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中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦我市信訪案件及辦理情況公示(第31批)


8月12日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第31批交辦蘭州市信訪案件33件。8月9日交辦我市的第28批39個(gè)一般信訪案件(受理編號2184、2185不納入統(tǒng)計(jì))中,屬實(shí)34件、不屬實(shí)5件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)21件。8月7日交辦我市的第26批2個(gè)重點(diǎn)信訪案件屬實(shí)1件,不屬實(shí)1件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)。

一、8月12日第31批交辦件情況:

8月12日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第31批交辦蘭州市信訪案件33件,其中涉及水污染6件(次)、大氣污染5件(次)、土壤污染0件(次)、生態(tài)污染6件(次)、重金屬污染0件(次)、垃圾污染2件(次)、噪聲污染11件(次)、油煙污染6件(次)、揚(yáng)塵污染0件(次)、其他污染3件(次);涉及城關(guān)區(qū)17件(次)、七里河區(qū)8件(次)、西固區(qū)8件(次)、安寧區(qū)0件(次)、紅古區(qū)1件(次)、永登縣2件(次)、榆中縣2件(次)、皋蘭縣0件(次)、高新區(qū)1件(次),以上部分案件為多重投訴。具體交辦件如下:

1、受理編號2431:城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)南路384號南側(cè)10米處,電信局安裝了21臺工業(yè)空調(diào)機(jī),空調(diào)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)噪音擾民。

2、受理編號2433:每日11:00-00:00,西固區(qū)福利路蘭州市八十二中大門西側(cè)100米處有一家龍門花甲燒烤,煙道朝向街面排放,油煙擾民。

3、受理編號2434:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反映受理編號1960(城關(guān)區(qū)拱星墩社區(qū)飛天家園C區(qū)1號樓一樓尕羊烤肉店油煙擾民、排風(fēng)機(jī)噪音擾民)問題處理結(jié)果不滿意。蘭州晚報(bào)公示的處理結(jié)果為相關(guān)執(zhí)法部門要求該餐廳加裝油煙凈化裝置,該棟樓高三十層,無法架設(shè)排煙管道。市民稱該棟樓實(shí)際高十九層,并不是三十層,相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果存在欺騙督察組和市民的行為,且2019年8月4日,公示中提到相關(guān)部門檢查時(shí)油煙、噪音擾民問題得到解決,但2019年8月5日至今,油煙、噪音擾民問題仍然存在,排煙口間歇性排放黑煙。市民希望通過架設(shè)高空排煙管道徹底解決此問題。

4、受理編號2436:永登縣紅城鎮(zhèn)寧朔村永登二中東側(cè)200米處有一大型養(yǎng)雞場(飼養(yǎng)了3萬只雞),將雞場西南方向100米處小山削平,破壞山體,露天晾曬雞糞,臭味擾民。

5、受理編號2438:永登縣河橋鎮(zhèn)鰲塔村四社鰲塔聯(lián)營磚廠(北側(cè)1公里處是大通河,大通河對面是紅古區(qū)窯街鎮(zhèn)自來水廠)1993年建設(shè),環(huán)評手續(xù)、排污手續(xù)、土地手續(xù)、營業(yè)執(zhí)照齊全。2016年,紅古區(qū)環(huán)保局在永登縣環(huán)保局不知情的情況下,將磚廠劃至紅古區(qū)窯街水源地內(nèi),窯街鎮(zhèn)窯街劣質(zhì)煤電廠、蘭州眾力碳化硅廠、甘肅興元鐵合金有限公司碳化硅廠、窯街煤電祁連山水泥有限公司均在紅古區(qū)窯街自來水廠水源地范圍,但紅古區(qū)環(huán)保局未將此類企業(yè)劃入水源地范圍,市民認(rèn)為不合理。2018年10月永登縣環(huán)保局要求該磚廠停產(chǎn),至今未恢復(fù)生產(chǎn)。市民希望紅古區(qū)環(huán)保局出臺措施,安排磚廠搬遷或者拆遷。

6、受理編號2439:2018年4月,中國電信在七里河區(qū)西津西路蘭石豪布斯卡四號地塊小區(qū)8號樓頂層安裝了信號天線,距離住戶房屋臥室僅2米左右,產(chǎn)生輻射影響住戶身體健康。

7、受理編號2442:城關(guān)區(qū)北濱河?xùn)|路366號馬菇拜百年羊羔肉后廚煙道朝向樓上住戶窗戶排放油煙,嚴(yán)重?cái)_民。

8、受理編號2444:榆中縣和平鎮(zhèn)大青山恒大山水城25號樓西側(cè)10米處有一水坑,2019年7月至今,住在小區(qū)內(nèi)恒大工程部臨時(shí)搭建的彩鋼房內(nèi)的工人和辦公人員將生活污水排入水坑內(nèi),臭味難聞。

9、受理編號2451:西固區(qū)小平房清水北街小四川排檔后堂每日營業(yè)期間油煙擾民。

10、受理編號2452:每日08:00-11:00,城關(guān)區(qū)雁灘路康美皮革廠內(nèi)東北角500米處有一加工廢舊泡沫廠(無名稱),加工粉碎泡沫時(shí)機(jī)器噪聲擾民,且散發(fā)臭味(類似與汽油和塑料的味道)嚴(yán)重?cái)_民。

11、受理編號2453:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號1390、1482(七里河區(qū)金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。)問題處理結(jié)果不滿意,對公示的內(nèi)容七里河區(qū)組織相關(guān)部門對該轉(zhuǎn)辦件所提的問題進(jìn)行了仔細(xì)核實(shí)……金城林場原輸水管未損壞有異議,并提出如下問題:一是七里河區(qū)兩山指揮部2015年10月21日以七指法79號文發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,明確寫道不得損壞金城林場的水利設(shè)施,但會(huì)議剛過幾天,張某某就擅自將金城林場兩條輸水管道挖掉,金城林場立即于2015年10月31日以金林字[2015]3號(文件附件中有10張破壞供水管道照片)向七里河區(qū)負(fù)責(zé)人、七里河區(qū)兩山指揮部等進(jìn)行了報(bào)告,難道發(fā)的文件和照片是假的;二是金城林場的輸水管道是兩條(Φ150mm和Φ200mm)無縫鋼管,在埋設(shè)時(shí)各有不同的走向,下山時(shí)兩條在一個(gè)方向并行了,為什么調(diào)查組認(rèn)為只有一條150mm的管道;三是公示:原輸水管道未損壞,金城林場2016年三次正常供水27小時(shí),但卻在2016年6月由泰波林場出資人民幣40萬元為金城林場安裝新的管道。

