中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我市第二十五批信訪案件
(來源:8月7日《蘭州日報》)
8月6日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組第25批交辦蘭州市信訪案件32件。8月3日交辦我市的第22批24個一般信訪案件中,屬實24件,屬實問題已經(jīng)辦結(jié)14件。8月1日交辦我市的第20批1個重點信訪案件,目前正在積極辦理。
一、8月6日第25批交辦件情況:
8月6日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組第25批交辦蘭州市信訪案件32件,其中涉及水污染5件(次)、大氣污染7件(次)、土壤污染0件(次)、生態(tài)污染3件(次)、重金屬污染0件(次)、垃圾污染5件(次)、噪聲污染14件(次)、油煙污染3件(次)、揚塵污染2件(次)、其他污染4件(次);涉及城關(guān)區(qū)15件(次)、七里河區(qū)1件(次)、西固區(qū)1件(次)、安寧區(qū)10件(次)、紅古區(qū)4件(次)、永登縣5件(次)、榆中縣4件(次)、皋蘭縣3件(次)、高新區(qū)0件(次),以上部分案件為多重投訴。
具體交辦件如下:
1、受理編號1835:2014年,云南城投公司在城關(guān)區(qū)金城路50-76號北面10米處白塔山修建護坡,損壞山體植被,在半山處每隔3米挖20米深的大坑,共挖30個左右,至今未回填,導致此處山體滑坡。
2、受理編號1841:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映編號151(安寧區(qū)藍科路與眾邦大道交界處,有一眾邦電纜廠,每天22:00以后,有刺鼻濃重橡膠味道,市民聞到后有頭痛惡心癥狀;24小時噪音擾民,影響居民生活)處理結(jié)果不滿意,市民稱今日頭條公示的處理結(jié)果為停產(chǎn),但實際電纜廠正常進行生產(chǎn)。
3、受理編號1844:城關(guān)區(qū)渭源路37號門口道路安裝了高速減速帶,夜間機動車經(jīng)過時,噪音擾民。
4、受理編號1845:每日20:30-22:30,城關(guān)區(qū)東崗東路原香格里拉洗浴中心對面有市民跳廣場舞,音樂聲音太大,噪音擾民。
5、受理編號1847:西固區(qū)達川鄉(xiāng)吊莊村蘭永高架橋下,堆積了大量的生活垃圾、廢棄建筑材料,污染環(huán)境。
6、受理編號1848:每日07:30-23:00,城關(guān)區(qū)雁兒灣路欣欣家園東區(qū)對面南河道旁邊空地,有人跳廣場舞、唱秦腔、吹笛子噪音擾民。
7、受理編號1851:2019年7月中旬至今,每日03:00-05:00七里河區(qū)晏家坪建工苑景小區(qū)周圍彌漫著一股類似于化學藥品的味道,臭味刺鼻,住戶聞到味道后會有頭暈、胸悶現(xiàn)象。
8、受理編號1853:紅古區(qū)紅古鎮(zhèn)水車灣村2社水車灣磚廠、水車灣砂廠拉運磚、砂時載重卡車往來,揚塵嚴重,灰塵落在水車灣村道兩旁莊稼地內(nèi),影響農(nóng)作物生長。
9、受理編號1856:城關(guān)區(qū)中街子穆家炒面餐飲油煙無組織排放,從后廚窗戶直接排放至靜寧路179-5號單元樓,營業(yè)期間油煙擾民。
10、受理編號1857:紅古區(qū)紅古鎮(zhèn)新莊村7社羅某某砂場占用耕地4.5畝(位于蘭州宏源水電站辦公樓東側(cè)50米,湟水河旁邊)采砂洗砂,現(xiàn)場遺留2個長50米寬20米深3米的砂坑未進行回填,導致此處耕地無法種植農(nóng)作物。
11、受理編號1868:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映受理編號1060(安寧區(qū)建安西路與棗林路,拉運建筑材料的大型車輛,噪音嚴重擾民)處理情況不滿意,認為調(diào)查結(jié)果只是表象,并未反映真實情況。希望派人在蘭州植物園十字路口現(xiàn)場查看來往車輛的通行情況(夜間尤其嚴重)、查看造成噪音嚴重污染的重載車輛來源。希望相關(guān)部門采取有效措施控制或杜絕噪音嚴重擾民的情況。
12、受理編號1871:永登縣城關(guān)鎮(zhèn)佳寧小區(qū)7-12號樓下商鋪多為餐飲店,近20個煙道、煙囪向小區(qū)院內(nèi)排放大量油煙、濃煙,中午、晚上噪音嚴重擾民。
13、受理編號1872:榆中縣小食品加工銷售點大部分衛(wèi)生情況差,尤其是賣豆腐的店,將污水、垃圾隨地亂倒,蒼蠅臭蟲亂飛亂跑,臭味擾民。
14、受理編號1873:榆中縣三角城鎮(zhèn)三角城村魏家圈社魏某某私自占用河道、農(nóng)田,在河道內(nèi)采砂、建設菜庫。2019年榆中縣政府整治河道將魏某某河道內(nèi)的砂廠關(guān)閉后,其又在魏家圈7社的一個溝里,無任何手續(xù),砍伐樹木,占地采砂,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
15、受理編號1875:每日17:00-次日02:00,城關(guān)區(qū)正寧路夜市商販拉車子聲、吆喝聲、鐵鍋炒菜碰撞聲等噪音嚴重擾民。
16、受理編號1877:每日04:00,西固區(qū)二十五街區(qū)蘭化托兒所南門有兩個大型垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門垃圾車清運垃圾、壓縮垃圾時噪音擾民。
17、受理編號1878:城關(guān)區(qū)永昌路南口亞歐大酒店后院內(nèi)有一個垃圾臺,酒店在此傾倒了大量的餐廚垃圾、生活垃圾,臭味擾民。
18、受理編號1879:2019年5月至今,榆中縣三角城鄉(xiāng)大坡坪村胡家溝內(nèi),高原夏菜冷庫在溝內(nèi)傾倒了大量的爛菜葉,氣味難聞。
19、受理編號1880:每09:00-13:00,16:00-21:00,城關(guān)區(qū)甘南路550號至552號一樓、二樓的一品香酒店,劃拳聲、嬉鬧聲、換氣扇、抽油煙機運轉(zhuǎn)時電機震動等噪音擾民,且煙道朝向小區(qū),油煙擾民。
20、受理編號1881:精誠物業(yè)在安寧區(qū)北濱河西路122號倚能黃河家園27號樓北側(cè)空地上有一垃圾場,氣味難聞。
21、受理編號1882:每日22:00-23:00,永登縣樹屏鎮(zhèn)哈家咀村委會北側(cè)1公里處樹屏產(chǎn)業(yè)園陽光碳素廠,將工業(yè)廢水排入園區(qū)東側(cè)100米處土地內(nèi),造成種植的樹苗、玫瑰花枯死。
22、受理編號1883:永登縣武勝驛鎮(zhèn)屯溝灣村向南1公里處紅獅水泥集團采石場開山炸石,造成揚塵污染,且運輸石料的車輛未封閉,石料沿路遺灑,破壞了該村永登縣老牧人種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社10畝左右的草坪和灌木林。
23、受理編號1884:城關(guān)區(qū)暢家巷社區(qū)小溝頭112號大自然烤肉每日16:00-次日2:00營業(yè)期間,喝酒、劃拳喧鬧聲噪音擾民。
24、受理編號1907:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境督察組反映編號386(2018年8月至今,城關(guān)區(qū)民主西路甘肅日報社印刷廠夜間生產(chǎn),機器噪音擾民,印刷油墨味刺鼻)問題處理結(jié)果不滿意,公示內(nèi)容為:一是夜間生產(chǎn)報紙,白天印刷其他,夜間降負荷生產(chǎn);二是在八色機車間噪聲源處,安裝隔音墻;三是綜合樓北側(cè)印刷車間一樓窗戶用石膏板密封。市民稱噪聲和印刷油墨味依然存在。
25、受理編號1910:2015年至今,新疆路橋公司在皋蘭縣黑石鎮(zhèn)石青村五社西南方向100米處施工修建G341國道,國道西側(cè)20米處為水源地,此處修建了一條水渠,下雨后水渠兩側(cè)泥沙及村內(nèi)下雨后的雨水流至水源地水井中,影響牲畜用水。
26、受理編號1912:2019年8月至今,每日08:00-22:40,城關(guān)區(qū)南濱河路蘭州音樂廳北側(cè)黃河邊蘭州市第四屆青島啤酒節(jié),高音喇叭、音響噪音擾民。
27、受理編號1915:每日04:00,城關(guān)區(qū)雁寧路榮達小區(qū)內(nèi)垃圾清運車清運垃圾時噪音擾民。
