第五批37件！寧夏關(guān)于中央第四環(huán)保督察組交辦污染問(wèn)題查處的通報(bào)
自2021年12月8日至12月16日，寧夏回族自治區(qū)共接到中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交群眾舉報(bào)投訴案件13批共454件，現(xiàn)將第五批37件轉(zhuǎn)辦件辦理情況予以公開(kāi)。中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組值班電話：0951—5696300，郵政信箱：寧夏回族自治區(qū)銀川市第A047號(hào)郵政專用信箱。
01 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)橋村，經(jīng)濟(jì)橋倒磚廠將建筑垃圾和生活垃圾在廠區(qū)內(nèi)，產(chǎn)生的惡臭氣味擾民。
行政區(qū)域：賀蘭縣
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查，該經(jīng)濟(jì)橋磚廠位于賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)橋村，占地面積 117畝。廠區(qū)內(nèi)堆放有建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾約為3000 m3，生活垃圾約為0.5噸。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異味來(lái)源為磚廠內(nèi)附屬用房門前停放的一輛糞污清理設(shè)備所產(chǎn)生異味。是否屬實(shí)：屬實(shí)處理和整改情況：一是針對(duì)經(jīng)濟(jì)橋磚廠堆放建筑垃圾和生活垃圾的問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)橋磚廠堆放生活垃圾清運(yùn)至寧東處理站進(jìn)行處理；將建筑垃圾清運(yùn)至華建建筑垃圾消納場(chǎng)和暖泉一般固廢處置中心進(jìn)行處置；對(duì)整個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行灑水封凍。目前，經(jīng)濟(jì)橋磚廠內(nèi)建筑垃圾和生活垃圾已清運(yùn)完畢。二是針對(duì)惡臭氣味擾民的問(wèn)題，對(duì)糞污清理設(shè)備和停放點(diǎn)殘留的糞污進(jìn)行清理。責(zé)令磚廠負(fù)責(zé)人將糞污清理設(shè)備移走，不得再次停放至該處。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
02 交辦問(wèn)題基本情況：吳忠市利通區(qū)西苑小區(qū)1號(hào)樓5單元101和102室開(kāi)設(shè)餃子加工廠，經(jīng)常堵塞下水，臭味擾民，并且安裝了冷庫(kù)和空調(diào)噪聲擾民嚴(yán)重。
行政區(qū)域：利通區(qū)
污染類型：噪音
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，利通區(qū)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。群眾反映的吳忠市利通區(qū)西苑小區(qū)1號(hào)樓5單元101和102室餃子加工廠，實(shí)為口口香餃子店，其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證已于2021年10月28日到期。一是群眾反映經(jīng)常堵塞下水，臭味擾民問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，未發(fā)現(xiàn)下水堵塞問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)不存在臭味。2020年下半年，利通區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局對(duì)西苑小區(qū)進(jìn)行了老舊小區(qū)改造，下水管道已進(jìn)行二次鋪裝，經(jīng)西苑小區(qū)宏濤物業(yè)有限公司證實(shí)，自2021年1月以來(lái)，未收到西苑小區(qū)1號(hào)樓居民關(guān)于下水道管道排放堵塞問(wèn)題的投訴。二是群眾反映安裝了冷庫(kù)和空調(diào)噪聲擾民嚴(yán)重問(wèn)題屬實(shí)。該餃子店安裝冷庫(kù)，分別在南北兩側(cè)外墻掛設(shè)2臺(tái)空調(diào)外掛機(jī)，導(dǎo)致作業(yè)期間聲音較大。12月8日，吳忠市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)口口香餃子店及利通區(qū)西苑小區(qū)一號(hào)樓202主臥室進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，根據(jù)《吳忠市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（吳環(huán)監(jiān)（ZFJC-2021）第079號(hào)）監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，噪音排放值均高于《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）2類功能區(qū)A類房間晝間相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)期值。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：一是由利通區(qū)綜合執(zhí)法局向口口香餃子館下達(dá)限期整改通知書(shū)，要求于2021年12月19日前拆除空調(diào)外掛機(jī)，消除噪音擾民問(wèn)題。二是吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局利通分局依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證和第一百二十六條第十一項(xiàng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理之規(guī)定，對(duì)餃子店使用過(guò)期食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)行為。
是否辦結(jié)：未辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
03 交辦問(wèn)題基本情況：石嘴山市惠農(nóng)區(qū)國(guó)能寧夏石嘴山發(fā)電有限公司家屬院（一發(fā)小區(qū)）院內(nèi)樹(shù)木因沒(méi)有管道無(wú)法澆水，導(dǎo)致約200棵樹(shù)木死亡，希望盡快修復(fù)綠化水管，恢復(fù)綠化澆水。
行政區(qū)域：惠農(nóng)區(qū)
污染類型：生態(tài)
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，該小區(qū)綠化管道不完善，加之夏季長(zhǎng)時(shí)間干旱，物業(yè)管理不到位對(duì)小區(qū)樹(shù)木澆水不及時(shí)，導(dǎo)致約200棵樹(shù)木死亡。投訴人反映的情況屬實(shí)。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是2021年12月9日河濱街街道聯(lián)合綜合執(zhí)法局召集寧夏長(zhǎng)城建投物業(yè)片區(qū)負(fù)責(zé)人召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，物業(yè)公司表示因冬季無(wú)法進(jìn)行施工，承諾于明年4月份進(jìn)行管道鋪設(shè)工作，在保障家屬院內(nèi)所有樹(shù)木綠化前提下，鋪設(shè)綠化管網(wǎng)3500米，同時(shí)由物業(yè)公司將死樹(shù)進(jìn)行替換、補(bǔ)種，切實(shí)履行好綠化澆灌職責(zé)。二是2021年12月9日街道與一發(fā)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)協(xié)商溝通會(huì)議，積極動(dòng)員居民及時(shí)進(jìn)行物業(yè)費(fèi)繳納，配合物業(yè)做好小區(qū)管理工作，同時(shí)引導(dǎo)居民依法、科學(xué)進(jìn)行合理訴求。三是繼續(xù)加強(qiáng)與綜合執(zhí)法局溝通協(xié)調(diào)，督促物業(yè)做好日常工作，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
04 交辦問(wèn)題基本情況：靈武市郭橋鎮(zhèn)農(nóng)村信用社旁邊戶外處理聚苯乙烯泡沫，產(chǎn)生異味。
行政區(qū)域：利通區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，利通區(qū)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，群眾反映郭橋鎮(zhèn)農(nóng)村信用社旁邊戶外處理聚苯乙烯泡沫，經(jīng)核實(shí)應(yīng)為吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)吳靈路山水溝村7隊(duì)胡建章廢舊收購(gòu)站。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該收購(gòu)站處于停業(yè)狀態(tài)，場(chǎng)內(nèi)留存未處理的少量聚苯乙烯泡沫板廢品。利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)人民政府在2021年10月15日、11月5日對(duì)胡建章廢舊物品收購(gòu)站進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)廢舊收購(gòu)站現(xiàn)場(chǎng)存在空氣污染，責(zé)令其于2021年11月12日整改完畢，11月13日，廢舊收購(gòu)站已停止?fàn)I業(yè)，收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)者已返回河南老家。結(jié)合走訪群眾了解，11月13日前，聚苯乙烯泡沫板經(jīng)加工產(chǎn)生過(guò)異味。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是由郭家橋鄉(xiāng)督促清理廢品收購(gòu)站庫(kù)房?jī)?nèi)余存的廢舊聚苯泡沫板。截至目前，已拉運(yùn)清理完畢，廠房已清空。二是郭家橋鄉(xiāng)黨委對(duì)負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任的山水溝村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行了約談。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
05 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市西夏區(qū)長(zhǎng)城西路赤陽(yáng)春廠區(qū)院內(nèi)廢鐵收購(gòu)站裝卸過(guò)程中噪聲擾民。
行政區(qū)域：西夏區(qū)
污染類型：噪音
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，廢鐵收購(gòu)站位于銀川市西夏區(qū)長(zhǎng)城西路寧夏赤陽(yáng)春建材有限公司院內(nèi)，該廠區(qū)為銀川市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)用地。2021年9月16日，寧夏赤陽(yáng)春新型建材有限公司辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍包括纖維混凝土空心條板的生產(chǎn)、銷售及安裝，機(jī)械設(shè)備組裝及銷售，建材、五金機(jī)電的銷售等。2021年10月8日，該公司將場(chǎng)地租賃給銀川恒合建筑材料制作有限公司，銀川恒合建筑材料制作有限公司將一部分空地自用，另外一部分空地租賃給銀川市西夏區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)國(guó)富收購(gòu)站，從事廢舊鋼材回收、加工等內(nèi)容。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：2021年12月9日，委托銀川市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)國(guó)富收購(gòu)站進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。經(jīng)核實(shí)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶國(guó)富收購(gòu)站營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不符，也未配備相關(guān)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備，同時(shí)未辦理相關(guān)審批備案手續(xù)。西夏區(qū)政府組織相關(guān)單位，聯(lián)合銀川市經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)國(guó)富收購(gòu)站場(chǎng)地內(nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拆除，責(zé)令國(guó)富收購(gòu)站做好廢舊鋼材清理、環(huán)境衛(wèi)生整治等整改工作。12月11日，經(jīng)再次現(xiàn)場(chǎng)核查，國(guó)富收購(gòu)站已對(duì)廢舊鋼材進(jìn)行清理，對(duì)露天的行車及其他設(shè)備進(jìn)行拆除。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
06 交辦問(wèn)題基本情況：1.中衛(wèi)市委政府包庇馬忠仁非法占用2000畝農(nóng)用地，私建公墓。2.曹廣江私占林草地，建曹家墓地。
行政區(qū)域：沙坡頭區(qū)
污染類型：生態(tài)