12、受理編號2454:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號1776(七里河區(qū)金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞)問題處理結(jié)果不滿意,并提出以下問題:一是核查組只公示了雙方未達(dá)成協(xié)議意見而未公示在未協(xié)調(diào)一致前海榮公司不得擅自施工,張某某未經(jīng)金城林場同意,擅自挖壞供水管道并將管道移至山崖上是鐵的事實(shí);二是海榮公司破壞金城林場水利設(shè)施后,金城林場于2015年10月31日向七里河區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行了上報(bào),但之后一個(gè)多月一直未見處理,之后金城林場于2015年11月23日以(金林字[2015]4號)給七里河區(qū)委報(bào)告相關(guān)情況;三是關(guān)于張某某破壞金城林場蓄水池問題,調(diào)查組幾次登報(bào)稱蓄水池未破壞,這與事實(shí)不符;四是核查組公示內(nèi)容:關(guān)于3項(xiàng)遺留的問題(1.水費(fèi)的損失賠償問題,2.死亡樹木賠償問題;3.市民認(rèn)為在《蘭州市南北兩山綠化管理?xiàng)l例》第38條的規(guī)定對海榮公司破壞水利設(shè)施應(yīng)處以罰款)已于2017年8月順利解決,但至今這3個(gè)問題依然未解決。

13、受理編號2455:2000年為響應(yīng)黨中央及各級政府承包荒山荒地的號召,蘭州太格綠化生態(tài)公司與西固區(qū)西柳溝街道柴家臺村委會(huì)簽訂了70年荒山荒地承包合同,辦理了林權(quán)證,投入人力、物力、財(cái)力植樹造林近20年,每年植樹數(shù)萬棵,由于澆水困難,2017年與西固區(qū)水務(wù)局合作,由西固區(qū)水務(wù)局建設(shè)安裝了噴灌設(shè)備(柴家臺村委會(huì)未出一分錢),然而柴家臺村干部劉某卻指示電工斷電停水,導(dǎo)致成萬棵樹苗死亡,蘭州太格綠化生態(tài)公司就此問題向西柳溝街道辦反映,而街道辦負(fù)責(zé)人稱該公司承包的荒山荒地便宜,要漲價(jià)推翻原合同,并以斷電斷水威逼該公司改簽合同。

14、受理編號2457:城關(guān)區(qū)雁兒灣路東崗高速公路入口向東約500米黃河岸邊有兩家洗砂場,生產(chǎn)污水直接排入黃河,夜間噪聲極大,且如有檢查就停產(chǎn),之后又恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)重影響周邊環(huán)境和居民的正常生活。

15、受理編號2460:城關(guān)區(qū)桃樹坪陽洼溝存在大量違章建筑,破壞山體,造成水土流失、泥石流等問題,威脅居民生命安全。

16、受理編號2461:(1)城關(guān)區(qū)白銀路123號甘肅日報(bào)社印刷廠徹夜?fàn)I業(yè),生產(chǎn)時(shí)油墨味較大,機(jī)械震動(dòng)噪音擾民。(2)2019年5、6月開始,蘭州市城關(guān)區(qū)五泉山公園負(fù)責(zé)人王某某組織民工,將五泉山公園嘛呢寺后門大面積樹林推平(有松樹、柏樹、楊樹、紅柳樹,具體數(shù)量不詳),破壞生態(tài)環(huán)境。

17、受理編號2465:城關(guān)區(qū)雁灘路隴南小區(qū)1號樓地溝污水泛濫,臭氣熏天,嚴(yán)重影響居民生活。

18、受理編號2467:七里河吳家園122號住宅樓與蘭州糧油有限公司住宅樓樓間夾縫內(nèi)垃圾常年無人清理,蚊蟲泛濫,鼠害滋生,嚴(yán)重影響居民生活。

19、受理編號2468:城關(guān)區(qū)大沙坪蘭州監(jiān)獄家屬區(qū)12號樓下有兩家燒烤店,油煙、噪音擾民。

20、受理編號2472:城關(guān)區(qū)甘報(bào)社印刷廠每天機(jī)械振動(dòng)讓人頭暈,并產(chǎn)生難聞氣味。

21、受理編號2474:城關(guān)區(qū)中信大廈六樓的海鮮餐飲店在樓頂平臺上搭建大功率鼓風(fēng)機(jī),每日運(yùn)行十幾個(gè)小時(shí),噪音嚴(yán)重?cái)_民。

22、受理編號2488:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號1033(西固區(qū)公園路40號西固公園廣場向東30米小花園,每日09:00-12:00有市民跳交際舞、14:00-17:00有市民唱秦腔,噪音擾民。)問題處理情況不滿意,稱噪音依然擾民嚴(yán)重。

23、受理編號2490:西蘭高鐵從七里河區(qū)蘭工坪石油3號小區(qū)旁高架橋通過,每日刺耳噪音十分巨大,嚴(yán)重影響周邊居民休息。市民要求在此路段加裝隔音設(shè)施。

24、受理編號2494:每日23:00至次日02:00,西固區(qū)玉門街10號蘭州煉油化工總廠散發(fā)的臭味(膠皮味、瀝青味)飄到安寧區(qū)北濱河西路中海河山郡院內(nèi),嚴(yán)重?cái)_民。

25、受理編號2497:榆中縣馬坡鄉(xiāng)馬蓮灘村4社村民張某某在該村四溝溝口旁的農(nóng)民耕地及四溝兩側(cè)推平的山體上修建羊廠,嚴(yán)重破壞30畝耕地和山體。

26、受理編號2499:永登縣甘家溝鎮(zhèn)老磚廠對面有一家生產(chǎn)PVC板材的廠子(名稱不詳),生產(chǎn)期間產(chǎn)生白色粉塵和刺鼻氣味,嚴(yán)重?cái)_民。

27、受理編號2505:七里河區(qū)小西湖西街社區(qū)西津東路458號全季酒店一樓全季足浴店,夜間白色燈光光源太亮,影響周邊居民休息。

28、受理編號2510:七里河區(qū)八里鎮(zhèn)五里鋪村至阿干鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府沿線路段開發(fā)了大量居民小區(qū),這些小區(qū)居民將生活污水排入雷壇河,致使污染雷壇河地下水,且這些污水最終匯入黃河。

29、受理編號2516:七里河區(qū)晏家坪晏北人家小區(qū)東側(cè)150米處人行道路面未硬化,刮風(fēng)時(shí)揚(yáng)塵嚴(yán)重。另小區(qū)門口有一條甘肅省儲備局534儲備倉庫鐵路,火車經(jīng)過鳴笛噪音擾民。

30、受理編號2518:城關(guān)區(qū)酒泉路街道暢家巷東太小區(qū)臨街樓一樓尕蘭郎牛肉面、一號小廚、盧卡尼海鮮面食,這些餐廳后廚窗戶朝向小區(qū)開放,油煙擾民,且尕蘭郎牛肉面排煙管道漏油,污染小區(qū)環(huán)境。

31、受理編號2524:2019年8月9日下暴雨時(shí),將西固區(qū)達(dá)川鎮(zhèn)寬溝1號(達(dá)川鎮(zhèn)政府旁邊)甘肅南楊樹宵廢舊物資回收有限公司院內(nèi)堆放的各類生活垃圾、建筑垃圾沖出圍墻外,導(dǎo)致周邊馬路、街道黑水橫流,臭味擾民。