28、受理編號1916:每日06:00,城關(guān)區(qū)平?jīng)雎反蠼塘菏∥覍僭焊舯谑∥笤簣?zhí)勤兵訓練喊口號噪音擾民。
29、受理編號1918:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責任公司:(1).罐區(qū)無防滲處理,油類等污染物滲漏,污染土壤、地下水、黃河水;(2).碳九廠鍋爐房拆除后的原址、廢棄應急池填埋了大量危險廢渣;(3)事故應急池儲存污水且嚴重破漏,滲入地下流入黃河,造成土壤和黃河水污染;(4)碳五廠污水、油渣直接排入無防滲漏措施的污水環(huán)形溝,污染土壤、地下水、黃河水;(5)樹脂污水處理設施各水池破漏,污水滲漏至地下;(6)造粒機尾氣未處理,有害及易燃易爆氣體直接排放;(7)碳五廠生活廢水及化糞池污水未排入排污管網(wǎng),利用暗管直接排放至黃河;(8)碳五廠、碳九廠等有機物裝置離黃河過近,若發(fā)生火災、爆炸、泄露等問題時會直接排入黃河,造成黃河水污染。
30、受理編號1919:皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村張家坪社蘭州康順石化有限責任公司將蘭州石化公司生產(chǎn)的廢料拉運至九合村委會西北側(cè)500米處山溝,開挖山體進行填埋,臭味擾民。
31、受理編號1920:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責任公司:(1)裝置不符合現(xiàn)行石化行業(yè)設計規(guī)范,工藝落后,設備陳舊老化,設備超過服役期,現(xiàn)有手續(xù)利用不合法手段取得或涉嫌造假,廢氣無組織排放嚴重;(2)罐區(qū)和裝置區(qū)無防滲漏處理,油污滲入地下;(3)碳九廠鍋爐房拆除鍋爐后遺留大坑內(nèi),填埋上百噸危險廢渣(生產(chǎn)油泥)后將鍋爐房地面硬化放置廢舊設備進行掩飾;(4)樹脂車間附近廢棄應急池內(nèi)填埋了1000立方米危險廢渣(生產(chǎn)油泥),表面進行硬化以掩飾;(5).碳九廠至碳五廠的循環(huán)水管線在修建完畢進行土方回填時,摻入大量精分二聚釜中清理出的易燃易爆危險廢物(成分不詳);(6)碳九廠鍋爐房后危廢暫存間內(nèi)超期存放危險廢物(用廢舊面粉袋盛裝);(7)該公司與康順廢棄物處理中心簽訂危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議三聯(lián)單時,存在數(shù)據(jù)造假行為,合同轉(zhuǎn)運量與實際處理量存在巨大差距;(8)碳五廠罐區(qū)內(nèi)有1000立方米的事故應急池挪作污水儲存池使用(排空廢水后可見池底廢渣),該池部分破漏,污水直接滲入地下;(9)該公司向蘭州市石化公司污水處理廠輸送污水的管道(架管)已經(jīng)嚴重老化,部分破損,污水流入黃河內(nèi),是造成2019年2月黃河斷面氨氮超標的主要原因;(10)整個廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝未做防滲漏處理;(11)碳五廠污水儲存池、隔油池、壓濾池、酸解調(diào)節(jié)池(內(nèi)裝有鹽酸)均是地埋式,均已發(fā)生泄漏,但表面無法看出,有一定隱蔽性;(12)造粒機生產(chǎn)廢氣直排大氣;(13)精分裝置中真空泵排空時廢氣直排;(14)由于設備老化破損,導致每月200-300噸的損耗油氣直排大氣。
32、受理編號1921:蘭州康順石化有限責任公司長期違法將大量廢渣和蘭州自來水公司水渠周邊油污泥(大約幾十萬噸)傾倒在渣場周邊和其它地方填埋,而蘭州石化公司對此事并未進行監(jiān)督管理,任其污染。
二、8月3日第22批一般件辦結(jié)件情況:
中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組8月3日交辦我市的第22批24個一般信訪案件經(jīng)核實,屬實24件、不屬實0件,屬實問題已經(jīng)辦結(jié)14件。
具體辦結(jié)情況如下:
1、受理編號1506:安寧區(qū)北環(huán)路高架橋下有大量建筑垃圾、生活垃圾堆積滋生蚊蠅,臭味擾民。
此問題經(jīng)蘭州市城管委聯(lián)合市建投公司現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
由于仁壽山立交匝道目前正處于施工階段,橋底綠化及部分設施未完工,該處車輛未通行,形成管理盲區(qū)。該區(qū)域垃圾為蘭州市建投公司簽約施工單位施工過程中產(chǎn)生的垃圾,由于未及時清理影響周邊環(huán)境。蘭州市城管委現(xiàn)場要求施工單位對該區(qū)域垃圾進行清理。蘭州市建投公司安排人員對該區(qū)域垃圾進行清理拉運,截至目前,該區(qū)域垃圾已清理完畢。今后,蘭州市城管委將加大對該區(qū)域巡查力度,加大對垃圾亂扔亂倒行為的查處力度,杜絕此類問題再次發(fā)生。
該問題已辦結(jié)。
2、受理編號1561:2017年,毅和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占用榆中縣和平鎮(zhèn)柳溝河道修建市場,堵塞河道,下雨時河道內(nèi)洪水無法正常排至下游,洪水蔓延至312國道,市民稱該市場未批先建。
此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,
反映情況屬實。
關(guān)于毅和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占用榆中縣和平鎮(zhèn)柳溝河道修建市場的問題,2013年4月,榆中縣政府招商引資與香港毅德集團簽訂協(xié)議,計劃在榆中縣和平鎮(zhèn)柳溝河西側(cè)建設現(xiàn)代綜合物流商貿(mào)基地毅德國際商貿(mào)城。2013年11月開工建設,2016年12月建成,占地面積約600畝,完成投資約30億元,該項目未占用河道建設。為了保證毅德國際商貿(mào)城防洪安全,毅德國際商貿(mào)城于2015年11月16日取得蘭州市水務局《關(guān)于對甘肅省榆中縣蘭州毅德商貿(mào)城防洪工程初步設計的批復》(蘭水發(fā)[2015]292號)后,對毅德商貿(mào)城東側(cè)柳溝河進行防洪治理,防洪工程始于柳溝河張家大橋下游500米處,止于東崗路柳溝河大橋處,共治理河道2.74公里,新建河堤5.48公里(其中左岸河堤2.74公里,右岸河堤2.74公里)。目前完成河道治理1.74公里,剩余1公里正在建設中。
關(guān)于下雨時河道內(nèi)洪水無法正常排至下游,洪水蔓延至312國道的問題,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,該段河道暢通,無堵塞現(xiàn)象。河道內(nèi)洪水可以排至下游,正常雨量情況下洪水不會蔓延至312國道。
關(guān)于蘭州毅德國際商貿(mào)城建設的蘭州毅和土特產(chǎn)批發(fā)市場未批先建的問題,該項目已取得環(huán)評手續(xù),但是在未取得施工許可證的情況下于2017年8月開工建設。對此,榆中縣住建局依法對該項目相關(guān)單位做出了行政處罰:(1)對項目建設單位蘭州毅德商貿(mào)城有限公司未辦理施工圖審查備案擅自開工,于2018年2月15日處以罰款20萬元;(2)對兩個項目施工單位甘肅第四建設集團責任公司和陜西建工集團總公司未辦理建筑工程施工許可證擅自開工,于2018年4月19日分別處以罰款3萬元;(3)對項目設計單位中鐵二十一局集團有限公司勘察設計院未依據(jù)項目批準文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃,在工程未取得‘兩證一書’情況下,對該項目進行設計并將未審查的施工圖紙交付建設單位使用的行為處以罰款10萬元。該項目已于2018年7月18日取得施工許可證。
該問題已辦結(jié)。
3、受理編號1562:榆中縣三角城鄉(xiāng)魏家站社莊家莊園西北角500-800米處彭某某砂廠無環(huán)評手續(xù),且該砂廠洗砂污水排入距離砂廠200米處水溝內(nèi),流入下游宛川河,污染水環(huán)境。