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。（一）關(guān)于中衛(wèi)市委政府包庇馬忠仁非法占用2000畝農(nóng)用地，私建公墓的問(wèn)題。1.關(guān)于中衛(wèi)市委政府包庇的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題不屬實(shí)。中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓區(qū)共有政府批準(zhǔn)合法公墓用地1003畝，其中：2010年批準(zhǔn)劃撥給中衛(wèi)市民政局885畝作為公益性墓地；2008年7月8日，市人民政府批準(zhǔn)掛牌出讓118畝作為經(jīng)營(yíng)性墓穴用地，馬忠仁通過(guò)掛牌出讓程序，于2010年11月競(jìng)拍取得土地使用權(quán)。因此，不存在中衛(wèi)市委和政府包庇馬忠仁非法占地的問(wèn)題。2.關(guān)于馬忠仁非法占用2000畝農(nóng)用地的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)測(cè)量，中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司除合法取得118畝土地外，還非法侵占國(guó)有天然牧草地55.76畝，與舉報(bào)非法占用2000畝農(nóng)用地不符，但存在非法占用55.76畝天然牧草地的行為。3.關(guān)于私建公墓的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)測(cè)量，墓地區(qū)占地面積1082畝，其中：中衛(wèi)市人民政府批準(zhǔn)殯葬用地1003畝，中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、中營(yíng)高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遷墳占地23.24畝。中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司違法占用國(guó)有天然牧草地55.76畝用于私建公墓。（二）關(guān)于曹廣江私占林草地，建曹家墓地的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題屬實(shí)。在2007年規(guī)劃建設(shè)中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓前，曹家祖墳就已經(jīng)存在。2013年8月，因曹家修葺祖墳，曹光明（系曹廣江之弟）、曹廣江與中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司達(dá)成協(xié)議， 非法將10畝國(guó)有天然牧草地轉(zhuǎn)讓給曹光明建設(shè)孝恩園，曹光明在其祖墳的基礎(chǔ)上修建祠堂、二十四孝雕塑，并修筑圍墻。中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司和曹光明將未取得土地使用權(quán)的10畝國(guó)有天然牧草地非法買賣，曹光明在買賣土地上違法占地3.6畝建設(shè)孝恩園家族祠堂，該行為屬違法行為。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：（一）對(duì)中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司違法占地行為的處罰。2012年7月20日，原中衛(wèi)市國(guó)土資源局依法對(duì)該公司非法占用其批準(zhǔn)用地東側(cè)和北側(cè)46.2畝的行為進(jìn)行了行政處罰，并對(duì)非法占用土地處以每平方米2元的罰款，共計(jì)罰款61600元。2020年3月31日，中衛(wèi)市自然資源局對(duì)該公司在曹家祖墳?zāi)沟貣|側(cè)非法占地9.56畝的行為進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令退還非法占用的土地9.56畝，并對(duì)非法占用土地處以每平方米5元的罰款，共計(jì)罰款31882.5元。（二）對(duì)非法買賣土地行為的處罰。2021年4月中衛(wèi)市自然資源局依法對(duì)非法買賣雙方進(jìn)行了行政處罰，沒(méi)收中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司非法轉(zhuǎn)讓土地所得200000元，處以該公司非法轉(zhuǎn)讓土地所得10%的罰款20000元；處以曹光明非法轉(zhuǎn)讓土地所得10%的罰款20000元。共計(jì)罰款240000元。（三）對(duì)曹光明違法占地行為的處罰。對(duì)曹光明非法占地建設(shè)孝恩園行為依法給予行政處罰，責(zé)令退還非法占用土地3.6畝；對(duì)非法占用的3.6畝處以每平方米5元的罰款，共計(jì)罰款12195元。2019年6月曹光明拆除了孝恩園圍墻；2019年11月20日，曹光明與沙坡頭區(qū)殯葬管理所簽訂了捐贈(zèng)協(xié)議，自愿將祠堂、二十四孝雕塑及周邊的建筑物捐贈(zèng)給沙坡頭區(qū)殯葬管理所用于公益性骨灰堂使用。目前，對(duì)中衛(wèi)市臥龍臺(tái)生態(tài)園林公墓有限公司、曹光明違法占地、非法買賣土地行為的罰款及沒(méi)收違法所得345677.5元已全部執(zhí)行到位。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
07 交辦問(wèn)題基本情況：1.銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)月牙湖村244國(guó)道旁有多家餐廳（食味鮮，路路順、滿鍋香等多家餐廳）門口路面未硬化，造成揚(yáng)塵污染。2.244國(guó)道大車較多，無(wú)禁止鳴笛標(biāo)識(shí)，交通噪聲擾民。
行政區(qū)域：興慶區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：1.2021年8月，月牙湖鄉(xiāng)政府已針對(duì)月牙湖村244國(guó)道旁多家餐廳門前土地裸露問(wèn)題進(jìn)行處置，在餐廳門口空地鋪裝石子。2.月牙湖鄉(xiāng)244國(guó)道92公里至94公里路段日常大車通行較多，無(wú)禁止鳴笛標(biāo)識(shí)。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：1.一是由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為該區(qū)域商家發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)，要求商家必須履行門口三包責(zé)任制，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，做好門前場(chǎng)地灑水降塵工作。二是按照屬地管轄責(zé)任，明確由月牙湖鄉(xiāng)月牙湖村具體負(fù)責(zé)，安排灑水車每日對(duì)該地塊進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。三是要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體履行門前環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)責(zé)任情況開(kāi)展常態(tài)化巡查執(zhí)法。2.聯(lián)系轄區(qū)道路交通管理部門在月牙湖鄉(xiāng)244國(guó)道92公里至94公里路段安裝禁止鳴笛標(biāo)識(shí)。3.委托第三方對(duì)交通噪聲進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為合格。工作人員于12月10日再次對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行檢查，各項(xiàng)整改措施得到有效落實(shí)，揚(yáng)塵問(wèn)題得到解決。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
08 交辦問(wèn)題基本情況：石嘴山市平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)李家上莊109國(guó)道1132段，有一個(gè)生產(chǎn)混凝土和生產(chǎn)瀝青的企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中有刺激性氣味。
行政區(qū)域：平羅縣
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查，投訴人反映的企業(yè)位于廟臺(tái)鄉(xiāng)東永固村8隊(duì)，系石嘴山市交通運(yùn)輸局為實(shí)施國(guó)道109線惠農(nóng)至黃渠橋段改擴(kuò)建工程而建設(shè)的綜合拌合站。國(guó)道109線惠農(nóng)至黃渠橋改擴(kuò)建工程于2021年2月由華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司編制的環(huán)境影響報(bào)告表，于2021年3月22日由石嘴山市審批服務(wù)管理局批復(fù)（石審管批字〔2021〕27號(hào)），于2021年3月22日取得石嘴山市惠農(nóng)區(qū)審批服務(wù)管理局關(guān)于混凝土拌合站臨時(shí)用地批復(fù)（惠審管字〔2021〕13號(hào)），2021年8月7日與惠農(nóng)區(qū)廟臺(tái)鄉(xiāng)東永固村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂《土地臨時(shí)租用補(bǔ)償協(xié)議》。該綜合拌合站的混凝土拌合站已建設(shè)完成；水穩(wěn)拌合站已建設(shè)80%；瀝青拌合站正在拼裝，機(jī)械庫(kù)已建設(shè)完成，材料庫(kù)已建成1座，剩余2座正在搭建，均未投入使用，也不具備生產(chǎn)條件，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)瀝青的情況，投訴反映問(wèn)題不屬實(shí)。
是否屬實(shí)：不屬實(shí)
處理和整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按照環(huán)評(píng)審批要求嚴(yán)格落實(shí)三同時(shí)制度。二是待企業(yè)建成后督促企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，確保配套環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，有效防止環(huán)境污染。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
09 交辦問(wèn)題基本情況：石嘴山市平羅縣西大灘立交橋北側(cè)寧夏路大路木業(yè)有限公司院內(nèi)左側(cè)廠房生產(chǎn)木炭，無(wú)手續(xù)，冒黑煙，粉塵擾民，夜間較為嚴(yán)重。
行政區(qū)域：平羅縣
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：平羅縣組織自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)單位，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)寧夏路大路木業(yè)有限公司租用人海中國(guó)臨時(shí)廠房，在未取得環(huán)評(píng)、未履行安全設(shè)施三同時(shí)等手續(xù)的前提下建設(shè)16孔8窯木炭加工窯1座，從事木炭加工，屬于未批先建、非法生產(chǎn)。投訴人反映的問(wèn)題屬實(shí)。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員分別制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證，依法依規(guī)拆除了16孔8窯木炭加工窯及其配套設(shè)施，消除了黑煙、粉塵擾民問(wèn)題。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
10 交辦問(wèn)題基本情況：靈武市西湖名邸小區(qū)住戶希望將壁掛爐拆除改成集中供暖。
行政區(qū)域：靈武市
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查，靈武市有39個(gè)小區(qū)采用天然氣壁掛爐供暖，冬季供暖穩(wěn)定有序。投訴人所在的靈武市西湖名邸小區(qū)位于靈武市嘉源街東側(cè)、西平路北側(cè)，于2010年建成交付使用，小區(qū)共有18棟樓880戶居民，依據(jù)《關(guān)于核準(zhǔn)盛源西湖名邸住宅小區(qū)項(xiàng)目的通知》，該小區(qū)供暖熱源為天然氣接入自給。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：根據(jù)《銀川市城市供熱條例》相關(guān)規(guī)定，天然氣屬清潔能源，西湖名邸小區(qū)采用燃?xì)獗趻鞝t采暖符合清潔能源供暖和環(huán)境保護(hù)要求。靈武市對(duì)西湖名邸小區(qū)住戶進(jìn)行了入戶走訪調(diào)查，仍有30%住戶不同意集中供暖改造，尚不具備集中供暖改造條件。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
11 交辦問(wèn)題基本情況：1、銀川市金鳳區(qū)世茂茂悅府北側(cè)，爛尾工地，土堆裸露，建筑垃圾遍地，工棚混亂。2、金鳳區(qū)團(tuán)結(jié)路與尹家渠北街路口處管廊旁邊的爛尾工程一個(gè)大坑，下雨后淤水嚴(yán)重，蚊蠅滋生，臭味擾民。
行政區(qū)域：金鳳區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，問(wèn)題1和問(wèn)題2涉及的地點(diǎn)均位于銀川市金鳳區(qū)世茂茂悅府北側(cè)工地，該工地為原團(tuán)結(jié)路地下綜合管廊工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。團(tuán)結(jié)路地下綜合管廊工程項(xiàng)目施工單位為中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司，該項(xiàng)目于2017年2月15日開(kāi)工，2018年3月15日停工至今，由于施工單位已撤場(chǎng)，場(chǎng)地內(nèi)沒(méi)有管理人員，造成場(chǎng)地內(nèi)管理不到位，存在建筑垃圾隨意堆放、土堆裸露、工棚環(huán)境臟亂、污水淤積等問(wèn)題。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是清理世茂茂悅府小區(qū)北側(cè)的生活垃圾及建筑垃圾，清掃場(chǎng)地衛(wèi)生；二是平整裸露土堆，采取鋪設(shè)抑塵網(wǎng)、灑水固化等抑塵措施，對(duì)裸露土堆進(jìn)行覆蓋；三是對(duì)工棚環(huán)境進(jìn)行徹底清掃，物料全部覆蓋，待2022年6月工棚承租方租約到期搬出后將其拆除；四是組織工程機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)取土覆蓋管廊工程旁水坑，并鋪設(shè)抑塵網(wǎng)。整改后，經(jīng)走訪周邊20戶住戶，均對(duì)整改結(jié)果表示滿意。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
12 交辦問(wèn)題基本情況：車牌號(hào)寧A16993，屬于油田測(cè)井特種車輛，2016年此車黃牌改綠牌車后，每年按照要求進(jìn)行審驗(yàn)，今年被告知一年兩審，由于脫審，尾氣大隊(duì)告知將予以報(bào)廢。主要訴求：該車輛行駛里程數(shù)較低，希望給予審驗(yàn)并正常使用。
