甘肅省第一生態環境保護督察組交辦第10批重點信訪投訴問題辦理情況公示（第10批）
甘肅省第一生態環境保護督察組轉辦我市的第10批重點信訪投訴問題共4件，情況屬實4件。目前2件已辦結完成，2件正在辦理過程中。
受理編號153：安寧區黃河北岸七里河黃河大橋東側幾十米處，有暗管排放污水至黃河內，安寧堡街道黃家灘社區仁壽山大街西側綠化帶北側的荒地中有暗管排污水至大坑內。
一、舉報情況是否屬實
經蘭州市水務局與安寧區人民政府核查，反映問題屬實。
二、調查核實處理情況
經蘭州市水務局工作人員現場核查，該管道為安寧區七里河黃河大橋附近的雨水排水管，為解決汛期暴雨時雨水排放不及時造成城市內澇，該處污水管與雨水管道在七里河黃河大橋附近相互聯通。因安寧片區內產生的污水超過了七里河安寧污水處理廠的處理能力，而之前新建的七里河安寧污水處理廠改擴建工程尚未完工，導致污水在管道內積存，在用水高峰期偶有污水通過溢流口從七里河橋東側雨水管排出。為了解決該處污水外溢問題，蘭州市水務局通過督促七里河安寧污水處理廠調整工藝，增加七里河安寧污水處理廠的污水處理量，并實行污水提升泵站錯峰運行和實施跨片區調水，通過雁伏灘泵站和一體化泵站協調錯峰運行，將部分峰值污水輸送至西固污水處理廠進行處理的臨時整治措施，有效減輕了七里河安寧污水處理廠的處理壓力。同時加快推進七里河安寧污水處理廠改擴建工程進度，從根本解決問題。目前，七里河安寧污水處理廠改擴建工程已通水試運行，污水已全部輸送至七里河污水處理廠和改擴建工程進行處理，已解決污水外溢問題。
2022年4月21日，經安寧區水務局與安寧堡街道工作人員再次現場核查。反映問題位置以東約200 米處為530道路，以南約100米處為北濱河路，以西約200米范圍內為荒灘，以北約80米范圍內為荒灘，周邊無建筑物、無居民、無污水管網。由于此處地下水豐富，沙地下沉加上雨水蓄積形成面積約30平方米，水量約20立方米地水坑，無污水排入。針對此問題，安寧區水務局與安寧堡街道已于4月14日采取先抽水后回填平整的方式處理，現場核查時土地平整。安寧區政府將持續關注此類問題，安排專人專管，確保整改成效。
三、辦理結果及問責情況
該問題還在辦理過程中。下一步，蘭州市水務局將繼續對污水提升泵站、污水廠進行進行錯峰調配，確保將污水全部提升到污水處理廠進行處理；積極督促七里河安寧污水處理廠改擴建項目建設單位科學調度、精心組織、加大投入，加快施工進度，確保項目盡快完工。
受理編號156：永登縣金鑫礦業多年來超量越界開采，廢渣直排草原，嚴重影響當地村民的莊稼，破壞草原，還在獎峻俯林區瘋狂盜采，將盜采的礦石運到金嘴村集體麥場上。
一、舉報情況是否屬實
此問題經永登縣人民政府核查，反映情況屬實。
二、調查核實處理情況
永登縣金鑫礦業有限公司，位于永登縣民樂鄉城子頭，法定代表人鄧*賢，統一社會信用代碼916201216759360507。采礦許可證號C6201002010127130099695,有效期2017年9月6日至2022年9月6日，開采礦種為冶金用石英巖，生產規模為5萬噸/年，礦區面積0.0304平方公里。目前，該礦山處于停產狀態。