此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中所述彭某某砂廠實為蘭州駝峰建材廠,地址為榆中縣三角城鄉(xiāng)龔家屲村。該廠于2018年9月13日通過原榆中縣環(huán)境保護局環(huán)評審批,建成建筑垃圾、廢舊石料回收再利用生產(chǎn)線項目。該項目將建筑垃圾、廢舊砂石料回收后經(jīng)過清洗、破碎成粒徑小于10毫米的水洗砂和石子銷售。2019年5月7日企業(yè)進行了自主驗收,2019年5月28日,該項目固體廢物污染防治設施通過了蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局環(huán)境保護竣工驗收。該砂廠建設有一座約1000立方米洗砂廢水沉淀池,洗砂廢水經(jīng)沉淀后回用,未設排放口,不外排。該廠自行將外購用于洗砂的清水用土壩攔蓄在距廠區(qū)約200米外的山溝內(nèi),存放量約200立方米,無排放口,未流入宛川河污染水環(huán)境,但存在安全隱患。針對該安全隱患,榆中縣三角城撤鄉(xiāng)并村工作組下達了《責令限期整改指令書》,要求清理不得繼續(xù)使用。目前,蘭州駝峰建材廠已對私自放置在山溝內(nèi)的洗砂清水轉(zhuǎn)運至廠內(nèi)蓄水池備用。
該問題已辦結(jié)。
4、受理編號1567:2019年8月1日晚20:00-次日05:00,安寧區(qū)西北師大北校區(qū)施工噪音擾民。
此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中所述施工噪音來源于西北師范大學北校區(qū)教師公寓樓項目(二標段),位于蘭州市安寧區(qū)西北師范大學北校區(qū)內(nèi)。該施工項目于8月1號06:00至8月2日06:00進行4樓地下一層及車庫頂板防水混凝土澆筑,因防水混凝土澆筑工藝的特殊要求必須連續(xù)作業(yè),夜間施工噪音擾民。項目施工方于8月1日向安寧區(qū)城管局提交了由項目單位和監(jiān)理單位負責人簽字并蓋章的砼澆筑證明,并當晚在工地大門及周邊小區(qū)單元門前張貼了告知致歉書,向周圍居民住戶發(fā)放諒解書。安寧區(qū)城管局針對項目施工方夜間施工及噪聲問題,責令施工方夜間停止施工,并下達了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責令改正通知書》。目前,該工地夜間已停止施工。今后,執(zhí)法人員將繼續(xù)加大巡查頻次及巡查力度,努力為周圍居民生活休息提供良好環(huán)境,杜絕夜間施工噪聲擾民現(xiàn)象再次發(fā)生。
該問題已辦結(jié)。
5、受理編號1572:城關(guān)區(qū)排洪南路八一陽光家園樓下涌泉牛肉面油煙擾民。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
涌泉牛肉面館后堂安裝有油煙凈化設施,但是煙道較短,油煙排口距離居民住房窗口較近,排放油煙對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。城關(guān)區(qū)城市管理局要求涌泉牛肉面店一是立即加裝高空煙道,使煙道口遠離居民窗口,減少油煙擾民;二是定期對油煙凈化設施進行清洗維護工作,并建立清洗臺賬。城關(guān)區(qū)城市管理局執(zhí)法人員向涌泉牛肉面負責人宣講了《中華人民共和國大氣污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),增強其環(huán)保意識。
該問題總體情況還在辦理過程中。目前,涌泉牛肉面館正在安裝高空煙道。下一步,區(qū)城市管理局嘉峪關(guān)路執(zhí)法中隊將督促該店盡快安裝完畢,并加強對油煙凈化設備的清洗維護工作,確保油煙達標排放。
6、受理編號1579:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映的受理編號488號(永登縣武勝驛鎮(zhèn)武勝驛村龍某紅、龍某泉、龍某成等人在永登縣蔣俊阜林場內(nèi)非法開采礦石,毀壞國家天然林地434.46畝;在該村紅土莊挖山開礦,造成大量植被破壞;在該村小川口修建砂場、攪拌站占用林地、耕地;在該村屯溝灣挖山開礦,揚塵污染嚴重;將該村一塊集體林地幾萬顆樹砍伐;該村龍某紅和張某貴合開養(yǎng)殖場,毀損馬圈溝大量林地、耕地、山地)問題處理結(jié)果不滿意。村民認為縣政府督導組文件投訴中反映的龍某紅、龍某泉、龍某成等人在永登縣蔣某阜林場內(nèi)非法開采礦石,毀壞國家天然林地434.46畝,問題屬實和2014年永登縣人民政府法院判決并執(zhí)行的結(jié)案不一致,主要差別在于法院判決毀林地總計40畝,與400畝相差十倍,村民質(zhì)疑非法采礦是否屬實。
此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
關(guān)于轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中反映非法采礦問題屬實,由于該案涉案人員多,案情復雜,從2013年到2015年歷時3年,共有5份判決書,永登縣自然資源局、永登縣人民法院和武勝驛鎮(zhèn)就相關(guān)問題再次進行核實,并調(diào)閱《甘肅省永登縣人民法院刑事判決書》(2013)永刑初字第133號,(2014)永刑初字第60號、111號、184號,(2015)永刑初字第91號共5份判決書,永登縣獎某林區(qū)破壞林地案涉案人員共23人,龍某紅為其中一人。當時,永登縣人民檢察院根據(jù)甘肅省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院勘驗結(jié)果,以獎某林區(qū)中7個礦點總毀壞面積598.4畝提起公訴。因該鑒定面積為獎某林區(qū)自上世紀六十年代開礦采石以來的總破壞面積,且該勘驗結(jié)果未對各被告人具體毀壞林地面積進行鑒定,永登縣人民法院依據(jù)蘭州九州數(shù)字測繪科技有限公司對涉案人員實際毀壞面積詳細鑒定結(jié)果(蘭九測司鑒〔2013〕42、43、44號),確認該案23名涉案人員實際共非法占用農(nóng)用地面積252.44畝。其中,確認龍某紅造成15.54畝林地毀壞(其中,兌角偏岔礦場5.34畝、陰屲采礦場2.61畝、兌角直岔采礦場7.59畝),被依法判處拘役六個月,緩刑一年,并處罰金20000元。法院根據(jù)鑒定結(jié)果也對其余22名違法人員相應予以判決并執(zhí)行。
該問題已辦結(jié)。
7、受理編號1591:榆中縣詹家營村中心有一彩色紙箱化工廠,臭氣熏天,嚴重影響附近學校學生、村民的身體健康。
此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
轉(zhuǎn)辦件中反映的塑料印染企業(yè)
為蘭州銀河工貿(mào)有限公司,地址位于榆中縣三角城鄉(xiāng)詹家營村。2011年12月30日由原蘭州市環(huán)境保護局批復環(huán)評,榆中縣教育局、三角城鄉(xiāng)政府、詹家營村委會同意租賃詹家營小學場地開始建設,建成包裝收縮膜生產(chǎn)線及包裝膜印刷。2019年1月23日企業(yè)自主環(huán)評驗收,蘭州佳士特檢測科技有限責任公司對項目驗收監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標準》。該企業(yè)原料為聚乙烯樹脂、油墨,產(chǎn)品為塑料制品和塑料包裝印刷品,不存在彩色紙箱生產(chǎn)及化工生產(chǎn)。2015年7月28日,原榆中縣環(huán)境保護局就該廠環(huán)保設施不健全,生產(chǎn)異味及噪聲引起周邊群眾投訴問題,依據(jù)《大氣污染防治法》108條下達了責令改正違法行為決定書,要求企業(yè)健全環(huán)保設施,對生產(chǎn)過程中有異味、陣發(fā)性噪聲進行整改。該企業(yè)對生產(chǎn)車間進行封閉,在車間安裝廢氣收集罩,將收集的廢氣經(jīng)活性炭吸附塔處理后排放。2016年7月企業(yè)委托蘭州交通大學環(huán)境工程測試中心對該廠監(jiān)測,主要污染物非甲烷總烴、甲苯、二甲苯、甲醛結(jié)果符合環(huán)境空氣質(zhì)量標準。2017年3月,原榆中縣環(huán)境保護局和三角城鄉(xiāng)政府聯(lián)系監(jiān)測機構(gòu)對該廠廢氣排放進行監(jiān)測,但詹家營村村民阻撓未能監(jiān)測。