行政區(qū)域：興慶區(qū)
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：寧A16993（黃牌，大型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車），車輛所有人：中國(guó)石油天然氣股份有限公司長(zhǎng)慶油田分公司第一采氣廠，已辦理了黃改綠手續(xù)，根據(jù)規(guī)定，該類車輛排氣檢驗(yàn)合格有效期為6個(gè)月。因該車逾期未進(jìn)行排放檢驗(yàn)，銀川市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)察大隊(duì)將該車信息納入信息平臺(tái)預(yù)警管理。因不能正常年檢，12月6日車主向銀川市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)察大隊(duì)詢問(wèn)具體情況，工作人員告知其違反相關(guān)規(guī)定，被納入預(yù)警管理，不能正常進(jìn)行審驗(yàn)。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：2021年12月11日，工作人員經(jīng)與車主聯(lián)系，告知其車輛逾期未上線進(jìn)行排放檢驗(yàn)，需提供尾氣治理裝置合格證及保養(yǎng)維護(hù)證明等相關(guān)資料，審核后可進(jìn)行排放檢驗(yàn)，且必須遵守該車一年進(jìn)行兩次排放檢驗(yàn)、定期維護(hù)，不得異地排放檢驗(yàn)等要求。12月13日車主已按要求提供合格資料，車輛已上線檢驗(yàn)，排放檢驗(yàn)結(jié)果合格，車主對(duì)辦理結(jié)果滿意。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
13 交辦問(wèn)題基本情況：青銅峽小壩鎮(zhèn)張崗村原書(shū)記張某才，違法取得樹(shù)新林場(chǎng)100畝土地，利用建筑垃圾和加工洗沙后的泥土填埋濕地和防護(hù)林帶，用于個(gè)人生產(chǎn)加工和作物種植。
行政區(qū)域：青銅峽市
污染類型：生態(tài)
調(diào)查核實(shí)情況：2021年12月8日，青銅峽市組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。一是群眾反映張某才違法取得樹(shù)新林場(chǎng)100畝土地情況不屬實(shí)。經(jīng)查，樹(shù)新林場(chǎng)與張某才、張某分別簽訂了土地租賃合同，依據(jù)該合同取得土地使用權(quán)，不存在違法取得土地的情況。二是群眾反映利用建筑垃圾和加工水洗砂后的泥土填埋濕地和防護(hù)林帶情況屬實(shí)。經(jīng)調(diào)取比對(duì)2013-2020年張某才、張某租賃地的林業(yè)衛(wèi)片影像圖和現(xiàn)場(chǎng)核查，張某租賃的100畝地塊內(nèi)，侵占濕地硬化地平面積約1.3畝，在2016年濕地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中為一般濕地，濕地類型為沼澤濕地。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不存在洗砂、堆砂及堆積建筑垃圾行為。三是群眾反映用于個(gè)人生產(chǎn)加工和作物種植問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)調(diào)取比對(duì)2015-2020年該區(qū)域土地衛(wèi)片影像圖及實(shí)地核查，張某才租賃的98.9畝地塊內(nèi)，2014年發(fā)生毀林墾地違法行為，毀壞商品林面積8.2畝，存在作物種植的情況，使用的土地為毀林墾地8.2畝林地。經(jīng)詢問(wèn)張某本人，張某承認(rèn)2013-2014年曾在租賃地塊加工水洗砂，2016年將水洗砂設(shè)備自行拆除。四是經(jīng)走訪詢問(wèn)了解到張軍在租賃100畝地塊區(qū)域內(nèi)從事過(guò)洗砂、堆砂，但不存在盜采砂石情況。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：一是由青銅峽市自然資源局對(duì)張某租賃土地區(qū)域存在的侵占濕地行為進(jìn)行立案查處，已于2021年12月14日完成了侵占濕地的地貌恢復(fù)。二是青銅峽市自然資源局對(duì)張某才租賃土地區(qū)域存在的損壞林地行為進(jìn)行立案查處，已于2021年12月14日完成了毀壞林地的土地平整，將于2022年4月20日前完成毀壞林地補(bǔ)植補(bǔ)栽。三是由青銅峽市自然資源局對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。下一步，青銅峽市自然資源局牽頭，開(kāi)展為期15天的毀林、侵占濕地專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，加大監(jiān)管和打擊力度，對(duì)青銅峽市范圍內(nèi)的租賃土地全面摸排，對(duì)違法行為依法查處，堅(jiān)決杜絕違法開(kāi)墾毀壞林帶、侵占濕地等行為發(fā)生。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
14 交辦問(wèn)題基本情況：吳忠市利通區(qū)漢渠小區(qū)2單元202室由電信公司租用建設(shè)中轉(zhuǎn)機(jī)房，噪音擾民，訴求將該機(jī)房搬離或徹底消除噪聲。
行政區(qū)域：利通區(qū)
污染類型：噪音
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，利通區(qū)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。群眾反映利通區(qū)漢渠小區(qū)2單元202室電信公司租用建設(shè)的中轉(zhuǎn)機(jī)房，為中國(guó)電信股份有限公司吳忠分公司建設(shè)的南環(huán)機(jī)房，現(xiàn)安裝有4G、5G設(shè)備13套，傳輸設(shè)備5套，寬帶設(shè)備6套，專線和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備6臺(tái)，開(kāi)關(guān)電源1套，蓄電池2組，其他通信節(jié)點(diǎn)匯聚光纜60余條。12月8日，吳忠市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站到吳忠電信公司南環(huán)機(jī)房和利通區(qū)漢渠小區(qū)1單元3樓東主臥室進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，晝間排放值為32dB（A），低于《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類功能區(qū)A類房間晝間噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值45dB（A）；夜間噪聲排放值為39dB（A），高于《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類功能區(qū)A類房間夜間噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值35dB（A）。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是中國(guó)電信股份有限公司吳忠分公司停運(yùn)了一臺(tái)已退網(wǎng)的設(shè)備，更換機(jī)房門窗，并加裝隔音降噪板；二是利通區(qū)勝利鎮(zhèn)牽頭，召集綜合執(zhí)法局、網(wǎng)信辦、中國(guó)電信股份有限公司吳忠分公司召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，決定由中國(guó)電信股份有限公司吳忠分公司出資分階段對(duì)設(shè)備進(jìn)行搬遷，于2022年1月3日前完成產(chǎn)生噪音較大的13套設(shè)備搬遷工作，如搬遷后噪音監(jiān)測(cè)仍未達(dá)標(biāo)、不能有效解決噪音擾民問(wèn)題，將于2022年3月10日前完成機(jī)房所有通信設(shè)備的搬遷工作，只保留不產(chǎn)生噪音的光纖、電纜。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
15 交辦問(wèn)題基本情況：銀川西夏區(qū)懷遠(yuǎn)觀光夜市占道經(jīng)營(yíng)，噪聲、油煙污染擾民。
行政區(qū)域：西夏區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核實(shí)，懷遠(yuǎn)觀光夜市位于西夏區(qū)懷遠(yuǎn)西路和文萃北街交叉口，商戶經(jīng)營(yíng)時(shí)間為夏季下午17：30至次日凌晨1：00，冬季下午16：30至凌晨12：00點(diǎn)。現(xiàn)有小吃區(qū)餐車202輛、文旅區(qū)移動(dòng)車60輛，經(jīng)營(yíng)面積14000平方米，帶動(dòng)周邊400多戶居民就業(yè)。2012年銀川潤(rùn)夏資產(chǎn)管理有限公司委托銀川君美盛經(jīng)營(yíng)管理有限公司對(duì)夜市進(jìn)行管理，2017年該公司為所有夜市商戶餐車配備有中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的油煙凈化設(shè)備，2019年該公司委托銀川藍(lán)精靈環(huán)保科技有限公司對(duì)餐車油煙凈化設(shè)備及管道每月進(jìn)行清洗，確保油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。關(guān)于占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，2019年12月，銀川君美盛經(jīng)營(yíng)管理有限公司為企業(yè)辦理《西夏區(qū)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)許可證》，2021年10月，西夏區(qū)審批服務(wù)管理局對(duì)企業(yè)分時(shí)段臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以審批。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：12月9日，委托寧夏中環(huán)國(guó)安咨詢有限公司對(duì)夜市環(huán)境噪聲、經(jīng)營(yíng)時(shí)段油煙排放情況進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)。由于夜市東側(cè)文萃北街、北側(cè)懷遠(yuǎn)西路車流量、人流量大，電動(dòng)車等打喇叭較頻繁無(wú)法進(jìn)行噪聲背景值檢測(cè)，未出具噪聲檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。在夜市經(jīng)營(yíng)時(shí)段隨機(jī)選取4家排放油煙較大商戶進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。督促企業(yè)委托專業(yè)公司對(duì)28戶從事生煎、炸烤等易產(chǎn)生油煙餐車的油煙凈化設(shè)施及排煙系統(tǒng)進(jìn)行清洗，有效提高油煙凈化效率。組織相關(guān)部門對(duì)沿街80家商戶進(jìn)行入戶宣傳，講解油煙超標(biāo)、噪聲污染對(duì)環(huán)境的影響，提高商戶文明規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。督促夜市管理企業(yè)對(duì)30戶外放設(shè)備音量較大的商戶進(jìn)行整治。12月10日，經(jīng)再次現(xiàn)場(chǎng)核查，未發(fā)現(xiàn)商戶使用設(shè)備音量較大的現(xiàn)象。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
16 交辦問(wèn)題基本情況：固原市原州區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)九龍國(guó)際A區(qū)3號(hào)樓，凱歌圣地KTV無(wú)隔音設(shè)施，夜間噪聲擾民。
行政區(qū)域：原州區(qū)
污染類型：噪音
調(diào)查核實(shí)情況：2021年12月8日晚20時(shí)許，原州區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的固原市原州區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)九龍國(guó)際A區(qū)3號(hào)樓凱歌圣地KTV共有包廂9間，營(yíng)業(yè)時(shí)間為19時(shí)至次日凌晨1時(shí)，包間未采取隔音措施。該KTV一樓、二樓4個(gè)包間背靠杰氏商務(wù)賓館，與杰氏商務(wù)賓館共用一堵承重墻。12月8日晚21時(shí)，原州區(qū)綜合執(zhí)法局聯(lián)系固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在杰氏商務(wù)賓館對(duì)凱歌圣地KTV噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杰氏商務(wù)賓館3間客房里噪音監(jiān)測(cè)值超標(biāo)。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：1.原州區(qū)文廣局聯(lián)合固原市文化執(zhí)法支隊(duì)向凱歌圣地KTV下發(fā)了《責(zé)令改正通知書(shū)》，已暫停娛樂(lè)活動(dòng)。2.原州區(qū)綜合執(zhí)法局向凱歌圣地KTV下發(fā)了《整改通知書(shū)》，責(zé)令對(duì)噪音監(jiān)測(cè)值超標(biāo)的3個(gè)包間安裝隔音設(shè)施。3.與該經(jīng)營(yíng)業(yè)者簽訂了《承諾書(shū)》，明確整改達(dá)不到要求前不得營(yíng)業(yè)。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
17 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市西夏區(qū)寧夏龍珠源再生物資有限公司于2011年在經(jīng)天西路2號(hào)建成再生資源分揀中心，手續(xù)齊全，2018年被西夏區(qū)政府定性為散亂污企業(yè)，將廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備拆除并恢復(fù)原貌。2019年西夏區(qū)政府在西馬營(yíng)新建一個(gè)再生資源分揀中心，目前正常生產(chǎn)。主要訴求：1.西夏區(qū)政府在該事件中存在不作為、亂作為。2.要求西夏區(qū)政府公平、公正、公開(kāi)地處理寧夏龍珠源再生物資有限公司被定性為散亂污企業(yè)的不實(shí)處理行為。
行政區(qū)域：西夏區(qū)