32、受理編號2526:(1)城關(guān)區(qū)通渭路蘭州市委黃河對岸北濱河路黃河邊有一個(gè)茶園(只有一個(gè)茶園、名稱不詳),每日21:00-22:00將餐飲垃圾和生活垃圾傾倒在黃河內(nèi),污染河流。(2)城關(guān)區(qū)南濱河路中山橋向東500米處蘭州市水文站一層對外租賃經(jīng)營茶樓(茶樓名稱不詳)將生活垃圾和餐廚垃圾傾倒在黃河內(nèi),污染河流。

33、受理編號2527:西固區(qū)公園路桃園小區(qū)南側(cè)20米處南環(huán)路每日22:00貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車來往產(chǎn)生的噪音擾民,市民希望建設(shè)隔音墻。

二、8月9日第28批一般件辦結(jié)件情況:

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月9日交辦我市的第28批39個(gè)一般信訪案件經(jīng)核實(shí)(受理編號2184、2185不納入統(tǒng)計(jì)),屬實(shí)34件、不屬實(shí)5件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)21件。具體辦結(jié)情況如下:

1、受理編號2146:城關(guān)區(qū)灘尖子373號洪興賓館樓頂有一養(yǎng)鴿子棚,噪音擾民,臭氣熏天。另樓頂有一移動(dòng)公司的通信基站,居民曾查閱環(huán)評報(bào)告,環(huán)評報(bào)告要求如在附近修建高層住宅后,該基站應(yīng)予以搬遷。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

關(guān)于該樓頂鴿子棚的問題,城關(guān)區(qū)雁南街道辦事處聯(lián)合城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局第一時(shí)間對灘尖子373號洪興賓館樓頂進(jìn)行實(shí)地查看并要求整改,禁止鴿子主人管某某吹鴿哨,避免噪聲擾民。鴿子棚主人管某某承諾今后將加大清掃保潔力度,定期對鴿子棚噴灑84消毒液、來素水進(jìn)行殺菌消毒,消除臭味。同時(shí)雁南街道將加強(qiáng)巡查,督促其做好樓頂保潔消毒工作,鴿哨擾民。目前,鴿子棚主人已對鴿子棚及周邊進(jìn)行清潔并消毒,并寫保證書承諾避免影響周邊居民環(huán)境。

關(guān)于通信基站的問題,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、雁南街道辦事處對該問題進(jìn)行現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。該基站提供了電磁環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書及審批和驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局監(jiān)察人員查閱環(huán)評報(bào)告書,環(huán)評報(bào)告第74頁結(jié)論與建議中第(3)條指出隨著城市的建設(shè)和發(fā)展,對于基站附近出現(xiàn)比天線高的樓房,由于站址太低應(yīng)搬遷站址。如找不到合適的站址,應(yīng)通過調(diào)整距離和方位角的方法來降低樓房的輻射水平。城關(guān)區(qū)灘尖子373號洪興賓館樓頂基站內(nèi)現(xiàn)有兩臺無線設(shè)備(華為BBU3910、RRU),兩臺傳輸設(shè)備(PTN960、metro1000),站內(nèi)發(fā)射天線置于洪興賓館樓頂高處。發(fā)射天線方位角全部背向居民窗戶,且兩臺無線設(shè)備已于2018年5月初斷電,至今未投入使用,目前站內(nèi)僅有兩臺傳輸設(shè)備通電使用,由于該設(shè)備功能是傳送有線信號,并不接收或發(fā)射無線電磁波,所以該設(shè)備無電磁輻射。該基站于2018年7月委托甘肅省核與輻射安全中心對該基站附近高層進(jìn)行了電磁環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)排放。蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局現(xiàn)場要求中國移動(dòng)公司蘭州分公司將檢測結(jié)果進(jìn)行公示,并進(jìn)一步宣傳基站輻射安全知識。

該問題已辦結(jié)。

2、受理編號2148:城關(guān)區(qū)和政東街320號金輪花園小區(qū)4棟高層共用唯一的蓄水池(蓄水池具體位置不清楚)一直未消毒,市民擔(dān)心蓄水池的飲用水不安全。

此問題蘭州市衛(wèi)健委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

城關(guān)區(qū)和政東街320號金輪花園小區(qū)經(jīng)查為鐵路小區(qū),根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十六條鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。蘭州市衛(wèi)健委已致函中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所,請?jiān)撍鶎Υ送对V進(jìn)行調(diào)查處理。

該問題總體情況還在辦理過程中,市衛(wèi)健委將積極對接中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所,及時(shí)上報(bào)調(diào)查處理情況。

3、受理編號2149:城關(guān)區(qū)紅山根牟家莊南山路原綠色市場南側(cè)緊鄰蘭山下有一氨機(jī)制冰廠(具體名稱不詳、使用氨氣制冰),生產(chǎn)期間氣味擾民。

此問題經(jīng)蘭州市應(yīng)急管理局現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該制冰廠實(shí)為蘭州市城關(guān)區(qū)金牛海鮮批發(fā)部,為個(gè)體經(jīng)營戶。經(jīng)營場所為蘭州市城關(guān)區(qū)和平路1號(綠色市場三號棚58號),經(jīng)營范圍初級食用農(nóng)產(chǎn)品零售。該批發(fā)部庫房面積50平方米,氨氣制冰設(shè)備為該批發(fā)部庫房內(nèi)制冷機(jī)房安裝的制冰裝置,設(shè)備名稱為冷凝貯液器。冷凝貯液器內(nèi)部工作介質(zhì)為水和R717(氨),該設(shè)備是用于自己個(gè)體經(jīng)營的海鮮批發(fā)部制冷機(jī)房。該制冷機(jī)房周邊為海鮮市場及所屬庫房,無集中居民住宅小區(qū),在現(xiàn)場核查中未發(fā)現(xiàn)異常氣味,但該廠屬無照經(jīng)營。

針對轉(zhuǎn)辦件反映問題,市應(yīng)急管理局8月9日晚對涉事個(gè)人經(jīng)營戶下達(dá)《現(xiàn)場處理措施決定書》(蘭)應(yīng)急現(xiàn)決〔2019〕8015號,責(zé)令立即從現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,停用制冰設(shè)備;8月10日,對涉事個(gè)人經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人朱某某進(jìn)行立案調(diào)查處理,責(zé)令整改消除現(xiàn)場隱患,按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原安監(jiān)總局15號令)依法行政處罰。蘭州市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局五泉工商所8月9日晚對該個(gè)體工商戶朱某某進(jìn)行調(diào)查詢問,8月10日正式立案調(diào)查處理,按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第684號)規(guī)定,現(xiàn)場已責(zé)令其停止經(jīng)營,對使用的工具和設(shè)備予以查封,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,案件正在調(diào)查審理中。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城關(guān)區(qū)鐵路西村街道辦事處對該舉報(bào)地點(diǎn)整改情況進(jìn)行督促落實(shí),由城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合取締該場所,在保障安全的條件下,拆除制冰裝置,清理現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施。整改期間,安排社區(qū)工作人員進(jìn)行持續(xù)巡查,繼續(xù)做好轄區(qū)監(jiān)督工作。市安委會(huì)辦公室對市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局、城關(guān)區(qū)應(yīng)急管理局、鐵路西村街道辦事處等轄區(qū)政府主管部門進(jìn)行了安全工作約談,要求加大巡查力度,將群眾反映地段作為重點(diǎn)日常巡查監(jiān)管區(qū)域,做到舉一反三,防止類似問題發(fā)生,自覺接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。