2018年企業(yè)因市場原因未能正常生產(chǎn),無監(jiān)測報告。2017年-2018年日常環(huán)境監(jiān)察未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有異常排污行為,2019年1月23日企業(yè)委托蘭州佳士特檢測科技有限責任公司對廢氣、噪聲監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標準》。2019年7月3日蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局對該企業(yè)現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)造粒生產(chǎn)線生產(chǎn)時車間塑料異味較重。為減少異味,企業(yè)負責人承諾自行拆除該生產(chǎn)線設備,并于當日完成拆除。市生態(tài)環(huán)境局榆中分局執(zhí)法人員對該廠附近村民進行走訪調(diào)查,經(jīng)過三角城鄉(xiāng)政府和詹家營村委會協(xié)商,為減少企業(yè)生產(chǎn)對學校師生的影響,市生態(tài)環(huán)境局榆中分局督促企業(yè)采取錯峰生產(chǎn)(夜間生產(chǎn))措施,及時更換活性炭,發(fā)現(xiàn)異常及時申報。由村民代表不定時進廠對環(huán)保設施運行情況及廠區(qū)大氣污染情況進行監(jiān)督。目前,企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),待企業(yè)復產(chǎn)后督促其對廢氣監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果報環(huán)保部門備案。
蘭州銀河工貿(mào)有限公司雖然手續(xù)齊全,生產(chǎn)過程中采取了環(huán)保措施,監(jiān)測結(jié)果也達標排放,但由于離居民區(qū)、學校比較近,對周邊群眾有一定影響。
今后,榆中縣將加強對該企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步落實污染治理措施,減少對周邊環(huán)境的影響。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標排放、不正常使用污染治理設施等情況,將依法依規(guī)進行嚴管重罰。對于投訴人其他訴求通過正常渠道解決。
該問題已辦結(jié)。
8、受理編號1593:(1)永登縣柳樹鎮(zhèn)教場村峽口子社5公里處有一仇某某開辦的石灰石采石場,該場周圍10里山上均覆蓋一層白灰,臭氣熏天,寸草不生,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。(2)該村干部李某霸占集體耕地約30畝建設養(yǎng)羊場,將糞便傾倒在場區(qū)周邊,蚊蠅滋生,臭氣熏天。
此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
(1)轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中仇某某開辦的石灰石采石場,實為甘肅萬金建材有限責任公司,位于柳樹鎮(zhèn)教場村。甘肅萬金建材有限責任公司永登教場溝石灰?guī)r礦,采礦證號:C6201002011047130112540,開采礦種為石灰?guī)r,露天開采規(guī)模為10萬噸/年,礦區(qū)0.092平方公里,有效期限自2015年10月28日至2023年1月28日。2018年2月5日取得《蘭州市環(huán)境保護局關(guān)于甘肅萬金建材有限責任公司永登教場溝石灰?guī)r礦項目環(huán)境影響報告書的批復》(蘭環(huán)復〔2018〕12號);2019年3月28日該礦依法取得《安全生產(chǎn)許可證》。該公司在平臺建設爆破時因爆堆噴霧灑水不夠,導致爆破后的粉塵散落在采點周邊。因該礦山生產(chǎn)無煅燒工藝,故不產(chǎn)生臭氣。現(xiàn)場查看該采石場周邊山坡植被長勢良好。但存在抑塵措施不到位,場區(qū)部分石料覆蓋不全面的問題。針對上述問題,蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局現(xiàn)場下達《責令改正違法行為決定書》(永環(huán)責改字〔2019〕270號)和《行政處罰事先告知書》,責令該公司開采時采取有效的抑塵措施,嚴格濕法作業(yè)、堆料完全覆蓋,加大灑水頻次,減少揚塵污染。同時擬處罰款51000元。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣責成蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局嚴格按照程序落實處罰措施,督促該礦企嚴格落實爆破濕法作業(yè)。
(2)該養(yǎng)羊場為永登恒發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于柳樹鎮(zhèn)教場村,法人李某某,現(xiàn)存欄肉牛106頭。該養(yǎng)殖場占地面積16畝,屬一般耕地,其中李某某自家土地12畝,流轉(zhuǎn)村民陳某某土地4畝,流轉(zhuǎn)期限30年,不存在占用集體耕地情況。該養(yǎng)殖場處于村莊東南300米,已建成容量300方的尿液收集池,牛糞堆放在養(yǎng)殖場外北側(cè)50米堆糞場,自然發(fā)酵后還田使用。該養(yǎng)殖場周邊及糞便堆放處有臭味。永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令永登恒發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社立即將堆放在養(yǎng)殖場外北側(cè)50米堆糞場上的牛糞徹底清理干凈,拉運至距離村莊及道路1.3公里外山旱地,堆積覆土自然發(fā)酵后還田使用,并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,不再影響附近居民生產(chǎn)生活(該養(yǎng)殖場已于8月4日清理完畢)。同時,督促加強圈舍及周圍場地清理消毒,做到糞便日產(chǎn)日清,減少對周邊環(huán)境的污染。
該問題已辦結(jié)。
9、受理編號1595:七里河區(qū)晏家坪街道南院社區(qū)隴亨小區(qū)南側(cè)晏家坪山上部分土地被削平,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
該轉(zhuǎn)辦件反映的七里河區(qū)晏家坪街道南院社區(qū)隴亨小區(qū)南側(cè)晏家坪山上部分土地實際位于七里河區(qū)晏家坪饅頭山,蘭州實驗牛奶場以南,韓家河公墓區(qū)以北。2010年,原蘭州市國土資源局與甘肅中貿(mào)國際商務投資有限責任公司簽訂了國有建設土地使用權(quán)出讓合同,合同編號:甘讓A(蘭[2010]20號),甘肅中貿(mào)國際商務投資有限責任公司取得七里河區(qū)晏家坪饅頭山,蘭州實驗牛奶場以南,韓家河公墓區(qū)以北地塊國有建設用地使用權(quán),出讓面積:96446.3平方米(合144.67畝),用途為公共設施用地。2014年因該公司名稱變更,現(xiàn)登記權(quán)利人為甘肅中貿(mào)房地產(chǎn)開發(fā)管理有限責任公司。轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中反映的部分土地被削平實為2016年甘肅中貿(mào)房地產(chǎn)開發(fā)管理有限責任公司對該地塊進行了平整,平整后至今一直未進行相關(guān)建設。轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中反映的生態(tài)環(huán)境遭到破壞不屬實,經(jīng)現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境被破壞的情況。
該問題已辦結(jié)。
10、受理編號1600:城關(guān)區(qū)排洪南路9路車終點站區(qū)域(約兩個籃球場大?。┑缆泛蛨龅匚从不?,刮風時產(chǎn)生揚塵,下雨時泥濘難行,影響周邊居民。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