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：1.經(jīng)核實(shí)，寧夏龍珠源再生物資有限公司位于長(zhǎng)城西路和景平街交口西南角，主要從事廢舊物資收購(gòu)，該公司在院內(nèi)私自搭建彩鋼房數(shù)量200余間、違建磚房55間、鋼結(jié)構(gòu)廠房2棟，出租給35名租戶經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)。2018年5月30日，西夏區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)，該公司未辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，擅自建設(shè)建筑物的行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其下達(dá)了限期拆除通知書(shū)，依法責(zé)令其自行拆除違法建筑物。由于該公司未在要求期限內(nèi)自行拆除，2018年6月16日，西夏區(qū)組織相關(guān)部門對(duì)該公司違法建筑物進(jìn)行依法拆除。2.投訴人反映的再生資源分揀中心為寧夏澤興河廢舊物資回收有限公司，位于賀蘭山茂盛草業(yè)有限公司（原賀蘭山農(nóng)牧二隊(duì)）曬場(chǎng)內(nèi)，2003年2月28日，賀蘭山茂盛草業(yè)有限公司和山西屯玉種業(yè)科技股份有限公司簽訂土地租賃合同，2020年6月15日，山西屯玉種業(yè)科技股份有限公司將該土地轉(zhuǎn)租給寧夏澤興河廢舊物資回收有限公司從事廢舊物資回收，土地面積103畝。該公司已于2020年7月16日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍包括廢舊物資回收。目前，該公司處于停業(yè)狀態(tài)。
是否屬實(shí)：不屬實(shí)
處理和整改情況：按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》分類要求，寧夏澤興河廢舊物資回收有限公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)容屬于名錄第三十九項(xiàng)廢棄資源綜合利用業(yè)中的85項(xiàng)金屬?gòu)U料和碎屑加工處理421類，因此無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
18 交辦問(wèn)題基本情況：青銅峽市小壩鎮(zhèn)廢品收購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)燒割舊車，濃煙很大，到處是廢鐵、垃圾，滿地黑灰、黑油，為應(yīng)付檢查在地上鋪石子，每次來(lái)督查時(shí)就大門緊閉，停業(yè)整頓。市場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)，洗車，黑水到處流，污染環(huán)境。
行政區(qū)域：青銅峽市
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：2021年12月8日，青銅峽市組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。一是群眾反映青銅峽市小壩鎮(zhèn)廢品收購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)燒割舊車，濃煙很大問(wèn)題不屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)燒割舊車和濃煙很大的問(wèn)題。經(jīng)走訪部分商戶和群眾了解，未發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)燒割舊車，濃煙很大的情況。經(jīng)查，2020年，青銅峽市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同小壩鎮(zhèn)人民政府，責(zé)令該市場(chǎng)相關(guān)商戶拆除電焊機(jī)和切割機(jī)等設(shè)備，要求商戶采用液壓剪碎機(jī)剪碎廢舊金屬。二是群眾反映市場(chǎng)內(nèi)到處是廢鐵、垃圾，滿地黑灰、黑油問(wèn)題屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，小壩村再生資源市場(chǎng)金屬收購(gòu)商戶未對(duì)分揀區(qū)進(jìn)行分隔，部分商戶收購(gòu)的廢鐵存在堆放、混亂的問(wèn)題。市場(chǎng)內(nèi)回收廢舊金屬的部分商戶堆放了含油金屬零件和油污金屬，部分地面存在黑灰、黑油。三是群眾反映為應(yīng)付檢查在地上鋪石子、每次來(lái)督查時(shí)就大門緊閉、停業(yè)整頓問(wèn)題不屬實(shí)。場(chǎng)內(nèi)部分地面為裸露土地，車輛進(jìn)出易出現(xiàn)揚(yáng)塵問(wèn)題且地面坑洼不平，因此青銅峽市朔方建筑有限公司鋪墊砂石修整地面，不存在應(yīng)付檢查的情況。受新冠肺炎疫情及市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)影響，部分商戶階段性停止?fàn)I業(yè)。四是群眾反映市場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)洗車，黑水到處流，污染環(huán)境問(wèn)題不屬實(shí)。廢舊收購(gòu)市場(chǎng)僅有一處停車場(chǎng)位于市場(chǎng)北入口處西側(cè)，寧夏豪成建設(shè)有限公司在門口設(shè)置高壓水槍1把、排水槽3.3立方、蓄水池6立方（采取防滲措施）用于清洗自家大車，洗車廢水通過(guò)蓄水池澄清后對(duì)停車場(chǎng)路面進(jìn)行灑水降塵，未對(duì)外營(yíng)業(yè)。通過(guò)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，不存在黑水到處流，污染環(huán)境問(wèn)題。五是現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)源廢舊物資收購(gòu)站對(duì)收購(gòu)的廢舊塑料進(jìn)行粉碎，存在涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)行為，寧夏鑫躍順再生資源有限公司在未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定的情況下收購(gòu)、處理廢舊電動(dòng)車、摩托車的問(wèn)題。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：一是青銅峽市小壩鎮(zhèn)于12月10日對(duì)小壩村再生資源市場(chǎng)進(jìn)行整治，清除地面黑灰、黑油，袋裝暫存，按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。目前，已完成黑灰黑油清理，共清理地面80㎡，袋裝暫存80袋。二是針對(duì)進(jìn)源廢舊物資收購(gòu)站涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)行為，青銅峽市市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)（青市監(jiān)責(zé)改字〔2021〕6號(hào)），責(zé)令其立即停止加工行為，并處以罰款。三是針對(duì)寧夏鑫躍順再生資源有限公司在未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定的情況下收購(gòu)、處理廢舊電動(dòng)車、摩托車問(wèn)題，青銅峽市商務(wù)和投資促進(jìn)局依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第715號(hào)）第十九條之規(guī)定對(duì)其行為進(jìn)行調(diào)查。四是青銅峽市小壩鎮(zhèn)黨委于12月10日對(duì)小壩村村委及市場(chǎng)開(kāi)辦方主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。下一步，一是委托第三方檢測(cè)公司對(duì)黑灰黑油地塊進(jìn)行土壤檢測(cè)，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果做進(jìn)一步進(jìn)行無(wú)害化處理。二是強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事廢舊收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面整治，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作造成環(huán)境污染等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是教育引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，完善環(huán)保措施，做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的工作。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
19 交辦問(wèn)題基本情況：寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司300萬(wàn)t/年煤焦化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，煙氣排放污染。
行政區(qū)域：寧東能源化工基地
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司300萬(wàn)噸/年煤焦化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件，屬在建項(xiàng)目，各裝置尚未建成，配套污染防治設(shè)施按照三同時(shí)要求同步建設(shè)，尚未建成。截至目前，各裝置均不具備單體調(diào)試條件，排放煙氣來(lái)自烘爐過(guò)程中馳放氣燃燒的尾氣，因新建焦?fàn)t自然水分和結(jié)晶水含量較高，若水分未排干，冬季低溫會(huì)造成爐體凍裂，投產(chǎn)后也會(huì)出現(xiàn)爐體脹裂、鼓泡或變形等安全和質(zhì)量問(wèn)題。烘爐是焦化項(xiàng)目建設(shè)的必要工序，主要目的是脫除焦?fàn)t爐體的水分，保障焦?fàn)t建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。目前，寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司300萬(wàn)噸/年煤焦化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行烘爐。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：2021年12月10日，寧東基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司300萬(wàn)噸/年煤焦化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目焦?fàn)t烘爐期間排放煙氣進(jìn)行了手工監(jiān)測(cè)，2個(gè)烘爐排放口監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：顆粒物最大排放濃度分別為4.09毫克/立方米、1.07毫克/立方米，二氧化硫排放濃度等效小時(shí)均值分別為10毫克/立方米、6毫克/立方米，氮氧化物排放濃度等效小時(shí)均值分別為24毫克/立方米、19毫克/立方米，符合《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16171-2012）表6中污染物特別排放濃度限值，同時(shí)也符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014)中燃?xì)忮仩t特別排放濃度限值。下一步，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度，加強(qiáng)烘爐過(guò)程煙氣排放管控，確保達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，寧東基地生態(tài)環(huán)境局將加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，環(huán)境監(jiān)測(cè)站不定期對(duì)烘爐煙氣進(jìn)行抽測(cè)。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
20 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)永豐村保綠特餐廚垃圾處理公司，該企業(yè)為銀川市唯一一家餐廚垃圾處理單位，存在一家獨(dú)大，綁架政府的行為，存在以下問(wèn)題：1.無(wú)任何審批手續(xù)，現(xiàn)已建成并投產(chǎn)使用。2.舉報(bào)人反映，該企業(yè)廢水濃度較高，旁邊的第六污水處理廠不接收，經(jīng)政府批準(zhǔn)該廠可以將污水拉運(yùn)至可以接收的污水處理廠進(jìn)行處理，由于外運(yùn)污水處理成本較高，該企業(yè)架設(shè)明管將污水排放至廠區(qū)門口的農(nóng)田退水溝，經(jīng)環(huán)保部門查處后，現(xiàn)改為暗管排放。3.選址不合理，廠址位于龍眼湖濕地內(nèi) 。4.廠區(qū)內(nèi)建有沼氣罐距離居民住宅太近，臭味擾民，存在安全隱患。