4、受理編號2150:城關(guān)區(qū)雁興路基業(yè)豪庭小區(qū)南門逸飛烤肉煙筒朝向小區(qū)院內(nèi)安裝,每日15:00至次日03:00營業(yè)時(shí),燒烤油煙味道嚴(yán)重?cái)_民。

此問題經(jīng)蘭州市高新區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

逸飛烤肉店位于城關(guān)區(qū)雁興路基業(yè)豪庭南門10號樓2單元1樓,經(jīng)營相關(guān)證照齊全。該餐飲店油煙煙道位于門店后方,油煙經(jīng)油煙凈化器凈化后由該煙道排出。2019年7月25日及2019年8月10日,高新區(qū)委托中鐵西北研究院先后兩次對逸飛烤肉店油煙開展檢測,檢測結(jié)果表明,該企業(yè)排放的油煙達(dá)標(biāo)。在今后的工作中,高新區(qū)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,定期開展巡查,督促餐飲行業(yè)油煙凈化設(shè)備定期清洗,防止此類問題的發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

5、受理編號2151:城關(guān)區(qū)麥積山路與會(huì)寧路交界處長城山海苑小區(qū)7號樓下玉杰胖媽媽餐廳煙道、鼓風(fēng)機(jī)設(shè)置在二樓平臺上,震動(dòng)轟鳴聲噪音擾民、油煙擾民。市民希望當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加大此處餐飲店油煙、噪音監(jiān)管力度,督促此處餐飲店更換設(shè)備,解決油煙、噪音擾民情況。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該餐飲單位已安裝油煙凈化設(shè)施和專用高空煙道,油煙經(jīng)凈化后高空排放。該店后廚灶臺旁窗戶未完全封閉,部分油煙由窗戶外排。市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局對該餐飲單位風(fēng)機(jī)噪聲進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)排放,但風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng),對周邊居民有一定影響。針對轉(zhuǎn)辦件反映的問題,市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局要求該餐飲單位對后廚窗戶完全封閉,杜絕油煙外泄,并定期對油煙凈化設(shè)施及煙道進(jìn)行清洗。同時(shí)要求餐飲單位負(fù)責(zé)人對二樓平臺上風(fēng)機(jī)設(shè)備加裝減震墊,減輕震動(dòng)問題。城關(guān)區(qū)城管局對該店負(fù)責(zé)人宣傳講解《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識。目前,玉杰胖媽媽餐廳已對后廚灶臺旁窗戶進(jìn)行了全封閉。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局將加大對玉杰胖媽媽餐廳的監(jiān)管力度,督促其盡快對二樓平臺上風(fēng)機(jī)設(shè)備加裝減震墊,減輕振動(dòng)對周邊居民的影響。

6、受理編號2152:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映受理編號1505(永登縣上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社村民耕地被李某學(xué)、常某明、常某善盜采砂石破壞,遺留砂坑1個(gè)未進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),破壞土地面積5畝,導(dǎo)致該處土地?zé)o法耕種)問題處理結(jié)果不滿意,稱公示結(jié)果是:實(shí)際違法當(dāng)事人李某某一人,系河南省澠池縣張村鎮(zhèn)秦村6組村民,2014年1月2日以永登縣潤昌建材公司名義,與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂荒地流轉(zhuǎn)合同。2014年3月李某某以修建水塘為由,擅自在流轉(zhuǎn)土地上采砂,形成砂坑,砂坑面積為5.2畝(其中坑塘水面:4畝,未利用地1.2畝),無耕地,砂坑一直未恢復(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)卣酱伲?019年6月28日開始自行回填砂坑,2019年7月12日永登縣自然資源局依法向李某某下達(dá)責(zé)令整改違法通知書。市民稱公示處理結(jié)果與實(shí)際不符:1、沙坑未回填;2、實(shí)際破壞100畝土地;3、被毀壞的土地為耕地而公示的是未利用地和無耕地,改變了土地性質(zhì);4、未與五聯(lián)社村民簽訂協(xié)議。

此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

李某某于2014年與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂荒沙灘流轉(zhuǎn)合同后,以修建水塘為由,擅自在流轉(zhuǎn)土地上采砂,形成面積為5.2畝的砂坑,經(jīng)核對現(xiàn)狀為未利用地及坑塘水面,目前已全部回填完畢。針對轉(zhuǎn)辦件問題,永登縣自然資源局會(huì)同上川鎮(zhèn)政府再次進(jìn)行核查:

關(guān)于砂坑未回填問題。通過政府督促,李某某自2019年6月28日開始自行回填砂坑,截至目前,已完成砂坑回填,并對砂坑周邊土地進(jìn)行了平整。

關(guān)于實(shí)際破壞100畝土地問題。實(shí)際破壞的土地面積5.2畝為實(shí)地測量結(jié)果,再無其他被破壞土地。

關(guān)于被毀壞的土地為耕地而公示的是未利用地和無耕地,改變了土地性質(zhì)問題。經(jīng)永登縣自然資源局套合永登縣總體規(guī)劃圖,流轉(zhuǎn)合同所涉及土地總面積為69.3畝(其中:未利用地22.35畝,坑塘水面46.95畝),無耕地。經(jīng)調(diào)查,2014年以前,此處荒沙灘西側(cè)部分原為排洪溝,東側(cè)部分為撂荒地,撂荒的土地雖下放到戶里,但從未耕種,也未進(jìn)行土地確權(quán)。李某某非法采砂形成的5.2畝砂坑正在此荒沙灘區(qū)域范圍內(nèi)。

關(guān)于未與五聯(lián)村民簽訂協(xié)議問題。經(jīng)查,2014年1月2日,李某某以永登縣潤昌建材有限公司(法人代表:宋某某,系李某某妻子)名義與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂了荒沙灘流轉(zhuǎn)合同,閆某某等十戶代表在流轉(zhuǎn)合同上簽字捺印,時(shí)任五聯(lián)村干部苗某某在流轉(zhuǎn)合同上簽字捺印并加蓋五聯(lián)村民委員會(huì)印章,并已將流轉(zhuǎn)費(fèi)發(fā)放至各戶。

該問題已辦結(jié)。

7、受理編號2153:榆中縣來紫堡鄉(xiāng)東坪村888號浙侖裝飾材料廠生產(chǎn)PVC板材期間產(chǎn)生白色粉塵,且機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)噪音嚴(yán)重?cái)_民。

