98.4%小區(qū)已恢復垃圾分類投放！上海垃圾分類3年，有哪些挑戰(zhàn)和機遇？
明天，是《上海市生活垃圾管理條例》施行三周年的日子。
三年來，上海的垃圾分類成效如何？
疫情期間按下暫停鍵，
如今恢復正常生產生活秩序已滿月，
垃圾分類應怎樣重啟？
垃圾分類又是如何助力
達成雙碳目標的？
……
昨天，本市召開垃圾分類實施三周年研討會，新民晚報記者獲悉，目前全市已有98.4%的小區(qū)（村）基本恢復垃圾分類投放。
建邦16區(qū)志愿者正在消殺垃圾投放點
01
生活垃圾回收利用率達40%
垃圾分類實施三年，取得了怎樣的成效？對此，市綠化市容局生活垃圾管理處處長徐志平披露，2019年7月至2022年5月，相較《條例》實施前的2019年上半年，可回收物回收量6141噸/日，增長1.3倍，濕垃圾分出量9446噸/日，增長72.9%，有害垃圾分出量2噸/日，增長13.9倍，干垃圾處置量14787噸/日，下降27.8%。目前，濕垃圾分出量基本穩(wěn)定在干濕垃圾總量40%左右。人均生活垃圾（僅包含干垃圾和濕垃圾）基本穩(wěn)定在1.05kg/日。
在源頭投放環(huán)節(jié)，全市已完成分類投放點規(guī)范化改造2.1萬余個，道路廢物箱投放口二次升級改造近2.2萬組。規(guī)范配置濕垃圾車1706輛、干垃圾車3296輛，有害垃圾車116輛、可回收物回收車364輛。老港濕垃圾二期、金山焚燒二期、奉賢焚燒二期等末端設施建成投產，全市濕垃圾資源利用和干垃圾焚燒處理能力達到3.1萬噸/日，實現原生生活垃圾零填埋。
在上海老港再生能源利用中心碼頭
上海生物能源再利用中心工作人員正在檢查設備的運行情況
分不是目的，
分出來的垃圾如何資源化利用，
才是最終目的。
目前，上海已建成可回收物回收服務點1.5萬余個、中轉站198個、集散場15個，可回收物點、站、場體系基本形成。各區(qū)制定落實可回收物補貼政策，推進餐廚類濕垃圾資源化產品、土壤調理劑產品推廣應用。生活垃圾回收利用率已達到40%。
市民對于垃圾分類這項成果，滿意度也非常高。本輪疫情暴發(fā)前，上海居民區(qū)和單位分類達標率約為95%，約14.32萬市民參與了垃圾分類工作滿意度評價，98%以上市民表示滿意。
02
98.4%的小區(qū)（村）已恢復分類投放
疫情期間，上海人的正常生活被打亂，足不出戶也造成垃圾無法正常投放。但是很多小區(qū)仍在家庭中進行著垃圾分類。而6月1日全面恢復正常生產生活秩序后，僅僅不到一周，全市社區(qū)的垃圾分類就迅速恢復。
疫情期間，物業(yè)和小區(qū)‘同頻共振’，和居民同吃同住同采購，相處得非常好。這也導致6月1日前，街道要求小區(qū)進行大掃除，不管是商品房小區(qū)還是老小區(qū)，物業(yè)和居民都主動表示會去打理。靜安區(qū)石門二路街道華沁居委會轄區(qū)內，有4個商品房小區(qū)和2個老城區(qū)，黨總支書記王愛英說，借著疫情期間發(fā)展起來的熟人社會模式、物業(yè)與居民間培養(yǎng)出的戰(zhàn)友情以及強大的志愿者力量，6月1日后很快就恢復了垃圾分類。
浦錦街道兩網融合中轉站內，回收員正在整理收到的紙板箱
田子坊弄堂口形態(tài)雕塑引導垃圾分類
黃浦區(qū)綠化市容局副局長姜欣則表示，區(qū)內所有街道目前都已經恢復了常態(tài)化垃圾分類管控措施。相關部門統(tǒng)計顯示，全市1.3萬余個小區(qū)中，目前已有98.4%的小區(qū)（村）基本恢復垃圾分類投放。甚至，不少市民將垃圾分類與如常的生活聯系起來，認為垃圾分類了，正常的生活就真正回來了。
03
垃圾分類有助達成雙碳目標
垃圾分類走過了三年，
面臨著哪些新考驗？
又有哪些新機遇？
對此，徐志平認為，垃圾分類工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如小包垃圾、作業(yè)擾民等問題依然存在，公共場所分類質量仍不穩(wěn)定，流動人群分類意愿需要補強。
同時，可回收物資源化利用水平有待提高，濕垃圾資源化利用效率仍需提升。
此外，在源頭減量方面，光盤行動實效有待提升，部分電商平臺商品仍存在過度包裝現象，生產環(huán)節(jié)的源頭減量措施不多。
華師大垃圾分類
進博會場館通道里設置的5G智能垃圾桶
不少專家認為，垃圾分類對上海實現雙碳目標，有著重大的意義。比如，同濟大學環(huán)境科學與工程學院教授認為，垃圾的資源化和減量化，都是減碳低碳最有效率的途徑。同時，他和研究團隊還專門對破袋進行了研究，發(fā)現對于城市生活垃圾中產生的新污染物微塑料，破袋投放后微塑料含量約為不破袋投放含量的1/5-1/6。微塑料一旦進入體系，要通過技術的方式提取出來，非常難。而通過破袋這一個動作，從源頭就砍掉了80%。
而上海市環(huán)境衛(wèi)生工程設計院于6月9日上線的小程序固廢碳管家，更是讓市民直觀看到垃圾分類是如何服務于減碳的。小程序可以輸入垃圾分類的公斤數，并換算成碳排放量。比如分類投放了5千克干垃圾、5千克濕垃圾、5千克塑料、5千克玻璃后，碳排放總量為-12.31千克，而混合投放20千克垃圾的碳排放總量為7千克，因此碳減排量為19.31千克。
垃圾分類三年來，垃圾的組分在變化，垃圾分類的體系也是不可逆的，市民的投放、消費、生活行為也在改變，城市的環(huán)境面貌和治理能力也在改變。市綠化市容局副局長唐家富說，雖然疫情為垃圾分類按下了暫停鍵，但疫情造就的‘熟人社會’也對垃圾分類快速回到原來水平有積極影響。下一步，上海要著重探索提升垃圾資源化利用率、增加源頭減量等問題。
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