行政區(qū)域：金鳳區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：1.2011年經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)啟動(dòng)銀川市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目，依據(jù)《關(guān)于銀川市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》《關(guān)于銀川市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，《關(guān)于銀川市保綠特生物技術(shù)有限公司餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》《銀川市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審定意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《關(guān)于餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目用地的批復(fù)》等，銀川保綠特生物技術(shù)有限公司于2013年3月開(kāi)工，2015年完成了一期項(xiàng)目建設(shè)，餐廚廢棄物設(shè)計(jì)處理規(guī)模200噸/日，污水處理三級(jí)排放。銀川市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目用地權(quán)屬主體與建設(shè)主體不一致，導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)無(wú)法辦理施工許可和竣工后無(wú)法正常驗(yàn)收的問(wèn)題，該手續(xù)正在辦理過(guò)程中。2.2021年，因銀川市第六污水處理廠服務(wù)片區(qū)人口不斷增加，處理能力有限，保綠特生物技術(shù)有限公司與達(dá)力（銀川）等污水處理公司簽訂《委托處理污水協(xié)議書(shū)》，明確第一、第二、第四、第五污水處理廠可以接收并處理保綠特生物技術(shù)有限公司拉運(yùn)的符合約定的污水。12月8日至10日，豐登鎮(zhèn)聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)地查看保綠特生物技術(shù)有限公司污水排放流量計(jì)，發(fā)現(xiàn)保綠特生物技術(shù)有限公司流量計(jì)正常，廢水轉(zhuǎn)運(yùn)，其所產(chǎn)生的企業(yè)廢水均由第一、二、四、五、六污水處理廠處理。12月9日，銀川市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)保綠特生物技術(shù)有限公司周邊溝渠進(jìn)行廢水采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。且經(jīng)工作組實(shí)地查勘保綠特生物技術(shù)有限公司周邊溝渠后，未發(fā)現(xiàn)存在暗管排放現(xiàn)象。對(duì)周邊群眾進(jìn)行隨機(jī)入戶走訪，被走訪的20余名人員均表示未發(fā)現(xiàn)存在暗管排放現(xiàn)象。3.經(jīng)查閱保綠特生物技術(shù)有限公司《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《金鳳區(qū)元寶湖濕地確權(quán)位置示意圖》（元寶湖濕地為原龍眼湖濕地，于2009年更名，2018年進(jìn)行濕地確權(quán)登記），保綠特餐廚垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目所在位置為金鳳區(qū)北環(huán)高速公路以北、第六污水處理廠北側(cè)，四清溝以東，不處于元寶湖濕地（原龍眼湖濕地）范圍內(nèi)。4.12月9日，豐登鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)金鳳區(qū)應(yīng)急管理局聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家就反映問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，保綠特生物技術(shù)有限公司沼氣氣囊與西北側(cè)的民用建筑距離為51米，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。查閱保綠特生物技術(shù)有限公司《防火防爆安全檢查表》《安全人員日常巡回安全檢查表》、《公司安全檢查表》，保綠特生物技術(shù)有限公司2021年安全檢查情況正常，結(jié)果符合檢查標(biāo)準(zhǔn)。銀川市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)保綠特生物技術(shù)有限公司廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。同時(shí)實(shí)地查閱寧夏中科安創(chuàng)科技有限公司出具的保綠特生物技術(shù)有限公司廢氣檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果均顯示臭氣濃度達(dá)標(biāo)。對(duì)周邊群眾進(jìn)行隨機(jī)入戶詢問(wèn)后，被詢問(wèn)人員表示廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)中會(huì)有氣味外散情況，在夏季高溫時(shí)期存在一定臭味。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：該件未辦結(jié)。目前，對(duì)周邊群眾進(jìn)行隨機(jī)入戶詢問(wèn)反映的沼氣罐距離居民區(qū)太近，廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)中會(huì)有氣味外散情況的問(wèn)題，將積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)單位，加大安全生產(chǎn)管理力度，督促企業(yè)定期組織從業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，確保沼氣罐安全達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。
是否辦結(jié)：未辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
21 交辦問(wèn)題基本情況：寧夏山谷子農(nóng)副產(chǎn)品有限公司未取得建設(shè)、規(guī)劃部門的建筑施工許可證，未辦理《城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證》，未向住建部門提供消防設(shè)計(jì)備案，住建部門也未向該企業(yè)發(fā)放消防竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。二是無(wú)環(huán)保手續(xù)，該企業(yè)建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)期間產(chǎn)生刺耳的轟鳴聲，影響周邊居民正常生活，20米高的食罐影響周邊居民正常采光。
行政區(qū)域：同心縣
污染類型：噪音
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，同心縣組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。一是群眾反映寧夏山谷子農(nóng)副產(chǎn)品有限公司未取得建設(shè)、規(guī)劃部門的建筑施工許可證，未辦理《城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證》，未向住建部門提供消防設(shè)計(jì)備案，住建部門也未向該企業(yè)發(fā)放消防竣工驗(yàn)收備案手續(xù)問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，該公司未向同心縣自然資源局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，未向同心縣住建局申請(qǐng)辦理施工許可證，無(wú)消防竣工備案手續(xù)。二是群眾反映無(wú)環(huán)保手續(xù)問(wèn)題不屬實(shí)。該公司屬農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，主要業(yè)務(wù)為小雜糧種植加工及銷售，不含發(fā)酵工藝，生產(chǎn)線設(shè)計(jì)年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)量為1800噸，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定：含發(fā)酵工藝的農(nóng)副產(chǎn)品加工需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；年加工1萬(wàn)噸及以上的需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，該項(xiàng)目不需要辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。三是群眾反映該企業(yè)建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)期間產(chǎn)生刺耳的轟鳴，影響周邊居民正常生活問(wèn)題屬實(shí)。該公司于2021年7月安裝了苦蕎麥初加工生產(chǎn)線相關(guān)設(shè)備，試運(yùn)行期間產(chǎn)生了噪音。四是群眾反映食罐（儲(chǔ)糧倉(cāng)）影響周邊居民的正常采光問(wèn)題不屬實(shí)。同心縣自然資源局聘請(qǐng)第三方單位對(duì)該公司儲(chǔ)糧倉(cāng)進(jìn)行采光分析，分析結(jié)果顯示，罐體對(duì)周邊居民采光無(wú)影響。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：針對(duì)群眾反映問(wèn)題，一是同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除之規(guī)定，對(duì)寧夏山谷子農(nóng)副產(chǎn)品有限公司所有加工車間和廠房進(jìn)行查封，目前已完成；二是經(jīng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，該公司同意異地搬遷建設(shè)，由同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)謀劃該項(xiàng)目選址，督促該公司于2022年底前完成遷建；三是同心縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)有關(guān)責(zé)任單位履職盡責(zé)不到位情況啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。下一步，一是同心縣強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，全面規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批行為，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境；二是同心縣進(jìn)一步強(qiáng)化建筑、交通、工業(yè)、社會(huì)生活和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染監(jiān)督整治工作。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
22 交辦問(wèn)題基本情況：石嘴山市昊辰冶金工貿(mào)有限公司生產(chǎn)中廢氣、廢水排放及夜間運(yùn)輸車輛噪聲對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。該公司旁邊的山洪溝偶爾有污水排出。
行政區(qū)域：惠農(nóng)區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查：①該公司工業(yè)礦渣（廢渣）綜合利用產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目處于停產(chǎn)狀態(tài)；15000噸/年氧化球團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)，配套環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示污染物達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)昊辰冶金公司15000噸/年氧化球團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目脫硫排污口排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果未超過(guò)《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）中大氣污染物特別排放限值。昊辰冶金公司15000噸/年氧化球團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收意見(jiàn)中顯示企業(yè)不涉及生產(chǎn)廢水外排的問(wèn)題。②該公司存在夜間車輛運(yùn)輸貨物的情況。③現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，在該公司西側(cè)泄洪溝底有傾倒廢水痕跡，痕跡處地表層土質(zhì)呈紅色。調(diào)查顯示，2021年12月6日13時(shí)30分左右，因該公司煤氣發(fā)生爐爐盤(pán)上水管破裂，爐盤(pán)水位上升超過(guò)最高水位限值，裝載機(jī)車司機(jī)劉某某將煤氣發(fā)生爐爐盤(pán)廢水用水桶提至裝載機(jī)鏟斗內(nèi)，駕駛裝載機(jī)將廢水傾倒至廠區(qū)西側(cè)泄洪溝內(nèi)，共傾倒2次，水量約有1噸。投訴人反映問(wèn)題①不屬實(shí)，②③屬實(shí)。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：針對(duì)該公司夜間運(yùn)輸車輛噪聲污染的環(huán)境違法行為，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局惠農(nóng)分局向該公司下達(dá)《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局惠農(nóng)分局環(huán)境監(jiān)察通知》（石環(huán)惠監(jiān)察發(fā)〔2021〕78號(hào)），責(zé)令該公司自收到本通知之日起，每晚22點(diǎn)至早6點(diǎn)禁止車輛運(yùn)輸，減輕噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。針對(duì)該公司傾倒煤氣發(fā)生爐爐盤(pán)廢水環(huán)境違法行為，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局惠農(nóng)分局已于2021年12月8日依法對(duì)該公司下達(dá)《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（石惠環(huán)責(zé)改字〔2021〕186號(hào)），責(zé)令該公司限期整改，并依法立案處罰（擬處以罰款15萬(wàn)元），同時(shí)對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人楊某某、裝載機(jī)車司機(jī)劉某某進(jìn)行行政執(zhí)法約談教育。2021年12月9日，該公司已將傾倒廢水處的土壤挖出裝袋，共28.4噸，送一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)（萬(wàn)彪垃圾處理有限公司）進(jìn)行處置。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
23 交辦問(wèn)題基本情況：中衛(wèi)市亂批亂建養(yǎng)豬場(chǎng)，糞便污染環(huán)境。具體位置：一個(gè)在205省道43號(hào)樁號(hào)西邊上，另一個(gè)在205省道52號(hào)樁東邊。
行政區(qū)域：沙坡頭區(qū)
污染類型：水