此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

榆中浙侖裝飾材料廠2009年成立,由于地址變更,2017年更換工商營業(yè)執(zhí)照,租用東坪村荒地4畝作為場地廠房,廠房面積約800平方米,有PVC生產(chǎn)線7條,混料機(jī)兩臺,擠出生產(chǎn)線7條。由于土地性質(zhì)原因,未能辦理環(huán)評手續(xù)。2019年5月,按照市生態(tài)環(huán)境局榆中分局整改要求,停產(chǎn)加裝VOC光氧催化設(shè)備及排放筒,拌料機(jī)配有帶式除塵設(shè)施。5月13日停產(chǎn)安裝環(huán)保設(shè)施,6月20日安裝完畢并進(jìn)行調(diào)試,7月初,因原材料漲價(jià),加之工人請假,企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),至今未恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)過程都在密閉廠房內(nèi)進(jìn)行,由于機(jī)器切割產(chǎn)生白色粉塵,由除塵設(shè)備收集,產(chǎn)生的廢料重復(fù)利用。8月9日,榆中縣來紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組、市生態(tài)環(huán)境局榆中分局現(xiàn)場檢查時(shí),企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),經(jīng)現(xiàn)場及周邊范圍檢查,該廠500米范圍內(nèi)沒有村民居住,不存在噪音擾民現(xiàn)象。榆中縣來紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組和市生態(tài)環(huán)境局榆中分局將繼續(xù)對該問題進(jìn)行跟蹤督辦,督促榆中浙侖裝飾材料廠進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)施,定期監(jiān)測,達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)對全縣范圍內(nèi)的塑料裝飾板加工企業(yè)全面檢查,督促企業(yè)正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施,防止粉塵、噪音污染問題發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

8、受理編號2155:2018年5月,城關(guān)區(qū)靜寧路134號4單元一樓發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致該樓道至今一直有焦味,氣味嚴(yán)重?cái)_民。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該樓道因2018年7月因樓道內(nèi)失火,樓梯間墻面被熏黑。城關(guān)區(qū)酒泉路街道組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘測并粉刷墻面,恢復(fù)樓道整潔消除焦煙味。同時(shí)向居民宣傳《消防法》等安全防火知識。下一步,酒泉路街道將繼續(xù)加大老舊樓院的巡查力度,對出現(xiàn)墻灰掉落、墻面破損等現(xiàn)象的樓道及時(shí)進(jìn)行粉刷。

該問題已辦結(jié)。

9、受理編號2159:城關(guān)區(qū)118路麥積山路西口公交車站北側(cè)清真寺,每日不定時(shí)高音喇叭念經(jīng)噪音擾民。

此問題經(jīng)蘭州市民宗委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該轉(zhuǎn)辦件投訴內(nèi)容與第12批受理編號733號投訴內(nèi)容重復(fù),針對本次重復(fù)投訴,蘭州市民宗委再次進(jìn)行核查,對東關(guān)清真寺晡禮(18:00時(shí))、昏禮(19:20分)、宵禮(20:30分)三次禮拜情況進(jìn)行抽查暗訪,城關(guān)區(qū)詹家拐子社區(qū)工作人員也前往該清真寺進(jìn)行了調(diào)查,均未發(fā)現(xiàn)高音喇叭念經(jīng)噪音擾民問題。通過到清真寺內(nèi)進(jìn)行了解核實(shí),該清真寺大殿共分三層,每層都有內(nèi)部擴(kuò)音設(shè)備,市民宗委與詹家拐子社區(qū)工作人員逐層將音響設(shè)備調(diào)制最大音量進(jìn)行了測試,除一層聲音稍大外,其它兩層從清真寺外部均聽不到聲音,為了進(jìn)一步確保不出現(xiàn)噪聲擾民問題,市民宗委對一層的音響設(shè)備進(jìn)行了拆除。

通過該清真寺管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,自7月24日接到噪聲投訴以后,清真寺再無使用大殿內(nèi)音響設(shè)備,目前不存在念經(jīng)噪音擾民問題。同時(shí),該清真寺管委會(huì)提出請環(huán)保部門在周邊安裝分貝檢測設(shè)備,對清真寺噪音進(jìn)行監(jiān)測,若有違反《環(huán)境噪音污染防治法》的問題,可依法依規(guī)進(jìn)行處罰,清真寺愿意承擔(dān)全部責(zé)任。市民宗委要清真寺禮拜時(shí)控制大殿內(nèi)聲音,杜絕影響清真寺周邊居民生活。

8月10早上5:00時(shí),市民宗委再次對清真寺進(jìn)行晨禮(5:00)的情況進(jìn)行了抽查,未發(fā)現(xiàn)有使用內(nèi)部擴(kuò)音器材的現(xiàn)象。目前詹家拐子社區(qū)工作人員已對該寺進(jìn)行蹲守監(jiān)控,市民宗委也將繼續(xù)不定時(shí)對該寺進(jìn)行抽查。

該問題已辦結(jié)。

10、受理編號2160:永登縣民樂鄉(xiāng)卜洞村委會(huì)北側(cè)700米甘肅永固特種水泥廠生產(chǎn)時(shí),排放黑灰色粉塵。另村委會(huì)門口連民路(連城至民樂)上,水泥廠的車輛經(jīng)過時(shí),揚(yáng)塵嚴(yán)重。

此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

甘肅永固特種水泥有限公司,位于永登縣民樂鄉(xiāng)鐵豐村。該公司2500t/熟料特種水泥生產(chǎn)線及配套4.5MW純低溫余熱發(fā)電循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由原甘肅省環(huán)保廳于2013年4月15日予以批復(fù)(甘環(huán)審發(fā)〔2013〕51號),于2016年1月14日由原蘭州市環(huán)保局通過環(huán)??⒐を?yàn)收(蘭環(huán)復(fù)〔2016〕7號)。該公司兩個(gè)排放口各安裝有一套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng),運(yùn)行正常,數(shù)據(jù)上傳穩(wěn)定。

連民路(連城至民樂)水泥廠門口至連城水磨溝口段長度約16公里,縣級道路,水泥路面,屬4級公路。路面破損嚴(yán)重,車輛行駛時(shí)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。由于該路部分路段處于連城國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi),路面維修工程暫停實(shí)施。該公司為了減少道路產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,專門購置灑水車,定期對道路進(jìn)行灑水降塵。但由于夏天天氣炎熱,加之路面以沙土為主,灑水后蒸發(fā)較快,易產(chǎn)生道路揚(yáng)塵現(xiàn)象。

針對該轉(zhuǎn)辦件反映問題,蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局、永登縣交通局、永登縣交警大隊(duì)、民樂鄉(xiāng)政府聯(lián)合現(xiàn)場調(diào)查。

關(guān)于永固水泥廠粉塵排放情況。現(xiàn)場檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)黑灰色粉塵排放現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)閱該公司2019年以來的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告,顯示該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有組織粉塵、二氧化硫、氮氧化物以及廠界無組織顆粒物排放均符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)中排放的濃度限值要求。

關(guān)于連民路揚(yáng)塵情況。連民路(連城至民樂)路面破損嚴(yán)重,車輛行駛時(shí)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。為有效減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵問題,調(diào)查組要求該公司加大道路灑水頻次,對公司運(yùn)輸車輛加蓋篷布,防止產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。下一步,永登縣環(huán)保部門將繼續(xù)加大對該公司巡查監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)污染處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并要求企業(yè)對該路段定期灑水抑塵。永登縣交通運(yùn)輸管理部門將加大對該路段運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)查超載和不加防護(hù)措施運(yùn)輸行為,強(qiáng)化降塵措施,降低道路揚(yáng)塵污染。