因排洪南路9路車終點站為蘭州軌道交通2號線一期工程施工現(xiàn)場,目前使用單位為9路車終點調(diào)度站和中國鐵建大橋工程局兩家單位,由于該區(qū)域?qū)儆谲壍澜煌ㄊ┕^(qū)域,在施工完成前無法進行有效硬化。針對該問題,城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)路街道督促蘭州市軌道公司對9路車終點站周邊道路和施工區(qū)域裸露地面進行覆蓋,晴天時做好灑水降塵工作,下雨天時鋪設便道,方便群眾出行;要求9路車調(diào)度站及中國鐵建大橋工程局加強日常管理,安排人員定期檢查覆蓋情況,定時灑水降塵,有效防止二次揚塵。8月4日上午,裸露場地已由中國鐵建大橋工程局進行全面覆蓋。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,嘉峪關(guān)路街道將安排人員對該區(qū)域加強巡查,督促9路車調(diào)度站及時開展灑水降塵,防止揚塵擾民問題;在雨天鋪設便道,方便居民乘車出行。
11、受理編號1601:七里河區(qū)光華街早市西南側(cè)200米送變電安置小區(qū)建筑工地每日夜間23:00-00:00施工,載重卡車未封閉運輸產(chǎn)生揚塵,且噪音擾民。
此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
該工地為七里河區(qū)鄭家莊電力棚戶區(qū)改造項目(南區(qū)),施工單位為甘肅省第八建設集團有限責任公司。每日夜間23時至24時施工期間,載重卡車未封閉運輸產(chǎn)生揚塵,車輛夜間裝卸砂石、水泥等貨物時噪音對周邊產(chǎn)生影響。針對該問題,七里河區(qū)城管局立即下達了《責令改正通知書》,要求施工方停工整改,嚴格落實工地管理6個100%管控要求,對工地載重卡車100%密閉運輸,進出工地的車輛應采取密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏,保證物料、垃圾、渣土等不露出、不遺撒;同時安排中隊加大對該工地巡查力度,嚴查夜間施工擾民現(xiàn)象。目前,該工地已停工整改。今后,執(zhí)法人員將繼續(xù)加大巡查頻次及巡查力度,努力為周圍居民生活休息提供良好環(huán)境,杜絕夜間施工噪聲擾民現(xiàn)象再次發(fā)生。
該問題已辦結(jié)。
12、受理編號1602:城關(guān)區(qū)東崗街道桃樹坪長洼山村棚戶區(qū)改造后遺留大量建筑垃圾、生活垃圾,蚊蠅滋生,臭味擾民。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
長洼山村屬桃樹坪棚戶區(qū)改造范圍,該項目于2016年啟動。其中,涉及國有土地911戶,拆遷面積約20萬平方米;大洼山村163戶,拆遷面積約9萬平米;長洼山村138戶,拆遷面積約10萬平米。目前正在進行拆遷,現(xiàn)場存在建筑垃圾和生活垃圾。城關(guān)區(qū)一是督促拆遷方將拆遷完畢的建筑垃圾進行全面覆蓋,并進行灑水降塵;二是安排東崗街道組織力量,立即對該處的生活垃圾進行清理清運;三是對清運完畢的現(xiàn)場進行消殺,抑制蚊蟲孳生。該投訴問題中所述建筑垃圾待拆遷工作完成后統(tǒng)一由拆遷公司進行清運。目前已要求拆遷公司對已拆遷區(qū)域于8月20日覆蓋完畢,生活垃圾于8月20日全部清理完畢。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,東崗街道將督促拆遷公司加快拆遷進度,并在拆遷過程中做好覆蓋灑水。對偷倒生活垃圾現(xiàn)象加大巡查監(jiān)管力度,減少臭味擾民,蚊蟲滋生問題。
13、受理編號1603:永登縣紅城鎮(zhèn)華山村6社甘肅建鋼碳化硅廠生產(chǎn)時廢氣無組織排放,周邊空氣彌漫臭味,讓人難以呼吸。目前該廠已經(jīng)停產(chǎn)2月有余。
此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
投訴問題反映的永登縣紅城鎮(zhèn)華山村6社甘肅建剛碳化硅廠為甘肅建剛碳化硅有限公司,位于永登縣紅城鎮(zhèn)華山村,蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局會同紅城鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)場查閱了環(huán)保手續(xù)及其他相關(guān)資料,同時對企業(yè)環(huán)保設施運行、改造情況進行了核查。2007年5月21日,取得《關(guān)于甘肅建剛碳化硅有限公司12000噸/年碳化硅生產(chǎn)及產(chǎn)品深加工建設項目環(huán)境影響報告書的批復》,2009年5月18日,通過竣工環(huán)保驗收,2010年9月2日,取得《關(guān)于甘肅建剛碳化硅有限公司擴建20000KVA碳化硅生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復》(蘭環(huán)建發(fā)〔2010〕50號);2011年12月16日,通過竣工環(huán)保驗收。由于碳化硅行業(yè)屬露天冶煉工藝,在生產(chǎn)過程中有無組織排放煙氣產(chǎn)生,廠區(qū)周邊有異味情況。經(jīng)調(diào)閱該公司2019年2月8日、5月6日委托甘肅峰驥環(huán)保工程有限公司監(jiān)測出具的自測報告和2019年7月8日甘肅眾仁檢驗檢測中心出具的監(jiān)督性監(jiān)測報告,該公司生產(chǎn)過程中粉塵、二氧化硫、氮氧化物無組織廢氣排放均符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中無組織排放的濃度限值要求。
為有效解決無組織排放產(chǎn)生異味問題,該企業(yè)開始對碳化硅冶煉環(huán)節(jié)無組織排放進行有組織收集改造。2019年6月,該公司對一車間(一臺12500KVA碳化硅生產(chǎn)線)無組織排放煙氣處理設施進行改造,安裝煙氣集中收集及除塵脫硫設施。截至目前,工程完成70%左右。煙氣收集處理設施建成投運后對冶煉過程中產(chǎn)生的煙氣集中收集處理,屆時將解決無組織排放問題。待一車間改造完成投運后,能穩(wěn)定達到預期處理效果,將對二車間進行改造。2019年6月7日,甘肅建剛碳化硅有限公司一車間因進行工藝技術(shù)改造提升而停產(chǎn);2019年7月6日,二車間(一臺20000KVA碳化硅生產(chǎn)線)由于天車軌道塌陷進行加固及設備檢修等原因停產(chǎn),停產(chǎn)情況已向環(huán)保部門報備。根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,要求加快改造進度,確保改造完成后收集處理設施運行正常,污染物達標排放。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局將督促該企業(yè)盡快完成煙氣集中收集處理設施安裝運行,并按要求開展自主監(jiān)測。各相關(guān)部門和當?shù)卣畬⒓訌娖髽I(yè)日常巡查監(jiān)管,對企業(yè)污染處理設施運行、生產(chǎn)、排放等情況開展定期和隨機檢查,確保企業(yè)煙氣排放達標。
14、受理編號1604:城關(guān)區(qū)雁灘高新開發(fā)區(qū)高科大廈住宅樓北側(cè)3米研究所職工餐廳6臺空調(diào)制冷外掛機24小時運行,噪音擾民。
此問題經(jīng)蘭州市高新區(qū)管委會現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