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。（一）關(guān)于中衛(wèi)市亂批養(yǎng)豬場(chǎng)的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題不屬實(shí)。1.中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)魯興忠家庭牧場(chǎng)由自然資源部門和農(nóng)牧部門核發(fā)《草原征用使用審核同意書(shū)》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》、環(huán)保部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》、永康鎮(zhèn)人民政府核發(fā)《設(shè)施農(nóng)用地批準(zhǔn)書(shū)》，同意該農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目在沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)永樂(lè)村北山規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施，設(shè)施農(nóng)用地15畝。2.中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司由沙坡頭區(qū)林業(yè)和草原局核發(fā)《草原征用使用審核同意書(shū)》（衛(wèi)沙草征審字〔2019〕19號(hào)）、沙坡頭區(qū)自然資源局核發(fā)《關(guān)于中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)（一期）擬用地地類情況的說(shuō)明》、沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》、市生態(tài)環(huán)境局沙坡頭區(qū)分局核發(fā)《中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文書(shū)批準(zhǔn)書(shū)》（衛(wèi)環(huán)沙坡頭區(qū)分局函〔2021〕25號(hào)）、永康鎮(zhèn)人民政府核發(fā)《設(shè)施農(nóng)用地備案通知書(shū)》，同意該設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)雙達(dá)村規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施，設(shè)施農(nóng)用地75畝。（二）關(guān)于中衛(wèi)市亂建養(yǎng)豬場(chǎng)的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。1.中衛(wèi)市永康鎮(zhèn)魯興忠家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖圈舍、倉(cāng)庫(kù)在土地備案范圍內(nèi)，但生活區(qū)（0.24畝）、水池（0.06畝）、三級(jí)沉淀池（0.82畝）均未在土地備案范圍內(nèi)，屬違規(guī)建設(shè)。2.中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖圈舍、生活區(qū)都在土地備案范圍內(nèi)，但消毒門房（0.31畝）、堆糞場(chǎng)（1.64畝）、集污池（5.97畝）、擬建養(yǎng)殖區(qū)地基（2.40畝）均未在土地備案范圍內(nèi)，屬違規(guī)建設(shè)，未發(fā)現(xiàn)其他地方出現(xiàn)亂建養(yǎng)豬場(chǎng)問(wèn)題。（三）關(guān)于糞污污染環(huán)境的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。1.中衛(wèi)市永康鎮(zhèn)魯興忠家庭牧場(chǎng)糞污采用水泡糞處理工藝，養(yǎng)殖廢水經(jīng)三級(jí)沉淀池（384立方）沉淀處理后還田利用，糞污經(jīng)農(nóng)戶拉運(yùn)還田施肥。在現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)南側(cè)約有100立方臨時(shí)堆積的糞便未及時(shí)處理，三級(jí)沉淀池糞液清抽不及時(shí)，存在糞液外溢現(xiàn)象。2.中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司糞污采用干清糞處理工藝，產(chǎn)生的糞污由中衛(wèi)市普添科生物有機(jī)肥廠及時(shí)拉運(yùn)處理。養(yǎng)殖廢水經(jīng)污水收集池（10000立方）處理后還田施肥。該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：（一）關(guān)于中衛(wèi)市亂建養(yǎng)豬場(chǎng)的問(wèn)題。1.對(duì)中衛(wèi)市永康鎮(zhèn)魯興忠家庭牧場(chǎng)超出備案范圍內(nèi)的三級(jí)沉淀池、水池在生豬出欄后立即進(jìn)行拆除；2022年1月31日前，由沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)人民政府對(duì)已建成的生活區(qū)按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。2.對(duì)中衛(wèi)市福康畜牧養(yǎng)殖有限公司違規(guī)建設(shè)的消毒門房和擬建養(yǎng)殖區(qū)地基，由沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)人民政府責(zé)令2021年12月30日前拆除。2022年1月31日前，由沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)人民政府對(duì)已建成的集污池、堆糞場(chǎng)按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。（二）關(guān)于糞便污染環(huán)境的問(wèn)題。針對(duì)中衛(wèi)市永康鎮(zhèn)魯興忠家庭牧場(chǎng)糞便堆積及三級(jí)沉淀池廢液外溢問(wèn)題，后續(xù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
24 交辦問(wèn)題基本情況：1.銀川七子蓮湖周邊居住近10萬(wàn)市民，七子蓮湖公園建設(shè)從2016年實(shí)施至今未完工，沒(méi)有固定的管理機(jī)構(gòu)，時(shí)常出現(xiàn)在湖邊傾倒垃圾現(xiàn)象，污染環(huán)境。2.公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，存在揚(yáng)塵等問(wèn)題。周邊群眾要求加快七子蓮湖公園建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)建優(yōu)美居住環(huán)境。
行政區(qū)域：興慶區(qū)
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：土地長(zhǎng)期閑置，時(shí)常有偷倒垃圾現(xiàn)象，部分區(qū)域有車輛通過(guò)存在揚(yáng)塵問(wèn)題。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是由國(guó)控公司對(duì)悠悅城東側(cè)臨湖空地進(jìn)行整治，鋪設(shè)石礫及防塵網(wǎng)；二是由中海宏洋地產(chǎn)公司對(duì)生活區(qū)周邊進(jìn)行清理，鋪設(shè)防塵網(wǎng)；三是由長(zhǎng)城中路街道負(fù)責(zé)對(duì)七子連湖周邊偷倒垃圾進(jìn)行清理，加裝監(jiān)控。
是否辦結(jié)：未辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
25 交辦問(wèn)題基本情況：寧夏賽馬水泥500萬(wàn)t/年產(chǎn)石灰石骨料生產(chǎn)線，未批先建，非法開(kāi)采。
行政區(qū)域：西夏區(qū)
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：1.寧夏賽馬水泥有限公司實(shí)際石灰石骨料生產(chǎn)線為200萬(wàn)噸/年，建設(shè)于2013年，在建設(shè)前完成了200萬(wàn)/年噸骨料生產(chǎn)線環(huán)評(píng)批復(fù)，后期辦理了石灰礦山1000萬(wàn)噸/年改造擴(kuò)能工程的環(huán)評(píng)、備案、開(kāi)發(fā)利用方案、水土保持等批復(fù)，但未完成生產(chǎn)線的占用林地、土地手續(xù)辦理，屬于未批先建。2.經(jīng)核查，寧夏賽馬水泥有限公司自2017年非法開(kāi)采被查處結(jié)案以來(lái)未發(fā)現(xiàn)新的越界開(kāi)采違法行為。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：目前寧夏賽馬水泥有限公司涉嫌未完成生產(chǎn)線的占用林地、土地手續(xù)辦理違法線索已于2021年9月18日移送自治區(qū)林業(yè)和草原局予以調(diào)查處置，自治區(qū)林業(yè)和草原局正在組織開(kāi)展調(diào)查。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
26 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)春林村5隊(duì)，私人承包建設(shè)大棚，將原有大棚拆除后的建筑垃圾原地填埋。
行政區(qū)域：興慶區(qū)
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核實(shí)，該舉報(bào)地屬于掌政鎮(zhèn)閩寧協(xié)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目片區(qū)范圍,建設(shè)地點(diǎn)位于興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)春林村5、6隊(duì)（銀橫路以南，漢延渠以西，新京藏以東），項(xiàng)目片區(qū)西南側(cè)坑內(nèi)有少量建筑垃圾。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：工作人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令施工單位將項(xiàng)目片區(qū)西南側(cè)建筑垃圾立即進(jìn)行清理。12月9日上午再次對(duì)該片區(qū)西南側(cè)建筑垃圾清理情況進(jìn)行檢查，建筑垃圾已全部清理完成。下午對(duì)該項(xiàng)目周邊村民進(jìn)行走訪，均表示對(duì)整改結(jié)果滿意。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
27 交辦問(wèn)題基本情況：紅寺堡區(qū)政府以補(bǔ)充耕地名義毀壞吳忠市利通區(qū)孫家灘管委會(huì)2萬(wàn)畝草原植被，造成水土流失。
行政區(qū)域：紅寺堡區(qū)
污染類型：生態(tài)
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，紅寺堡區(qū)政府、吳忠市自然資源局、吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映情況不屬實(shí)。經(jīng)查，群眾反映土地在紅寺堡區(qū)行政管轄范圍內(nèi)，根據(jù)自治區(qū)土地權(quán)改革工作安排和自治區(qū)自然資源廳《關(guān)于下達(dá)2021年補(bǔ)充耕地任務(wù)的通知》要求，2021年紅寺堡區(qū)需完成5萬(wàn)畝耕地補(bǔ)充任務(wù)。2021年9月，通過(guò)招投標(biāo)方式在紅寺堡區(qū)北側(cè)范圍內(nèi)（群眾反映區(qū)域）實(shí)施了紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)新圈梁土地、柳泉鄉(xiāng)長(zhǎng)椽子土地開(kāi)發(fā)整治（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模15829.64畝，其中低效牧草地15237.25畝，其他土地（裸地）592.39畝，預(yù)計(jì)新增耕地11080.96畝。現(xiàn)場(chǎng)已按照耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了土地平整、翻耕，暫未種植農(nóng)作物，與群眾反映破壞草原問(wèn)題不相符。
是否屬實(shí)：不屬實(shí)
處理和整改情況：下一步，紅寺堡區(qū)人民政府將嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目后期管護(hù)辦法》要求和施工合同約定督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)2022年春季全面完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，并進(jìn)行農(nóng)作物種植，確保新增耕地長(zhǎng)期穩(wěn)定利用，提高土地利用率。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
28 交辦問(wèn)題基本情況：永寧縣楊和三期物業(yè)公司門房、門衛(wèi)室、辦公室、收費(fèi)處為節(jié)省開(kāi)支燒煙煤取暖，煤煙擾民，污染環(huán)境，無(wú)人處理。
行政區(qū)域：永寧縣
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴人所反饋的永寧縣楊和三期物業(yè)公司門房、門衛(wèi)室和收費(fèi)處實(shí)為同一地方，以下簡(jiǎn)稱門房，在西門和北門共有2處門房，沒(méi)有配備采暖設(shè)備，11月初入冬后便架設(shè)煤爐取暖30余天；物業(yè)辦公室采用壁掛爐進(jìn)行取暖，未發(fā)現(xiàn)煤爐取暖現(xiàn)象。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：一是組織工作人員對(duì)2處門房的煤爐、排煙筒、煤炭及周邊垃圾等進(jìn)行拆除并清理；二是組織人員對(duì)小區(qū)存在類似行為及其他易存在安全隱患的地方進(jìn)行了全面排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類似行為；三是責(zé)令物業(yè)公司為門房及時(shí)配備安全、環(huán)保的采暖設(shè)施。四是楊和鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)4家物業(yè)公司，召開(kāi)安全和環(huán)保警示教育會(huì)，要求物業(yè)公司加強(qiáng)管理，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