該問題已辦結(jié)。

11、受理編號2166:西固區(qū)西柳溝街道辦柴家臺村委會(huì)將該村荒山荒地及部分未耕種的地承包給私人用于植樹造林生態(tài)綠化,經(jīng)過近20年勞作,植樹百萬棵,該地現(xiàn)已變成一片綠洲。但柴家臺村委會(huì)看到效益,便對植樹造林者進(jìn)行斷水、斷電,造成萬棵樹木干旱死亡,破壞生態(tài)綠化。

此問題經(jīng)西固區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

西固區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西固區(qū)林業(yè)和草原局、西固區(qū)西柳溝街道核實(shí),未發(fā)現(xiàn)該處樹木因干旱造成死亡的情況。2000年3月28日,柴家臺村委會(huì)與張某某等3人簽訂《荒地荒山承包合同》,將177畝地承包給3人,每年承包租金為2800元;后于2004年8月22日簽訂補(bǔ)充協(xié)議,將每年承包租金上浮為3000元。因近年來土地價(jià)格持續(xù)上漲,現(xiàn)行合同價(jià)與當(dāng)前市場價(jià)不符,村民要求提高承包租金。經(jīng)柴家臺村委會(huì)與3名承包人多次協(xié)商未果,柴家臺村委會(huì)經(jīng)四議兩公開后決定,于2019年5月16日向承租方下發(fā)《通知》,要求承租方于2019年5月17日—5月31日與柴家臺村委會(huì)簽訂《土地承包補(bǔ)充協(xié)議》,但張某某等3人未按照《通知》要求執(zhí)行,故柴家臺村委會(huì)于2019年6月1日采取了斷水、斷電措施。西固區(qū)西柳溝街道于2019年6月5日了解此事后,立即責(zé)令柴家臺村委會(huì)對其通水通電,保障承租方正常給林地供水,沒有發(fā)生因干旱導(dǎo)致樹木死亡的情況。

該問題已辦結(jié)。

12、受理編號2167:七里河區(qū)小西湖溫州城西側(cè)巷道內(nèi)(溫州城西門)有8、9家磨調(diào)料的作坊,每日9:00-18:00加工噪音遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的60分貝,聲音巨大,噪音嚴(yán)重?cái)_民,導(dǎo)致居民不能正常休息。市民質(zhì)疑這種小作坊,怎么辦理的環(huán)評,希望主管部門和經(jīng)營者協(xié)調(diào)處理此事,還老百姓一個(gè)正常的環(huán)境。

此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該轉(zhuǎn)辦件反映的調(diào)料加工作坊位于蘭州恒利匯博商貿(mào)有限責(zé)任公司所主辦的溫州商貿(mào)城一層。該商貿(mào)城是以商品批發(fā)、零售為主的綜合性市場,現(xiàn)有經(jīng)營商戶220家,其中有17家調(diào)料經(jīng)營銷售戶的臨時(shí)加工點(diǎn)緊鄰西側(cè)巷道內(nèi)居民。該17家銷售調(diào)料經(jīng)營戶注冊經(jīng)營范圍為銷售預(yù)包裝食品、散包裝食品,均無環(huán)評手續(xù),在經(jīng)營過程中,因客戶需求,臨時(shí)對調(diào)料進(jìn)行研磨,產(chǎn)生的噪聲對周圍居民的生活造成一定影響。七里河區(qū)市場監(jiān)督管理局要求17家經(jīng)營戶自行取締產(chǎn)生噪聲的研磨設(shè)備,并向該商城市場開辦方(蘭州恒利匯博商貿(mào)有限責(zé)任公司)下發(fā)《督辦通知》,要求市場方嚴(yán)格履行市場環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對市場經(jīng)營戶的管理,健全完善環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,杜絕經(jīng)營戶調(diào)料研磨現(xiàn)象的發(fā)生。目前,經(jīng)營戶調(diào)料研磨設(shè)備均已取締。今后,七里河區(qū)政府將繼續(xù)加大對該商貿(mào)城的監(jiān)管檢查力度,積極督促市場開辦方積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé),建立完善長效管理制度,對環(huán)保問題不整改不落實(shí)的經(jīng)營戶由市場開辦方按《場地租賃合同》約定條款予以清退出場。

該問題已辦結(jié)。

13、受理編號2168:皋蘭縣甘肅泛植生物科技有限公司二期生產(chǎn)以來,污水處理設(shè)施不能滿足目前生產(chǎn)需求,高濃度污水通過旁道直排市政管網(wǎng)。

此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

甘肅泛植制藥有限公司成立于2005年12月6日,位于甘肅省蘭州市皋蘭縣石洞鎮(zhèn)三川口工業(yè)園,經(jīng)營范圍包括原料藥、植物提取物、甘草酸及甘草酸衍生物的生產(chǎn)、銷售。該公司一期甘草提取物及相關(guān)衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化異地搬遷改擴(kuò)建項(xiàng)目于2012年5月經(jīng)原蘭州市環(huán)保局審批(蘭環(huán)建發(fā)〔2012〕35號),2017年1月項(xiàng)目建設(shè)完成,同時(shí)配套建設(shè)有日處理150 m3污水處理站一座,安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,并通過原蘭州市環(huán)保局驗(yàn)收(蘭環(huán)復(fù)〔2017〕5號),現(xiàn)實(shí)際日處理廢水20m3,設(shè)備正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。

2019年6月,甘肅泛植制藥有限公司二期多功能植物提取綜合車間項(xiàng)目經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局審批(蘭環(huán)審〔2019〕025號),目前正在建設(shè)階段,尚未投入生產(chǎn),暫無廢水外排。根據(jù)環(huán)評報(bào)告核定,二期項(xiàng)目生活污水及設(shè)備清洗廢水日產(chǎn)生量為2.67m3,廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污水處理站,能夠處理一二期項(xiàng)目產(chǎn)生的全部廢水,完全可以滿足生產(chǎn)需求。下一步,皋蘭縣將進(jìn)一步加強(qiáng)對該企業(yè)的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生環(huán)境違法行為。

該問題已辦結(jié)。

14、受理編號2171:(1)城關(guān)區(qū)何家莊東街4-6號就業(yè)局拆遷安置樓被污水常年浸泡,因施工單位在建樓期間挖斷了周圍居民下水管道,導(dǎo)致污水流入地下室,臭氣熏天。(2)平?jīng)雎坊疖囌疽员?00米處,周圍全是違章建筑,冬天家家戶戶使用小煤爐,黑煙滾滾,嚴(yán)重污染空氣。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