2020年6月5日蘭州市自然資源局《關于2019年度市級發證礦山儲量年報審查情況的通報》（蘭資礦發〔2020〕71號）指出，永登縣金鑫礦業有限公司城子頭石英巖礦2019年度存在越界違法開采行為，越界違法開采石英巖礦石5.6萬噸。永登縣金鑫礦業有限公司于2020年7月委托甘肅省地質調查院進行了現場勘察并于2020年8月出具了《甘肅省蘭州市永登縣金鑫礦業土方量計算專業技術總結》，經測算，該礦已銷售礦產品2.94萬噸，現場堆放礦產品2.66萬噸（其中礦石2.08萬噸、尾礦0.58萬噸）。2020年9月17日，根據甘肅省地質調查院現場勘察結果，永登縣自然資源局依法下達《行政處罰決定書》（永自然資源罰〔2020〕025號），共計罰沒款1058400元。永登縣金鑫礦業有限公司先后分3次繳清了罰沒款。2021年6月10日，永登縣自然資源局收到蘭州市自然資源局《關于加快永登縣金鑫礦業有限公司城子頭石英巖礦違法行為處罰工作的通知》（蘭資礦發〔2021〕46號），永登縣金鑫礦業有限公司城子頭石英巖礦2020年度存在越界、超規模開采行為，越界開采12.93萬噸，超規模開采量2.97萬噸。永登縣自然資源局依法進行了立案查處：一是針對其超規模開采行為，按照永登縣價格認證中心《價格認定結論書》（永價認字〔2021〕37號），依法作出《行政處罰決定書》（永自然資源罰〔2021〕051號），責令該企業立即停止超規模開采行為，沒收違法所得，并處以違法所得30％的罰款75676元，目前罰沒款已繳清。二是針對該企業越界開采行為，已涉嫌觸犯《中華人民中和國刑法》第三百四十三條開采的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在10萬元至30萬元以上的，符合立案追訴標準，應予立案追訴的規定，永登縣自然資源局已移交公安機關立案調查，追究當事人刑事責任。
根據第三次國土調查數據庫顯示，該企業礦山用地為采礦用地，不涉及占用草原及林地。根據原蘭州市林業局出具的《關于變更后的永登縣武勝驛城子頭石英巖礦區不在林地范圍的函》（蘭林資函字〔2013〕37號），永登縣金鑫礦業有限公司變更了城子頭礦山開采范圍，變更后的城子頭礦區范圍不在林地范圍內，不存在破壞草原、在獎俊埠林區瘋狂盜采的現象。其產生的廢渣廢土約400余方，堆存在礦區內東南側，礦區外未發現廢渣廢土堆存情況。該企業礦區距離最近的村民耕地約2公里，不存在廢渣嚴重影響村民莊稼的現象。
經2022年4月22日現場核查，金嘴村堆放的礦石為永登縣茂元工貿有限公司所有，2021年4月因蘭張三四線鐵路建設需要，對永登縣茂元工貿有限公司堆料場進行征收，2021年10月至2022年3月期間，永登縣茂元工貿有限公司將其堆料場的部分礦石轉運至金嘴村三社原永登縣永金海石英砂廠廢舊廠區，堆放點未占用集體麥場。
三、辦理結果及問責情況
該問題還在辦理過程中。下一步，永登縣人民政府將督促永登縣金鑫礦業有限公司嚴格按照《礦山地質破壞恢復治理的土地復墾方案》開展越界開采破壞區域生態環境恢復治理工作，未經許可嚴禁擅自投入生產。
受理編號158：近期，蘭州市建寧東路安寧區醫院每天不到05:00就開始土建施工，施工最晚至22:00，產生的噪聲擾民，且工地未覆蓋，刮風時塵土飛揚。
一、舉報情況是否屬實
此問題經安寧區人民政府核查，反映情況屬實。
二、調查核實處理情況
4月15日蘭州市安寧區城市管理局根據《蘭州市環境噪聲污染防治辦法》第十五條、《蘭州市大氣污染防治條例》第五十一條等相關規定，對該項目施工方下達了《蘭州市城市管理行政執法責令整改通知書》并要求其即刻整改到位。施工方甘肅遠舟建設工程有限公司現場承諾將合理安排工期，避免使用高噪聲機械，堅決杜絕提前、超時施工導致噪聲擾民問題出現。同時按照七個百分百抑塵措施，將裸露地面用防塵網覆蓋、定期進行灑水、規范進出車輛沖洗，防止施工揚塵產生，投訴問題得到整改。