29 交辦問(wèn)題基本情況：1.固原市原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)馬園村4隊(duì)馬從平家養(yǎng)豬污水被沖入退水渠中，污染水體。2.臭味擾民。
行政區(qū)域：原州區(qū)
污染類型：水
調(diào)查核實(shí)情況：2021年12月9日，原州區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、頭營(yíng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。經(jīng)查：原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)馬園村4隊(duì)馬從平建有豬舍2棟，面積400平方米，現(xiàn)存欄豬137頭。豬舍內(nèi)建有80平方米（4米×4米×5米）的污水沉淀池，平時(shí)圈舍內(nèi)的污水全部收集到沉淀池存放，定期拉運(yùn)還田。近因馬存平本人生病住院，委托親戚幫忙看管，由于親戚不清楚豬舍內(nèi)污水處置方式，將20方左右糞污水抽入退水渠內(nèi)。同時(shí)，因圈舍糞便處理不及時(shí)，臭味較重。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：1.現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令養(yǎng)殖戶2日內(nèi)將退水渠內(nèi)污水清理干凈，對(duì)豬舍內(nèi)的糞便和污水及時(shí)清理，堆放在規(guī)定的糞污堆放點(diǎn)或運(yùn)送至田間堆儲(chǔ)發(fā)酵腐熟還田，12月10日已完成整改。2.責(zé)令養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖圈舍糞便、污水堅(jiān)持日產(chǎn)日清，在出糞口和圈舍內(nèi)噴灑高效氯氰菊酯等除臭藥物，降低豬舍及排糞口氨氣量，避免異味擾民。3.12月14日，固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該養(yǎng)殖戶場(chǎng)界臭氣進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果均合格。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
30 交辦問(wèn)題基本情況：2021年6月常樂(lè)鎮(zhèn)曹五（音譯）承包當(dāng)?shù)嘏ＨΣ疬w，將約2-3萬(wàn)方拆遷垃圾堆積至中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)下河沿村陶瓷廠家屬區(qū)附近，造成空氣和環(huán)境污染，致使小區(qū)內(nèi)居民皮膚病多發(fā)，多次反映未得到處理。
行政區(qū)域：沙坡頭區(qū)
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。（一）關(guān)于2021年6月常樂(lè)鎮(zhèn)曹五承包當(dāng)?shù)嘏ＨΣ疬w，將約2﹣3萬(wàn)方拆遷垃圾堆積至中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)下河沿村陶瓷廠家屬區(qū)附近的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。常拓養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈攜手清四亂 保護(hù)母親河沙坡頭區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（衛(wèi)沙河長(zhǎng)辦發(fā)〔2019〕18號(hào)）要求，常拓養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍于2021年2月2日拆除，但青儲(chǔ)池、管理房和圍墻沒(méi)有徹底拆除。2021年6月中旬，常樂(lè)鎮(zhèn)對(duì)常拓養(yǎng)殖場(chǎng)剩余養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行拆除。曹萬(wàn)庫(kù)在承包拆除常拓養(yǎng)殖場(chǎng)管理房和圍墻后，利用卡車將磚土塊等運(yùn)至下河沿陶瓷廠家屬區(qū)西南側(cè)的淺坑中傾倒，共計(jì)80車（每車約20方）1600方。在此之前，已有群眾在該淺坑南側(cè)堆積黃土和一些廢磚塊等垃圾。因此，曹萬(wàn)庫(kù)在下河沿陶瓷廠家屬區(qū)附近傾倒拆除垃圾屬實(shí)，傾倒2﹣3萬(wàn)方拆遷垃圾不屬實(shí)。（二）關(guān)于造成空氣和環(huán)境污染，致使居民皮膚病多發(fā)的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，傾倒場(chǎng)地長(zhǎng)80米、寬30米、高3米，與東側(cè)群眾空置房屋保持在同一水平，地面比較平整，黃土覆蓋嚴(yán)實(shí)，無(wú)揚(yáng)塵、異味等問(wèn)題。通過(guò)實(shí)地走訪該地區(qū)長(zhǎng)期居住的6名居民、電話聯(lián)系該地區(qū)長(zhǎng)期居住的兩名居民，一致反映近年來(lái)身體狀況較好，并未出現(xiàn)空氣和環(huán)境污染引發(fā)皮膚病多發(fā)等問(wèn)題。 （三）關(guān)于多次反映未得到處理的問(wèn)題。經(jīng)核查，該問(wèn)題不屬實(shí)。2021年6月22日，常樂(lè)鎮(zhèn)在接到群眾舉報(bào)后，第一時(shí)間派出綜合執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，責(zé)令曹萬(wàn)庫(kù)停止傾倒磚土塊等垃圾，同時(shí)督促其拉運(yùn)黃土30車，對(duì)傾倒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行覆蓋規(guī)整。同時(shí)，沙坡頭區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督辦并提出整改要求，常樂(lè)鎮(zhèn)常樂(lè)社區(qū)制定了《關(guān)于常樂(lè)社區(qū)陶瓷廠居民點(diǎn)西側(cè)空地的綠化方案》，計(jì)劃在該區(qū)域鋪墊黃土進(jìn)行綠化。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：已于2021年12月13日全部完成清運(yùn)垃圾工作。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
31 交辦問(wèn)題基本情況：銀川市西夏區(qū)南梁農(nóng)場(chǎng)杞旺二期9棟住宅樓都存在生活垃圾堆積，無(wú)人處理，污染環(huán)境。
行政區(qū)域：西夏區(qū)
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核實(shí)，杞旺二期實(shí)名為杞旺二區(qū)，由農(nóng)墾集團(tuán)南梁農(nóng)場(chǎng)于2015年建設(shè)，共有居民270戶。該小區(qū)屬無(wú)物業(yè)小區(qū)，交付使用后小區(qū)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)服務(wù)采取社區(qū)發(fā)包、個(gè)人承包的形式開(kāi)展。由于服務(wù)費(fèi)收取率較低，承包人于2021年12月1日終止服務(wù)，小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)暫時(shí)出現(xiàn)癱瘓，導(dǎo)致垃圾成堆問(wèn)題發(fā)生。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：12月7日，組織社區(qū)工作者、保潔公崗對(duì)小區(qū)堆積的1.2噸生活垃圾堆進(jìn)行清運(yùn)，全面打掃小區(qū)樓道、綠化帶等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，清理小區(qū)院內(nèi)雜物。協(xié)助居民對(duì)小區(qū)院內(nèi)晾曬玉米進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)脫粒、裝袋，并運(yùn)至居民家中。安排專人負(fù)責(zé)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。2021年6月，南梁社區(qū)對(duì)接5家物業(yè)公司，根據(jù)物業(yè)公司綜合實(shí)力，重點(diǎn)與其中1家公司進(jìn)行協(xié)商，做好物業(yè)人員配備、征求業(yè)主意見(jiàn)等前期準(zhǔn)備工作。截至目前，已完成第一輪入戶征求意見(jiàn)工作，業(yè)主同意率為50%。通過(guò)入戶宣傳、張貼海報(bào)等方式，普及引進(jìn)物業(yè)公司提供服務(wù)保障的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)居民接納物業(yè)入駐。張貼南梁社區(qū)《杞旺二期居民自治一覽表》，建立小區(qū)紅黑榜，以正面激勵(lì)與反面警示相結(jié)合的方式，激發(fā)居民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、小區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提升小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成效。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
32 交辦問(wèn)題基本情況：寧東鎮(zhèn)馬跑泉村3隊(duì)鐵路北邊，生活、工業(yè)、建筑垃圾大量堆積，對(duì)空氣和地下水造成污染，同時(shí)還存在消防隱患，2017年以來(lái)多次反映未處理。
行政區(qū)域：寧東能源化工基地
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查，轉(zhuǎn)辦件反饋的垃圾亂堆問(wèn)題基本屬實(shí)，但未查到之前曾有反映該問(wèn)題的信訪投訴。轉(zhuǎn)辦件反映亂倒的垃圾集中在馬跑泉村三隊(duì)鐵路北側(cè)進(jìn)村道路兩側(cè)，測(cè)算總量約800噸，其中生活垃圾約100噸、建筑垃圾約700噸尚有少量粉煤灰等工業(yè)固廢，主要是2017年以來(lái)違法違章建筑拆除后未及時(shí)清理、極少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法亂倒造成的。在排查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)一些零散的建筑垃圾和生活垃圾。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：寧東鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，共組織100余人，機(jī)械車輛20余輛，全面開(kāi)展公共區(qū)域垃圾清運(yùn)處置，截至12月14日，已完成全部生活垃圾、工業(yè)固廢和大部分建筑垃圾清理處置，剩余建筑垃圾計(jì)劃12月20日前完成清理。下一步一是以點(diǎn)帶面徹底整改。轉(zhuǎn)辦件雖然只反映了公共區(qū)域垃圾亂倒問(wèn)題，但寧東鎮(zhèn)將舉一反三、深入排查、徹底整改，在前期排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、加碼加力，以老莊點(diǎn)外圍等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，再排查、再清理、再鞏固，全面整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)壓實(shí)責(zé)任，健全網(wǎng)格化巡查制度，壓實(shí)村隊(duì)責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化巡查。三是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)和教育廣大群眾愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極監(jiān)督舉報(bào)，形成群防群治工作局面。
是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
33 交辦問(wèn)題基本情況：1.固原市原州區(qū)東海園區(qū)，2021年老舊小區(qū)改造，路面未硬化，塵土飛揚(yáng)、雨雪天道路泥濘，影響群眾出行。2.75號(hào)樓內(nèi)的下水管網(wǎng)長(zhǎng)期滲漏，部分墻面腐蝕嚴(yán)重，對(duì)地下水造成污染，下水道反味，氣味難聞，污染空氣。
行政區(qū)域：原州區(qū)
污染類型：水
調(diào)查核實(shí)情況：2021年12月8日晚21時(shí)許，原州區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)綜合執(zhí)法局、古雁街道辦事處主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。經(jīng)查：1.關(guān)于原州區(qū)東海園區(qū)路面未硬化，塵土飛揚(yáng)的問(wèn)題。由于冬季氣溫降低，老舊小區(qū)改造工程暫時(shí)停工，施工方在施工暫停時(shí)對(duì)挖掘路面用沙礫墊層并碾壓平整，同時(shí)對(duì)樓與樓之間的裸露空地覆蓋防護(hù)網(wǎng)，每天2次噴霧降塵，防止揚(yáng)塵污染。近日因降雪和道路養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，存在雨雪天道路泥濘，影響群眾出行的問(wèn)題。2.關(guān)于下水管網(wǎng)滲漏，腐蝕墻面，對(duì)地下水造成污染，氣味難聞的問(wèn)題。東海小區(qū)75號(hào)樓因污水管網(wǎng)年久失修，管網(wǎng)排污不暢通，下水井體發(fā)生裂縫產(chǎn)生異味，自來(lái)水管道破裂造成滲漏，并未污染地下水。
是否屬實(shí)：基本屬實(shí)
處理和整改情況：1.原州區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，已組織施工企業(yè)對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行了全面整平，鋪設(shè)了砂礫墊層，并要求施工單位加強(qiáng)道路管控，避免揚(yáng)塵污染，保證群眾方便出行。2.原州區(qū)綜合執(zhí)法局會(huì)同街道辦組織人員對(duì)破裂的排水管道進(jìn)行了更換，加固了2個(gè)破損的下水井，對(duì)自來(lái)水管道2處爆裂點(diǎn)位進(jìn)行焊接修復(fù)并更換自來(lái)水管道閥門，對(duì)排查出的供熱暖水管道爆裂處進(jìn)行焊接修復(fù)并更換供熱暖水管道閥門。3.原州區(qū)綜合執(zhí)法局向廣大業(yè)主發(fā)放了《致業(yè)主的一封信》，改造工程停工向業(yè)主說(shuō)明原因，明確待氣溫條件允許時(shí)，立即澆筑混凝土硬化路面。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