(1)關(guān)于污水問題。因開發(fā)商在前期施工時(shí)挖斷了周圍居民和平?jīng)雎非逭嫠碌南滤艿溃钡骄用?008年入住也一直未修復(fù),造成周圍居民的生活污水常年排向負(fù)二層地下室,存在地下室積水現(xiàn)象,有異味產(chǎn)生。自2015年12月份開始,城關(guān)區(qū)鐵路東村街道安排專人定期對地下水進(jìn)行抽排。為了解決地下室常年被污水浸泡的問題,鐵路東村街道在2018年4月自籌資金對該樓地下室做了污水處理工程,設(shè)置了一個(gè)沉淀池,兩個(gè)污水收集池,安置水泵,只要及時(shí)將污水抽排,就能解決污水排入地下室和異味問題。由于原有下水管網(wǎng)上目前已全部為建筑物,無法將管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)。前期鐵路東村街道建成的沉淀池,兩個(gè)污水收集池及水泵已交由業(yè)主委員會(huì)管理,每次抽排產(chǎn)生的電費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主收繳,但大部分業(yè)主拒繳這部分電費(fèi),水泵無法運(yùn)行,因此導(dǎo)致該樓地下室再次積水。由于鐵路東村街道辦事處不是開發(fā)建設(shè)主體,電費(fèi)沒有支出依據(jù)。

該問題總體情況還在辦理過程中。目前,鐵路東村街道已將該問題上報(bào)區(qū)住建局房產(chǎn)保障中心由區(qū)住房保障中心支付電費(fèi),待資金到位后街道將立即對地下室積水進(jìn)行抽排。

(2)群眾投訴區(qū)域?yàn)榇脑炫飸魠^(qū),分別為海天新都南樓和鐵路檢察院之間的棚戶區(qū)和海天新都北樓與仁恒國際之間的棚戶區(qū)。由于該區(qū)域所屬產(chǎn)權(quán)單位較多,開發(fā)商目前正在與所屬產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)該片房屋均為60-70年代居民自建民房,基礎(chǔ)條件差,無供暖設(shè)備。2018年以前居民使用燃煤小火爐取暖,有個(gè)別居民用木柴引火,造成冒煙現(xiàn)象,鐵路東村街道每天早間、晚間安排網(wǎng)格員進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)木柴立即進(jìn)行收繳。在積極推進(jìn)棚改項(xiàng)目的同時(shí),鐵路東村街道對棚戶區(qū)小火爐實(shí)行政府采購電能改造。2018年秋季開始,對棚戶區(qū)小火爐實(shí)行政府采購進(jìn)行電采暖改造,至2019年1月,鐵路東村街道在該區(qū)域安裝電暖器190臺、取締小火爐324臺,該區(qū)域內(nèi)小火爐已清零。今年冬季供暖期居民將使用電暖器進(jìn)行采暖,已無使用燃煤小火爐現(xiàn)象。下一步,區(qū)城市管理局將加強(qiáng)該區(qū)域的巡查力度,協(xié)同街道社區(qū)共同做好該區(qū)域的大氣污染治理工作。

該問題已辦結(jié)。

15、受理編號2174:榆中縣西關(guān)三區(qū)周邊項(xiàng)目開發(fā)施工單位將原有排污管道挖壞至今未恢復(fù),污水直排東側(cè)鍋爐房院內(nèi),致使院內(nèi)污水橫流,臭氣熏天,影響居民正常生活。

此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

2019年6月底,榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的御景院小區(qū)施工時(shí),將該地段污水管網(wǎng)挖破。7月5日,榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下發(fā)了《關(guān)于解決縣西關(guān)三區(qū)居民污水排放問題的函》,建設(shè)單位立即組織人員設(shè)備車輛,對榆中縣西關(guān)三區(qū)污水問題現(xiàn)場進(jìn)行開挖,找出以前的化糞池及部分污水管網(wǎng),并用吸污車對積存的污水及進(jìn)行抽除,對西關(guān)三區(qū)化糞池管網(wǎng)重新規(guī)劃,埋設(shè)新的污水管道與御景院項(xiàng)目A2地塊室外污水管網(wǎng)進(jìn)行對接,徹底解決榆中縣西關(guān)三區(qū)居民污水排放問題。

該問題總體情況還在辦理過程中?,F(xiàn)該廢棄鍋爐房院內(nèi)確有少量污水,污水來源是南側(cè)原三電家屬院(三不管樓院)內(nèi)污水管網(wǎng)破損滲漏造成。榆中縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)政府及榆中縣水務(wù)局積極整改,預(yù)計(jì)一周內(nèi)解決該問題。

16、受理編號2175:蘭州動(dòng)物園異地搬遷項(xiàng)目位于皋蘭縣忠和鎮(zhèn)蘭州綠博園,蘭州綠博園已經(jīng)過20年的綠化建設(shè),栽培各類優(yōu)質(zhì)林木46萬株,綠化面積近3000畝。目前,蘭州動(dòng)物園建設(shè)項(xiàng)目將要把林地變更為建設(shè)用地,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

此問題經(jīng)蘭州市林業(yè)局聯(lián)合蘭州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

關(guān)于蘭州動(dòng)物園易地搬遷項(xiàng)目與蘭州綠博園關(guān)系。經(jīng)調(diào)閱蘭州市發(fā)改委《關(guān)于蘭州市動(dòng)物園易地搬遷建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》核實(shí),蘭州市動(dòng)物園易地搬遷項(xiàng)目位于甘肅省蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)崖川村,以蘭州綠色文化博覽園為中心,南臨忠和鎮(zhèn)崖川村,西鄰連霍高速(G30),北臨豐登村,東面為山丘地帶,山后與水阜相接規(guī)劃用地范圍3.33平方公里,面積約5000畝,其中建設(shè)用地約1200畝。經(jīng)調(diào)閱蘭州市兩山綠化指揮部官網(wǎng)承包單位專欄相關(guān)信息核實(shí),蘭州綠色文化博覽園位于皋蘭縣忠和鎮(zhèn)王家坪,林權(quán)證號碼:皋林證字(2006)第620122005號,林權(quán)證面積1970畝,實(shí)際管護(hù)面積2640畝,其中荒山1100畝,園區(qū)1540畝。與轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中綠化面積近3000畝有一定出入。

2018年7月、8月,省政府分兩批次批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)用地63.7公頃(合955.5畝),其中納入:集體農(nóng)用地19.7655公頃(合296.4825畝),集體建設(shè)用地8.1669公頃(合122.5035畝),集體未利用地0.1955公頃(合2.9325畝),國有農(nóng)用地26.419公頃(合396.285畝),國有建設(shè)用地5.9508公頃(合89.262畝),國有未利用地3.2031公頃(合48.0465畝)。目前該項(xiàng)目在王家大坪實(shí)際使用面積約135畝(含非林地)。省林草局分別于2018年7月、10月份和2019年6月,三批次審核同意使用林地10.3196公頃(合154.794畝)。皋蘭縣林業(yè)主管部門根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》及國家林業(yè)局《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局第35號令)的規(guī)定,批準(zhǔn)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地面積6.0823公頃(合91.2345畝),根據(jù)《森林法》和甘肅省林業(yè)廳下發(fā)的使用林地審核同意書的要求,核發(fā)林木采伐許可證93份。目前,項(xiàng)目批準(zhǔn)征占林地共16.4019公頃(合246.0285畝)。該項(xiàng)目土地審批手續(xù)齊全、合規(guī),與轉(zhuǎn)辦件反映情況有較大出入。