經(jīng)現(xiàn)場核實,該投訴地點雁灘高新開發(fā)區(qū)高科大廈住宅樓北側(cè)為城關(guān)區(qū)飛雁街100號某研究所動力中心樓,該樓一樓為設備用房,二樓為職工餐廳。產(chǎn)生噪聲的來源主要有:該所動力中心一樓設備用房內(nèi)為實驗室提供動力的3臺空壓機組、動力中心一樓控制機房溫度的1臺新風風機和動力中心樓頂7臺冷卻塔。該所動力中心樓距離高科大廈北側(cè)住宅樓約15米,所產(chǎn)生的噪聲對周邊居民造成了一定影響。目前,該所已針對以上噪聲問題制定了整改報告,提出了以下整改措施:一是對樓宇本身加裝隔音材料;二是對樓宇屋面南側(cè)墻邊加裝隔音屏障;三是對排風系統(tǒng)加裝消聲器。預計于2019年8月31日之前完成整改。待整改完成后,高新區(qū)管委會將對產(chǎn)生的噪聲進行檢測,并上報檢測結(jié)果與辦理情況。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,高新區(qū)將持續(xù)跟進整改進度,督促其在預定時間內(nèi)盡快完成整改工作。同時,高新區(qū)管委會將定期開展巡查,有效防止此類問題的發(fā)生。
15、受理編號1605:安寧區(qū)十里店街道關(guān)山溝蘭州金建混凝土公司將十幾萬方廢土堆放在關(guān)山溝里。附近居民擔心近期連日陰雨,山洪爆發(fā),廢土形成泥石流威脅周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全。
此問題經(jīng)蘭州市自然資源局現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
蘭州市自然資源局立即會同安寧分局、專業(yè)技術(shù)支撐單位甘肅智廣地質(zhì)工程勘察設計有限公司現(xiàn)場核查,在安寧區(qū)十里店街道關(guān)山溝口未發(fā)現(xiàn)蘭州金建混凝土公司,投訴人反映的企業(yè)實際為蘭州全建混凝土公司。檢查發(fā)現(xiàn)該公司不存在將廢土堆放于在溝內(nèi)的情況。在關(guān)山溝上游有蘭州市十里店采石廠正在開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,有拉運來的客土,臨時堆存后直接進行覆土回填綠化,該工程所需覆土面積約22.5畝,目前大部分已回填并夯實,該地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程正在有序進行。技術(shù)支撐單位甘肅智廣地質(zhì)工程勘察設計有限公司按照《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理施工圖設計》及專業(yè)調(diào)查,出具了《蘭州市安寧區(qū)十里店關(guān)山溝石料礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程關(guān)于施工引發(fā)泥石流信訪問題答復意見》,結(jié)論認為:恢復治理區(qū)流域面積為3.16平方千米,流域面積較小,匯水量較小。由礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理覆土而引發(fā)泥石流地質(zhì)災害的可能性小。
該問題總體情況還在辦理過程中。目前安寧區(qū)十里店關(guān)山溝石料礦礦山環(huán)境恢復治理工程正在施工,工程完工后將對該區(qū)域進行綠化。下一步,蘭州市自然資源局將會同安寧區(qū)政府,加強對該施工區(qū)域的巡查監(jiān)測,做好相應預防處置工作;督促十里店采石廠按照《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理施工圖設計》要求,加強安全管理,按進度科學施工,按期保質(zhì)完成恢復治理工作,避免引發(fā)新的環(huán)境問題。
16、受理編號1610:城關(guān)區(qū)桃樹坪長洼山村14號周圍堆放大量建筑垃圾,嚴重影響附近村民出行,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
該轉(zhuǎn)辦問題與本輪第22批1602號反映問題相同。城關(guān)區(qū)政府立即安排東崗街道進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)長洼山村屬桃樹坪棚戶區(qū)改造范圍,該項目于2016年啟動。其中,涉及國有土地911戶,拆遷面積約20萬平方米;大洼山村163戶,拆遷面積約9萬平米;長洼山村138戶,拆遷面積約10萬平米。目前正在進行拆遷,現(xiàn)場存在建筑垃圾和生活垃圾。針對現(xiàn)場存在的情況,一是督促拆遷方將拆遷完畢的建筑垃圾進行全面覆蓋,并進行灑水降塵;二是安排東崗街道組織力量,立即對該處的生活垃圾進行清理清運;三是購買消殺藥品對清運完畢的現(xiàn)場進行消殺,抑制蚊蟲孳生。
該問題總體情況還在辦理過程中。該投訴問題中所述建筑垃圾待拆遷工作完成后統(tǒng)一由拆遷公司進行清運,目前已要求拆遷公司對已拆遷區(qū)域于8月20日覆蓋完畢,生活垃圾由街道負責于8月20日全部清理完畢。下一步,東崗街道將督促拆遷公司加快拆遷進度,并在拆遷過程中做好覆蓋灑水。對偷倒生活垃圾現(xiàn)象加大巡查監(jiān)管力度,減少臭味擾民,蚊蟲滋生問題。
17、受理編號1617:甘肅建筑設計院住宅小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗戶較多,到處是狗糞便和狗叫聲,嚴重影響居民生活。
此問題經(jīng)蘭州市公安局會同蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
2019年8月4日上午,酒泉路派出所工作人員聯(lián)合社區(qū)、蘭州市城管委的工作人員來到蘭州市城關(guān)區(qū)靜寧路建筑設計院院內(nèi)時,未發(fā)現(xiàn)該小區(qū)地面存在犬只糞便,也未聽到犬叫聲,后通知該小區(qū)物業(yè)負責人一同對該小區(qū)養(yǎng)犬居民進行了養(yǎng)犬宣傳,得知該小區(qū)有養(yǎng)犬戶20余戶,犬只有20余條。并告知該小區(qū)物業(yè)于2019年8月6日(星期二)在小區(qū)內(nèi)統(tǒng)一為養(yǎng)犬戶辦理犬證,并在該小區(qū)張貼了關(guān)于養(yǎng)犬登記通知,犬只免疫登記,文明養(yǎng)犬倡議書共12份。在檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一條黑色泰迪犬正在該小區(qū)地上便溺,其主人自覺將便溺物進行清理。酒泉路派出所民警聯(lián)合社區(qū)、城管委的工作人員還有該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理入戶對養(yǎng)犬戶進行了文明養(yǎng)犬的宣傳,告知養(yǎng)犬戶要對犬只便溺進行清理,定期注射疫苗,加強對犬叫聲的管理,以防環(huán)境污染和噪音擾民。同時酒泉路派出所組織社區(qū)民警開展轄區(qū)居民入戶調(diào)查問卷活動,對該小區(qū)進行了入戶走訪調(diào)查,安撫群眾情緒,經(jīng)調(diào)查,該小區(qū)居民對社區(qū)民警的工作表示滿意。
該問題已辦結(jié)。
18、受理編號1632:2015年至今,城關(guān)區(qū)北濱河中路金河嘉園小區(qū)1號樓前堆積了大量建筑垃圾。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
經(jīng)靖遠路街道辦事處工作人員赴現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)所屬蘭州華興物業(yè)公司,前期為了整治馬路攤點,方便轄區(qū)居民生活,經(jīng)靖遠路街道辦事處及城關(guān)區(qū)商務局批準,在此處修建一處蘭州市標準化菜市場。但在建設過程中因華夏園業(yè)主與物業(yè)公司就籌建協(xié)議未達成一致,導致施工無法進行,施工方被迫將準備好的施工材料堆放在現(xiàn)場,四周用圍擋圍住。近幾年由于協(xié)調(diào)工作沒有實質(zhì)性進展,故建筑材料及垃圾堆放至今。根據(jù)現(xiàn)場的情況,首先,靖遠路街道物管辦立即對蘭州華興物業(yè)公司下達了整改通知書,督促物業(yè)立即將現(xiàn)場建筑垃圾全部清理干凈,由于建筑垃圾量較大,物業(yè)承諾8月7日前整改完畢;其次,靖遠路街道物管辦責成華興物業(yè)公司做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和保潔;最后,靖遠路街道徐家灣社區(qū)和華興物業(yè)積極做好對周邊居民的宣傳和引導工作,進一步增強居民環(huán)保意識。
