對新型毒品犯罪“零容忍”！兩年來江蘇檢察機關辦理審查起訴涉新型毒品犯罪287件555人

本文轉自：新華日報

6·26國際禁毒日來臨之際，江蘇省人民檢察院6月24日召開新聞發(fā)布會通報，2020年1月至2022年5月，全省檢察機關共辦理審查起訴涉新型毒品犯罪287件555人，始終對毒品犯罪堅持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，加強法律監(jiān)督，嚴把案件證據關、事實關、法律適用關，積極參與犯罪治理。

警惕新型毒品

通常毒品分為三代，第一代是以海洛因、大麻為代表的傳統(tǒng)毒品，第二代是以冰毒等化學合成毒品為主，第三代毒品即新精神活性物質，又稱實驗室毒品。新型毒品主要指與冰毒等傳統(tǒng)合成毒品相區(qū)別的新型合成毒品和第三代毒品。

發(fā)布會上，江蘇省人民檢察院副檢察長熊毅介紹，近年來受到高壓打擊與疫情管控的雙重影響，我省毒品犯罪治理成效顯著，目前江蘇毒品消費總量處于全國最低水平，禁毒工作群眾滿意度達到97.35%，毒品預防教育工作位居全國前列。

2021年我省檢察機關針對毒品犯罪提起公訴的人數較2019年下降六成，與此同時，新型毒品犯罪不斷出現。新型毒品在毒品犯罪中的占比呈上升趨勢，其形式多樣，危害后果嚴重，2019年新型毒品約占毒品犯罪總量的0.7%，2020年占比4.7%，2021年占比18%。

據江蘇檢察機關統(tǒng)計，在我省出現的新型毒品中，合成大麻素占27.8%、曲馬多13.8%、麥角二乙胺（郵票）9.7%，另外還涉及莫達非尼、甲卡西酮、二甲基色胺（死藤水）等其他物質。新型毒品種類繁多、易于偽裝，電子煙、餅干、巧克力、飲料等均可以成為新型毒品的載體，導致打擊難度加大。

某些新型毒品的危害與冰毒等常見毒品相比，成癮性更大、依賴性更強，過量吸食會出現休克、窒息甚至猝死的情況。比如合成大麻素的精神活性是普通大麻素的幾倍甚至幾十倍；俗稱郵票的麥角二乙胺是目前世界上較強的致幻劑，毒性極強，是一般搖頭丸的3倍。

網絡勾連+虛擬貨幣+寄遞配送模式成為新型毒品犯罪新常態(tài)，走私新型毒品問題顯現，同城配送新業(yè)態(tài)成為境內販運的新選擇。我省大約70%左右的新型毒品犯罪案件系全程通過網絡完成，無直接接觸。犯罪分子通過特殊通訊軟件對外聯系，使用虛擬貨幣或者支付寶口令紅包收取毒資后，通過快遞將新型毒品走私入境，2020年以來我省共辦理46件走私新型毒品犯罪案件，徐州市沛縣檢察院辦理的Tank特大走私毒品系列案，涉及我國10多個省份和地區(qū)，涉案100余人。跑腿、閃送等同城新業(yè)態(tài)也常被販毒分子利用，我省辦理了30件利用新業(yè)態(tài)方式販運新型毒品案件。

此外，新型毒品犯罪涉案人群逐漸呈現年輕化趨勢，學生、職場人士涉案現象凸顯，酒吧、夜店等娛樂場所易滋生新型毒品以及次生犯罪。利用醫(yī)療藥品管理漏洞或者職務便利致使管控麻精藥品流入社會，增大新型毒品濫用風險，2020年以來，全省檢察機關共辦理此類案件15起。

切實履行檢察職能，提升案件辦理質效

6月21日，最高檢將4件案例作為第三十七批指導性案例（新型毒品犯罪主題）發(fā)布，其中，由南京秦淮區(qū)人民檢察院辦理的全省首例販賣、制造死藤水案件入選。該案中，應公安機關商請，秦淮區(qū)人民檢察院依法介入偵查。經過嚴密論證，將行為人用某樹皮熬制出死藤水的行為追加認定為制造毒品，精準認定涉案罪名，獲得法院判決支持。

省檢察院第二檢察部主任呂梅介紹，2019年以來，江蘇已有11件案例先后被評為最高檢、最高法典型案例。檢察機關充分發(fā)揮提前介入、捕訴一體機制優(yōu)勢，確保案件質量。2020年以來，全省檢察機關在辦理新型毒品案件中共實現依法提前介入62次，提出引導偵查意見300余條。

對涉及面廣、影響重大的新型毒品犯罪案件，檢察機關全程督辦。江蘇省人民檢察院指導辦理的高檢院掛牌督辦案件3.12南京走私、販賣麻精藥品系列案，就案件管轄、性質認定、打擊范圍等研究論證，統(tǒng)一適用標準。目前，已對涉案55名犯罪嫌疑人以涉嫌走私、販賣、運輸、制造毒品罪提起公訴。

此外，江蘇持續(xù)打擊易制毒化學品犯罪，掐斷新型毒品合成路徑。近年來江蘇共辦理非法買賣制毒物品類犯罪20余件。連云港市灌南縣檢察院提起公訴的肖某某等7人非法買賣制毒物品案，系全國首例非法購買制毒物品制造新精神活性物質犯罪，4名主犯均被判處有期徒刑9—11年不等刑罰。鹽城市亭湖區(qū)檢察院辦理的馬某某等8人非法生產、買賣、運輸制毒物品案，被告人買賣和生產的均是國家嚴格管控的易制毒化學品，被判處有期徒刑5—12年不等刑罰，該案被最高法評為2021年十大毒品（涉毒）犯罪典型案例之一。

在全國率先制發(fā)寄遞安全檢察建議

2019年，江蘇省檢察院在全國率先就寄遞安全問題向省郵政管理局制發(fā)檢察建議，推動全省郵政系統(tǒng)開展專項整治。

2021年10月，最高檢向國家郵政管理局制發(fā)七號檢察建議后，江蘇檢察機關積極落實。省檢察院與省公安廳、省郵政管理局會簽《關于加強寄遞渠道安全監(jiān)管協作配合工作機制的意見》，在建立聯席會議、常態(tài)溝通、資源互通等方面達成共識。江蘇還在全國省級院中率先與省郵政管理局聯合發(fā)出《致全省寄遞從業(yè)人員的一封信》，發(fā)放至全省900余家快遞公司的每位從業(yè)人員手中，積極倡導快遞公司及從業(yè)人員嚴格落實三項制度，共同維護寄遞安全。

江蘇檢察機關立足檢察職能積極融入社會禁毒治理大局，推動構建更加嚴密的禁毒防控體系。近年來，全省檢察機關就新型毒品案件辦理中發(fā)現的問題共制發(fā)檢察建議19份、刑事風險提示函16份。常州市金壇區(qū)檢察院在辦案中發(fā)現麻精藥品監(jiān)管制度存在執(zhí)行不力的問題，向金壇區(qū)衛(wèi)健局、人民醫(yī)院制發(fā)檢察建議，推動建立由衛(wèi)健、醫(yī)療、禁毒等部門成立麻精藥品違法犯罪聯防聯懲體系。

全省各地檢察機關共開展禁毒法治宣講200余場次，開展庭審觀摩30余場。充分利用新媒體，依托先進技術，打破宣傳時空、形式限制，傳播禁毒知識。徐州市云龍區(qū)檢察院打造以互動體驗為主的青少年法治教育體驗基地，開展新型毒品模具展示、涉毒VR游戲體驗、法治課堂、排演禁毒短劇等形式多樣的活動。