2022年4月21日，蘭州市安寧區城市管理局再次前往安寧區人民醫院翻建工程一期醫療綜合樓項目工地現場核查，發現施工單位存在混凝土澆筑作業時工作時間超時，擅自揭開防塵網施工，造成二次揚塵等情況。現場依據《蘭州市大氣污染防治條例》第五十一條、《蘭州市環境噪聲污染防治辦法》第十五條對該項目下達《蘭州市城市管理行政執法責令整改通知書》（蘭城安責改字〔2022〕第007號）、《蘭州市城市管理行政執法責令整改通知書》（蘭城安責改字〔2022〕第008號）責令其立即整改，并對該項目承建方甘肅遠舟建設工程有限公司違法情況立案調查，依據《蘭州市環境噪聲污染防治辦法》第二十四條對未經批準擅自施工造成噪聲擾民一事處罰伍千元整；依據《蘭州市大氣污染防治條例》第七十一條對裸露地面未覆蓋，未灑水降塵造成揚塵擾民問題處罰壹萬元整，甘肅遠舟建設工程有限公司已于4月25日繳納罰款共計壹萬伍仟元整。
下一步，蘭州市安寧區城市管理局將進一步加強對安寧區人民醫院翻建工程一期醫療綜合樓項目工地的巡查監管力度，督促施工方對施工現場進行全面覆蓋作業，增加灑水頻次，并合理安排工期，嚴格按照規定時段作業，全面落實七個百分百抑塵措施，堅決杜絕施工擾民問題再次出現，確保該項目施工噪聲擾民、二次揚塵擾民問題徹底整改到位，不反彈、不回潮。
三、辦理結果及問責情況
該問題已辦結。
受理編號160：皋蘭縣九和鎮中心村將耕地租給瀏陽煙花爆竹廠，該煙花爆竹廠又將一半的土地出租給砂石老板，該砂廠非法采砂、洗砂，破壞生態環境。
一、舉報情況是否屬實
此問題經皋蘭縣人民政府核查，反映情況屬實。
二、調查核實處理情況
蘭州飛天瀏陽煙花制造廠位于皋蘭縣九合鎮中心村六社，2006年4月，由村委會與87戶農戶簽訂了《土地租賃協議書》，2006年4月12日，原皋蘭縣中心鄉中心村民委員會與原皋蘭縣中心鄉人民政府簽訂《協議書》。2006年4月，原皋蘭縣中心鄉人民政府與蘭州飛天瀏陽煙花制造有限公司簽訂《合同書》，合同約定租用原中心鄉中心村桃樹灣溝土地共384.91畝，用于建設蘭州飛天瀏陽煙花制造基地。在原國土資源部發布的第二次全國土地調查最終成果數據中，蘭州飛天瀏陽煙花制造有限公司廠區內固定建筑物及周邊大部分土地按實際現狀調查為村莊、建制鎮等集體建設用地，地貌未發生變化的土地仍調查為果園和未利用地，不存在占用耕地的情況。
2020年1月，蘭州飛天瀏陽煙花制造有限公司與甘肅勝鼎建筑材料有限公司簽訂《土地租賃合同》，約定由該公司提供廠區內20畝土地，供甘肅勝鼎建筑材料有限公司建設砂料加工項目，租期3年。甘肅勝鼎建筑材料有限公司，統一社會信用代碼91620122MA73GK9YXC,砂料加工項目于2020年8月3日取得項目備案（皋發改行審〔2020〕73號），2020年10月12日取得環評批復（皋環字〔2020〕65號），2021年9月25日進行了環?？⒐を炇?，砂料為外地運來的普通建筑砂，不存在非法采砂、洗砂，破壞生態環境的情況。
三、辦理結果及問責情況
該問題已辦結。
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