該問題總體情況還在辦理過程中。目前,華興物業(yè)公司已安排工作人員對建筑垃圾進行清理并計劃于8月7日前整改完畢。下一步,靖遠路街道辦事處將密切跟進整改進度,督促物業(yè)按時限完成垃圾清理工作并做好周邊居民的環(huán)保宣傳工作。
19、受理編號1635:安寧區(qū)培黎社區(qū)培黎廣場每晚7:00—22:00有人聚眾跳廣場舞、唱歌和唱戲,噪音擾民。
此問題經(jīng)安寧區(qū)政府將現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
經(jīng)安寧區(qū)城管局、蘭州市公安局安寧分局、培黎街道辦事處現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該廣場確有眾多市民在此跳廣場舞、唱歌和唱戲,共有5個團隊,分別是3個廣場舞、1個唱歌和1個唱戲團隊。群眾信訪投訴反映的噪聲擾民問題主要來源于該廣場上述團隊成員活動時產(chǎn)生的聲音。8月3日20:20,工作人員現(xiàn)場要求各團隊負責人在開展文化娛樂活動期間降低擴音設備音量,每天22:00前必須結(jié)束演唱活動,上述團隊負責人當場表示一定會服從管理、降低音量、規(guī)范活動。同時,要求該廣場管理辦公室進一步加大對各種文化娛樂活動的監(jiān)管力度,及時提醒在此開展活動的市民群眾和活動組織者將擴音設備音量控制在區(qū)域噪聲限值內(nèi),最大限度不影響周邊居民群眾的學習、生活和工作。今后,安寧區(qū)政府將責成安寧區(qū)城管局、培黎街道辦事處繼續(xù)強化對該廣場文化娛樂活動的日常監(jiān)管力度,督促市民群眾和活動組織者做好社會噪聲降噪措施,為周邊居民群眾營造一個良好的生活環(huán)境。
該問題已辦結(jié)。
20、受理編號1636:七里河區(qū)鄭家莊社區(qū)蘭石豪布斯卡建筑工地,每晚9:00-次日5:00,工程設備、載重卡車馬達聲、喇叭聲噪音擾民。
此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
蘭州市城管委立即組織人員現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該工地是七里河區(qū)蘭石豪布斯卡9號地塊施工項目,施工單位為江蘇南通六建建設集團有限公司,該處噪音主要為夜間施工時,工程機械裝載渣土產(chǎn)生的聲音,以及工程車輛拉運時發(fā)出的馬達聲、喇叭聲。針對現(xiàn)場檢查的結(jié)果,蘭州市城管委責成敦煌路街道執(zhí)法中隊對江蘇南通六建建設集團有限公司進行查處。該工地夜間施工行為違反了《蘭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第十五條之規(guī)定,七里河區(qū)城管局依據(jù)《蘭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第二十四條之規(guī)定,責令其立即改正,停止夜間施工(22:00-次日06:00)行為。同時,要求該工地在白天的施工過程中盡量降低施工噪音,防止發(fā)生噪音擾民現(xiàn)象。今后,蘭州市城管委將安排執(zhí)法人員加大巡查頻次及巡查力度,努力為周圍居民生活休息提供良好環(huán)境,避免噪音擾民現(xiàn)象再次發(fā)生。
該問題已辦結(jié)。
21、受理編號1637:城關(guān)區(qū)皋蘭路社區(qū)榆中街菜市場全天經(jīng)營,攤販叫賣聲、顧客嘈雜聲噪音擾民,且剩菜和瓜果皮等生活垃圾清運不及時,蚊蠅滋生,臭味擾民。
此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
榆中街標準化菜市場隸屬蘭州卓盛商貿(mào)有限責任公司管理,菜市場為獨立二層樓建筑,經(jīng)營時間段為早上5時至下午7時。因上午時段顧客較多,出入口嘈雜聲擾民,市場剩菜和瓜果皮清運時有臭味擾民情況,垃圾房蚊蠅消殺力度不足,造成蚊蠅滋生。
根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況,皋蘭路街道聯(lián)合城關(guān)區(qū)城市管理局皋蘭路執(zhí)法中隊于2019年8月4日上午開展清理整治工作。首先,規(guī)范整治店外經(jīng)營商鋪,勸離清理游商攤販,責令部分衛(wèi)生清潔不到位的商鋪立即清掃整改,責令一戶音響聲音較大的商鋪關(guān)閉音響;其次,要求榆中街標準化菜市場管理辦公室,在每日垃圾清運后加強蚊蟲消殺工作,擴大蚊蟲消殺面積,有效減少蚊蠅滋生;并增加人員加大清掃、沖洗頻次,自上午6:00至晚間22:00不間斷對市場內(nèi)外進行清掃沖洗保潔,并對垃圾收集點進行消殺,減少蚊蠅滋生現(xiàn)象。同時,每日下午由環(huán)衛(wèi)部門對菜市場產(chǎn)生垃圾進行錯峰集中清運,減少臭味擾民現(xiàn)象。今后,皋蘭路街道將積極開展宣傳工作,引導市場內(nèi)外商戶文明經(jīng)營,及時清理果蔬菜葉垃圾,做到定點投放垃圾,不得隨意傾倒。同時加強日常巡查管理,及時勸離游商攤販,并要求商戶關(guān)閉音響,為周邊居民提供整潔、安靜的居住環(huán)境。
該問題已辦結(jié)。
22、受理編號1640:永登縣柳樹鎮(zhèn)澗溝村4社金鳳雞場,將雞糞傾倒在該村東側(cè)500米的山坡上,蚊蠅滋生,臭味難聞。
此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
金鳳養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社位于柳樹鎮(zhèn)澗溝村4社,成立于2009年12月18日,現(xiàn)存欄蛋雞3700只,雞糞在村莊東側(cè)500米處山旱地上堆放,自然發(fā)酵后還田使用,養(yǎng)殖場周邊及雞糞堆放處確有臭味。永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳樹鎮(zhèn)工作人員根據(jù)實地核查結(jié)果,首先,責令金鳳養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社立即將堆放在村莊東側(cè)500米山旱地上的雞糞徹底清理干凈,并在距離村莊及道路1公里外山旱地重新選址作為糞便暫存點,堆積覆土自然發(fā)酵后還田使用,并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;其次,責令其加強圈舍及周圍場地清理消毒,做到糞便日產(chǎn)日清。目前,該養(yǎng)殖場堆積的糞污已于2019年8月4日早上清理完畢。今后,永登縣責成永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及柳樹鎮(zhèn)指派專人加強養(yǎng)殖場日常監(jiān)管,督促企業(yè)做到糞污日產(chǎn)日清,及時規(guī)范消毒滅菌,消除臭味。
該問題已辦結(jié)。
23、受理編號1644:永登縣上川鎮(zhèn)黃茨灘村福彩小學東側(cè)1-2公里處辛某某在耕地中非法采砂,破壞耕地,2019年7月下旬停止采砂后,耕地砂坑未徹底回填。
此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
反映永登縣上川鎮(zhèn)黃茨灘村福彩小學東側(cè)1-2公里處辛某某在耕地中非法采砂,破壞耕地的問題,與本輪第8批393號、第10批560號、第12批747號屬重復問題。辛某某,2013年5月7日與本社41戶農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同書,流轉(zhuǎn)土地55.2畝。2015年2月辛某某在流轉(zhuǎn)的土地上非法采砂,2015年5月原永登縣國土資源局對當事人違法行為進行立案處罰(永國土資罰〔2015〕126號),共處罰沒款9000元,當事人自行履行處罰結(jié)案。2018年4日,經(jīng)群眾舉報,發(fā)現(xiàn)辛某某再次在該處非法采砂,原永登縣國土資源局再次立案,并作出行政處罰(永國土資罰〔2018〕255號),責令其恢復已破壞的耕地6.3畝,并處罰款42000元,但當事人只恢復了其中1.9畝耕地,剩余4.4畝耕地一直未恢復,并且未繳納罰款。隨后,原永登縣國土資源局依法申請永登縣人民法院強制執(zhí)行,同時委托第三方對礦產(chǎn)資源破壞價值進行了鑒定,非法開采建筑用砂價值為35.66萬元。2019年7月22日,永登縣國土執(zhí)法大隊根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條之規(guī)定,對辛某某采礦涉嫌犯罪案,移送永登縣公安局審查,2019年7月25日永登縣公安局依法做出立案決定。目前,正在偵查中。