34 交辦問(wèn)題基本情況：1.吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村3隊(duì)農(nóng)民拉運(yùn)銀川市永寧縣伊品味精廠處理過(guò)后的廢水（液體肥）至自家農(nóng)田4個(gè)土坑存放使用，吳忠市生態(tài)環(huán)境局對(duì)液體肥和土壤監(jiān)測(cè)后至今未給予明確答復(fù)，就簡(jiǎn)單粗暴的將4個(gè)土坑填埋，不容許暫存液體肥。訴求：液體肥屬于合規(guī)產(chǎn)品，要求繼續(xù)使用。2.當(dāng)?shù)卣J(rèn)為周圍牛場(chǎng)糞污污染環(huán)境，不能用于農(nóng)田施肥，該村民希望給予說(shuō)明并同意繼續(xù)使用。
行政區(qū)域：利通區(qū)
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：12月7日，利通區(qū)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。一是群眾反映吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村3隊(duì)農(nóng)民拉運(yùn)銀川市永寧縣伊品味精廠處理過(guò)后的廢水（液體肥）至自家農(nóng)田4個(gè)土坑存放使用問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，2020年4月－9月，寧夏伊品生物科技股份有限公司存在將處理后的廢水拉運(yùn)至扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村3隊(duì)交由村民用作液體肥使用的行為。二是群眾反映吳忠市生態(tài)環(huán)境局對(duì)液體肥和土壤監(jiān)測(cè)后至今未給予明確答復(fù)，就簡(jiǎn)單粗暴的將4個(gè)土坑填埋，不容許暫存液體肥不屬實(shí)。經(jīng)查，2020年4月，寧夏伊品生物科技股份有限公司在未向吳忠市、利通區(qū)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)備的情況下，組織該公司銷售人員到扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村免費(fèi)推廣有機(jī)液體氨肥（即反映所稱處理過(guò)后的廢水、液體肥）。經(jīng)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)部分村民申請(qǐng)，由該公司出資在7戶農(nóng)戶農(nóng)田修建了12個(gè)總?cè)莘e2500立方米的蓄水池，蓄水池未履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)，僅采用塑料地膜進(jìn)行簡(jiǎn)易防滲，用于存儲(chǔ)有機(jī)液體氨肥。根據(jù)吳忠市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，土坑內(nèi)暫存液體肥化學(xué)需氧量246000mg/l、氨氮濃度為7014mg/l，均超過(guò)《味精行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB19431-2004）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2020年9月25日，吳忠市生態(tài)環(huán)境局針對(duì)該公司存在問(wèn)題下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（2020第012號(hào)），要求其改正違法行為。2020年11月，寧夏伊品生物科技股份有限公司對(duì)12個(gè)蓄水池進(jìn)行了回填恢復(fù)。因行為主體是寧夏伊品生物科技股份有限公司，僅將監(jiān)測(cè)結(jié)果送達(dá)該公司。三是群眾反映當(dāng)?shù)卣J(rèn)為周圍牛場(chǎng)糞污污染環(huán)境，不能用于農(nóng)田施肥問(wèn)題不屬實(shí)。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)在監(jiān)管過(guò)程中，要求農(nóng)戶在利用周圍牧場(chǎng)牛糞時(shí)，必須考慮施肥地塊承載力，使用腐熟后的牛糞還田，不能大量堆積、超量使用，還田過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行深耕、翻田作業(yè)，并未規(guī)定不能用于牛糞還田施肥。
是否屬實(shí)：部分屬實(shí)
處理和整改情況：針對(duì)群眾反映問(wèn)題，12月11日，扁擔(dān)溝鎮(zhèn)人民政府、利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局利通區(qū)分局在扁擔(dān)溝鎮(zhèn)吳家溝村委召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)村民反映問(wèn)題統(tǒng)一進(jìn)行了答復(fù)。告知村民寧夏伊品生物科技股份有限公司處理后的廢水，應(yīng)在履行環(huán)評(píng)變更、取得相關(guān)部門農(nóng)用肥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、征占地等相關(guān)手續(xù)后，按項(xiàng)目建設(shè)要求修建儲(chǔ)肥池規(guī)范儲(chǔ)存，供村民使用。同時(shí)對(duì)牛糞還田相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解釋與答復(fù)，再次告知村民糞污還田要符合施肥地塊承載力、使用腐熟牛糞，并及時(shí)進(jìn)行深耕翻田作業(yè)。 下一步，一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)指導(dǎo)，利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)業(yè)干部利用冬閑時(shí)節(jié)，走村入戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)指導(dǎo)，向群眾解讀糞便還田、化肥施用等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升種植農(nóng)業(yè)耕種科學(xué)性。二是強(qiáng)化督查檢查，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)牧場(chǎng)糞污處置監(jiān)管，尤其是對(duì)未經(jīng)腐熟糞便去向進(jìn)行追蹤，確保還田糞便符合《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
35 交辦問(wèn)題基本情況：車主有一輛大型20噸吊車，寧A29398，前期黃牌車改綠牌車后，今年被告知無(wú)法審驗(yàn)，希望給予審驗(yàn)。
行政區(qū)域：興慶區(qū)
污染類型：其他污染
調(diào)查核實(shí)情況：寧A29398（黃牌，重型專項(xiàng)作業(yè)車），車輛所有人：邢彥明，已辦理了黃改綠手續(xù)，根據(jù)規(guī)定，該類車輛排氣檢驗(yàn)合格有效期為6個(gè)月。因該車逾期未進(jìn)行排放檢驗(yàn)，銀川市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)察大隊(duì)將該車信息納入預(yù)警管理。因不能正常年檢，11月23日車主委托他人詢問(wèn)具體情況，工作人員告知其違反相關(guān)規(guī)定，被納入預(yù)警管理，不能正常進(jìn)行審驗(yàn)。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：2021年12月11日，工作人員經(jīng)與車牌號(hào)寧A29398的車主聯(lián)系，告知：其車輛逾期未上線進(jìn)行排放檢驗(yàn)，需提供尾氣治理裝置合格證及保養(yǎng)維護(hù)證明等相關(guān)資料，審核后可進(jìn)行排放檢驗(yàn)，且必須遵守該車一年進(jìn)行兩次排放檢驗(yàn)、定期維護(hù)，不得異地排放檢驗(yàn)等要求。12月13日車主已按要求提供合格資料，車輛已上線檢驗(yàn)，排放檢驗(yàn)結(jié)果合格，車主對(duì)辦理結(jié)果滿意。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
36 交辦問(wèn)題基本情況：寧夏吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)楊岔村，該村村民吳某無(wú)相關(guān)手續(xù)私自收?qǐng)?bào)廢車、非法拆解，焚燒廢車零件污染環(huán)境。
行政區(qū)域：利通區(qū)
污染類型：大氣
調(diào)查核實(shí)情況：12月8日，利通區(qū)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。群眾反映的郭家橋鄉(xiāng)楊岔村村民吳某系利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)3隊(duì)51號(hào)居民，2021年4月，因涉嫌犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被銀川市公安局西夏區(qū)分局刑事拘留，目前正處于服刑期。一是群眾反映寧夏吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)楊岔村村民吳某無(wú)相關(guān)手續(xù)私自收?qǐng)?bào)廢車、非法拆解問(wèn)題屬實(shí)，經(jīng)與吳某父親談話證實(shí)，吳某未辦理拆卸車輛的相關(guān)手續(xù)，在郭家橋鄉(xiāng)楊家岔村墳地存放有4輛未處理車輛（用塑料布覆蓋），且根據(jù)銀川市公安局西夏區(qū)分局扣押決定書(shū)和刑事判決書(shū)（[2021]寧0105刑初201號(hào)）證實(shí)，存在回收一輛銀川被偷車輛的事實(shí)。核查時(shí)吳某家院內(nèi)留有少量2021年4月以前拆卸的車輛零部件。二是群眾反映焚燒廢車零件污染環(huán)境問(wèn)題屬實(shí)，經(jīng)走訪周邊16戶群眾，12名群眾證實(shí)2021年4月23日前吳某存在焚燒廢車零件污染環(huán)境的事實(shí)。目前場(chǎng)內(nèi)空地未發(fā)現(xiàn)焚燒廢車零件和污染環(huán)境問(wèn)題。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：一是利通區(qū)組織對(duì)吳某服刑前購(gòu)置停放于楊家岔墳地旁的廢舊車輛拆卸現(xiàn)場(chǎng)和4輛廢舊車輛進(jìn)行清理。現(xiàn)已清理完畢。二是利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)黨委對(duì)負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任的楊家岔村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任約談。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
37 交辦問(wèn)題基本情況：1.固原市原州區(qū)明堡新村未建立垃圾集中堆放點(diǎn)，村民垃圾隨意堆放、道路未硬化，塵土飛揚(yáng)，污染環(huán)境。2.小區(qū)未接入集中供暖，家家戶戶燒煤取暖，造成環(huán)境污染，要求接入集中供暖。
行政區(qū)域：原州區(qū)
污染類型：土壤
調(diào)查核實(shí)情況：明堡新村位于固原市新區(qū)和西南新區(qū)中間地帶，是固原市為解決市區(qū)拆遷群眾住房問(wèn)題而規(guī)劃建設(shè)的安置點(diǎn)。工程分兩期建設(shè)，一期規(guī)劃建設(shè)252戶，現(xiàn)有常住戶139戶；二期工程規(guī)劃建設(shè)482戶，現(xiàn)已建成入住95戶。經(jīng)查：1.關(guān)于未建立垃圾集中堆放點(diǎn)，村民垃圾隨意堆放問(wèn)題。2018年12月原州區(qū)政府以對(duì)一期工程采用購(gòu)買服務(wù)形式，委托天楹公司負(fù)責(zé)區(qū)域生活垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)，共設(shè)置垃圾箱4個(gè)，垃圾筒15個(gè)，每天由專職保潔人員打掃清潔。二期工程尚在建設(shè)過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)有部分建筑垃圾、裝修垃圾和生活垃圾。2.關(guān)于道路未硬化問(wèn)題。明堡新村一、二期工程巷道已全部硬化，一期主干道路和一、二期南北連接道路、東西道路正在實(shí)施硬化，近因進(jìn)入冬季暫停施工。3.關(guān)于小區(qū)未接入集中供暖問(wèn)題。2018年經(jīng)住建、城市管理等部門組織固原六盤(pán)山電熱廠和固原中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司調(diào)研，考慮到經(jīng)濟(jì)實(shí)用和居民承擔(dān)能力等因素，實(shí)施天然氣入戶供暖和居民利用清潔煤取暖相結(jié)合辦法解決居民取暖問(wèn)題。2020年6月固原中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司實(shí)施了天然氣進(jìn)轄區(qū)工程，并于2020年底完工。目前，162戶有天然氣采暖意愿的住戶用天然氣取暖，剩余72戶暫采用清潔煤取暖。
是否屬實(shí)：屬實(shí)
處理和整改情況：1.原州區(qū)古雁街道辦事處負(fù)責(zé)組織清運(yùn)該小區(qū)內(nèi)堆存的垃圾，已于12月12日全部清運(yùn)完畢。2.由原州區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，待二期全部建成后，統(tǒng)一將生活垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)工作交由天楹公司實(shí)施。古雁街道祥瑞園社區(qū)加強(qiáng)日常監(jiān)管，引導(dǎo)居民將垃圾投入集中垃圾桶，不得隨意堆存。3.由市城管局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)對(duì)正在施工的場(chǎng)地進(jìn)行灑水和覆蓋，對(duì)未施工路段鋪設(shè)砂礫。4.對(duì)集中供暖問(wèn)題，待固原市第二熱源廠建成后，統(tǒng)一納入集中供熱。
是否辦結(jié)：已辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況：無(wú)
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