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整治非法洗砂場,治標還需治本


日前,長沙大力開展藍天保衛戰,復綠了一批非法洗砂場地,頂格處罰了一批非法生產當事人,短期效果顯著。

但是,非法洗砂場一般都是租用村集體土地或當地村(居)的自留地,與當地村(居)民切身利益相關,情況復雜;非法洗砂利潤豐厚,容易死灰復燃,也容易新增新的非法洗砂行為;長沙非法洗砂場數量較多,投資較大,大規模強制拆除容易激化社會矛盾;洗砂場整治涉及水務、環保、城管、國土等多個部門的職能職責,涉及的法律法規多,但均沒有明確監管的主體單位;非法洗砂單位或個人常采用游擊式非法洗砂方法,即采即運即賣,且消息靈通,白天不洗晚上洗,檢查時不洗避開檢查時洗,致使執法部門難以找到非法生產當事人,制止查處難度大。

可見,即便市政府大力整治,也僅被動地停留在對部分已存在的非法洗砂場,難以杜絕新的游擊式隱蔽非法洗砂行為,徹底清理整治困難重重。因此,借助藍天保衛戰行動的有利時機,切實形成取締打擊非法洗砂場的長效措施,進一步加強管理,還原一片青山,復活一池清水。

明確部門職能職責。整治非法洗砂場,責任單位較多,應明確監管主體,成立領導小組,設立辦公室,整合資源,形成政府牽頭,水務部門主導,城管、環保、國土、安監、工商、街道(鎮)等部門共同協作的有效機制及齊抓共管的工作局面,并明確職責,清晰分工,強化責任擔當,提高整治非法洗砂場的效率。

加大聯合執法力度。要繼續加大巡控力度,嚴密巡查,加強信息共享互通,做到及時發現、及時制止,及時打擊,并嚴肅追根溯源,切實追蹤非未能洗砂場的砂石來源,從源頭上加以制止取締;對違反相關規定的非法生產當事人要責令整改,并按照有關法律法規實行頂格處罰。

嚴肅考核追責問責。要將非法洗砂場整治工作納入績效考核,建立督查、考核、獎懲等工作機制,對整治工作中失職、瀆職、工作不力的部門及個人及時啟動約談、問責程序,以嚴厲的督查考核問責倒逼責任落實。

加強輿論宣傳力度。要廣泛宣傳,進一步加強宣傳力度,切實動員群眾、村集體經濟組織積極配合開展整治非法洗砂場行動,集體土地拒絕出租(出讓)用于非法洗砂,充分發揮群眾舉報的社會輿論監督作用,努力營造良好的整治工作氛圍。

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