反映2019年7月下旬停止采砂后,耕地砂坑未徹底回填,經(jīng)核實,辛某某自2018年4月經(jīng)原永登縣國土資源局查處后,停止采砂,并恢復耕地1.9畝。2019年7月22日,永登縣在辦理本輪第8批393號信訪問題時,督促其加快沙坑回填進度。7月23日起,辛某某對剩余4.4畝土地進行恢復。目前,該處砂坑已全部回填完畢,土地已平整,并進行了灌溉。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣政府責成永登縣自然資源局、上川鎮(zhèn)嚴格落實監(jiān)管責任,督促當事人對平整后的土地耕作層進行熟化處理,確保恢復可耕作層種植條件。
24、受理編號1651:2019年6月至今,七里河區(qū)上西園上寶苑小區(qū)內(nèi)污水管道滲漏的污水流入小區(qū)北側(cè)公交一公司院內(nèi),大量臭水未清理,臭味難聞。
此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實。
該反映的問題位于七里河區(qū)上西園上寶苑小區(qū)(上西園428-438號),該小區(qū)共有住宅樓2棟、10個單元。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)下水管道彎多坡小、管道老化嚴重(該小區(qū)及污水管網(wǎng)建成于2006年,已使用13年),日常維護管養(yǎng)由蘭州榮慶物業(yè)管理有限責任公司負責。8月1日因該小區(qū)1號樓5單元污水管道破裂導致污水滲漏到公交公司北側(cè)院落,現(xiàn)場有臭味,對周邊居民產(chǎn)生一定的影響。七里河區(qū)住建局工作人員根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果,一是立即對流入到公交公司院內(nèi)的污水進行清掃,對污水流經(jīng)地面進行徹底沖洗,清除臭味;二是要求蘭州榮慶物業(yè)對破裂的污水管道立即進行搶修,現(xiàn)已修復完畢;三是安排工作人員,加大巡查力度,及時掌握該小區(qū)污水管道運行情況,對內(nèi)部污水收集系統(tǒng)進行實時監(jiān)控,督促物業(yè)定期進行管理維護。今后,七里河區(qū)政府將進一步加大監(jiān)管力度,督促榮慶物業(yè)切實加強日常維護管養(yǎng),定期對污水井及管道進行清掏、疏通,確保該處污水收集系統(tǒng)正常運行,為群眾提供一個舒心的生活環(huán)境。
該問題已辦結(jié)。
三、8月1日第20批重點件辦結(jié)件情況:
中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組8月1日交辦我市的第20批1個重點信訪案件,由于問題復雜,需對土壤進行取樣,并進行化驗分析,通過檢測報告結(jié)論,進而確定舉報情況是否屬實。該問題整體情況還在辦理過程中。
具體情況如下:
受理編號1392:七里河區(qū)蘭州正興熱鍍鋅廠,將鍍鋅用過的廢酸和污水全部排放在車間靠北20-30米地下深坑(每排一次廢酸和污水,在地面挖一個半米深坑,將廢水及硫酸排進去直接滲入地下,然后將坑填平),該廠平均2-3個月排廢酸和污水一次,排污時間均在23:00-次日06:00,每次排酸水量為150-200方,且除塵、脫硫設備只有在環(huán)保部門檢查時才開啟。
(一)舉報情況是否屬實。
接到轉(zhuǎn)辦件后,蘭州市生態(tài)環(huán)境局會同七里河分局趕赴現(xiàn)場進行核查處置。通過對該企業(yè)的日常管控和現(xiàn)場核查,目前暫未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題。針對舉報反映該企業(yè)將廢酸和污水全部排放在車間靠北20-30米地下深坑污染周邊土壤的問題,已由甘肅華鼎環(huán)??萍加邢薰緦υ搮^(qū)域和周邊土壤進行取樣,并進行化驗分析,確定該企業(yè)是否污染周邊土壤,通過檢測報告結(jié)論,進而確定舉報情況是否屬實。
(二)調(diào)查核實處理情況。
該轉(zhuǎn)辦件反映的蘭州正興熱鍍鋅廠位于七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)王家坪村296號,是一家以表面防腐浸鋅為主的民營企業(yè)??偼顿Y480萬元,占地約10畝,2011年7月11日在工商部門注冊登記并投入建設。同年12月該單位委托天津市環(huán)境影響評價中心編制了半成品表面防腐浸鋅加工生產(chǎn)線建設項目(年處理9600噸)環(huán)境影響報告表,2012年4月,由原蘭州市環(huán)境保護局審批,2016年8月由原蘭州市環(huán)境保護局對該項目進行驗收,驗收意見要求全廠禁設任何廢水排放口,加強管理,各種污染防治處理設施要正常運行,達標排放。
根據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局對該企業(yè)日常管控,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)排放廢酸、廢水以及污染防治設施擅自停用的現(xiàn)象。企業(yè)在生產(chǎn)中涉及鋼結(jié)構(gòu)件的酸洗廢水定期用于酸洗溶液的配置,全部利用不外排。經(jīng)查,該企業(yè)于2019年4月22日向蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局提出關(guān)于生產(chǎn)工藝設施設備技術(shù)改進的申請,4月26日蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局批準該技術(shù)改進。自2019年5月中旬至今,該企業(yè)進行生產(chǎn)設施設備的技術(shù)改進,處于停產(chǎn)狀態(tài),污染防治設施也一并停止運行,進行改造。
8月1日,接到該轉(zhuǎn)辦件后,蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局當日立即組織人員和機械設備對轉(zhuǎn)辦件中提到的距該企業(yè)生產(chǎn)車間靠北20-30米的三處區(qū)域進行開挖。目測開挖區(qū)域土壤與周邊土壤土質(zhì)基本一致,并在開挖過程中由甘肅華鼎環(huán)??萍加邢薰緦I(yè)技術(shù)人員一并對開挖區(qū)域的土壤和周邊土壤進行取樣、檢測、比對,目前數(shù)據(jù)正在檢測分析中。企業(yè)在技術(shù)改進過程中原有的酸液和冷卻水仍存放于企業(yè)內(nèi)部的容器內(nèi)用于今后生產(chǎn)。當日對該企業(yè)現(xiàn)場及周邊再次進行排查,也未發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)和周邊有排放廢酸和廢水的跡象。
(三)辦理結(jié)果及問責情況。
該問題整體情況還在辦理過程中。待甘肅華鼎環(huán)保科技有限公司對土壤進行化驗分析并出具檢測數(shù)據(jù)后,依據(jù)監(jiān)測結(jié)果對該企業(yè)按照相應的環(huán)保法律法規(guī)進行處理。下一步,蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將進一步加大對該企業(yè)的監(jiān)管督查力度,要求企業(yè)必須嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)的管理制度,堅決杜絕環(huán)境違法行為發(fā)生。
(督察組設立專門值班電話:0931-8920515;專門郵政信箱:蘭州市郵政A243號信箱;受理舉報時間:7月12日-8月12日每天8:00-20:00。)