經(jīng)蘭州市林業(yè)局核實(shí), 2019年4月28日,皋蘭縣林業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)市農(nóng)發(fā)集團(tuán)在皋蘭縣忠和鎮(zhèn)崖川村蘭州市動(dòng)物園易地搬遷建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大作業(yè)面,超出施工范圍4.6畝,損壞林木450株。皋蘭縣林業(yè)局立即對該違法行為進(jìn)行了立案查處,依據(jù)《森林法實(shí)施條例》第三十九條的規(guī)定,于2019年5月30日向蘭州農(nóng)發(fā)集團(tuán)下達(dá)了行政處罰決定書(皋林罰決字[2019]第005號),處濫伐林木價(jià)值4倍的罰款100000元,并責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍林木2250株。隨后,市農(nóng)發(fā)集團(tuán)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,向皋蘭縣林業(yè)主管部門申請辦理了臨時(shí)占用林地許可手續(xù)(臨時(shí)占用林地面積6.0823公頃,合91.2345畝),取得林木采伐許可證32份。現(xiàn)當(dāng)事人已繳清罰款,補(bǔ)植補(bǔ)種苗木將在2021年6月6日臨時(shí)占用林地許可到期之前全面完成。

經(jīng)現(xiàn)場核查并調(diào)取相關(guān)資料表明,《蘭州市動(dòng)物園易地搬遷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》于2016年12月5日經(jīng)專家技術(shù)審查會(huì)審查通過,由蘭州市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)(蘭環(huán)復(fù)〔2017〕17號)。該項(xiàng)目按照《蘭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對蘭州市動(dòng)物園易地搬遷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》意見,全面落實(shí)各施工環(huán)節(jié)中環(huán)保措施,嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度。目前,該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場能嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防塵抑塵措施,施工區(qū)域周邊按要求規(guī)范設(shè)置1.8米高圍擋1570米,防塵網(wǎng)覆蓋4.1萬平方米,配備灑水車11輛,每天按施工需求和規(guī)定灑水降塵,施工運(yùn)輸車輛全部遮蓋密閉運(yùn)行,施工中產(chǎn)生的垃圾由蘭州和順物業(yè)管理有限公司及時(shí)拉運(yùn)處理,如遇大風(fēng)、揚(yáng)塵天氣,嚴(yán)格遵照市縣降塵指令,全面停工。該項(xiàng)目投入運(yùn)營后的污水收集處理、惡臭防治、固體廢物處置等已完成設(shè)計(jì),尚未開工建設(shè)?,F(xiàn)場核查中,沒有發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的現(xiàn)象。

該問題總體情況還在辦理過程中。待2021年6月6日之前補(bǔ)植補(bǔ)種苗木完成后全面辦結(jié)。蘭州市林業(yè)局將在今后進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的監(jiān)管,督促市農(nóng)發(fā)集團(tuán)按期保質(zhì)保量完成苗木補(bǔ)植補(bǔ)種任務(wù)。

17、受理編號2178:城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)西路360號(甘肅省電子公司家屬院)臨街巷道拐角處,違法違規(guī)修建廁所,堆放垃圾,臭氣熏天,蚊蠅滋生。

此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容與第21批1480號轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容重復(fù)。該廁所原為旱廁,于10年前由原棋牌室經(jīng)營戶修建。2015年電子公司家屬院圍墻出現(xiàn)地基下沉傾斜,現(xiàn)經(jīng)營戶一城一面餐館維修改造圍墻的同時(shí),將旱廁改造為水沖式廁所。該處廁所無建設(shè)審批手續(xù),現(xiàn)場核查時(shí)廁所周邊有小便跡象及臭味。

針對該處廁所無建設(shè)審批手續(xù),蘭州市城管委依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條向當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》,要求其在8月6日前自行拆除該處廁所。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未拆除該廁所,8月10日,城關(guān)區(qū)城管局嘉峪關(guān)路中隊(duì)對該廁所進(jìn)行了拆除,該廁所已拆除完畢。

針對投訴人反映的堆放垃圾,臭氣熏天,蚊蠅滋生問題,城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局對此區(qū)域進(jìn)行集中沖洗,噴灑滅蚊蠅藥物,此區(qū)域已沖洗干凈,無異味,蚊蠅已消滅。下一步,蘭州市城管委加大巡查力度,落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),加強(qiáng)對此區(qū)域監(jiān)管力度,及時(shí)勸導(dǎo)制止不文明行為,城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局及時(shí)保潔,避免同類問題再次發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

18、受理編號2180:七里河區(qū)柏樹巷義烏商貿(mào)城的安課慈飯店廣告牌夜間亮度過高,刺眼,造成嚴(yán)重的光污染(23:00才關(guān)燈),影響周圍居民夜間休息。

此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中安課慈飯店位于七里河區(qū)西津東路381號,屬于民營個(gè)人企業(yè),目前該店還未正式營業(yè),光污染光源為安課慈飯店墻面招牌字燈光。蘭州市城管委執(zhí)法人員告知安課慈飯店負(fù)責(zé)人該店墻面招牌字燈光過亮,關(guān)閉時(shí)間晚,造成光污染,影響周圍居民夜間休息。根據(jù)《蘭州市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)范》第十條通用規(guī)定第四款照明要求:嚴(yán)格控制戶外廣告和牌匾標(biāo)識的光污染,在面對或鄰近居住建筑、醫(yī)院住院部等近似功能建筑,應(yīng)符合《城市夜里照明設(shè)計(jì)規(guī)范》中對光污染的要求。戶外廣告設(shè)施的照明應(yīng)按時(shí)關(guān)閉,關(guān)閉時(shí)間不應(yīng)晚于夏季22時(shí),冬季21時(shí);面對或鄰近居住建筑或醫(yī)院等近似功能建筑的戶外廣告設(shè)施,關(guān)閉時(shí)間不應(yīng)晚于21時(shí)的規(guī)定,要求該店負(fù)責(zé)人調(diào)低燈光亮度,并按規(guī)定每晚21時(shí)必須關(guān)閉燈光。目前由于該店墻面招牌字未安裝燈光調(diào)節(jié)開關(guān),現(xiàn)已徹底關(guān)閉,待燈光調(diào)節(jié)開關(guān)安裝后再按規(guī)定開啟。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城管委一是將督促安課慈飯店盡快安裝墻面招牌字燈光調(diào)節(jié)開關(guān),確保該店招牌字燈光亮度適宜,按時(shí)關(guān)閉。二是將舉一反三,加大對光污染源的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一處解決一處,確保城市空間環(huán)境生態(tài)環(huán)保,不斷提升市民滿意度。同時(shí),對該處光源污染進(jìn)行回頭看,確保群眾滿意,確保問題得到妥善解決,切實(shí)得到群眾的認(rèn)可。三是通過廣播、電視、報(bào)刊和散發(fā)宣傳材料等多種途徑加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)和個(gè)人正確、規(guī)范使用燈箱廣告和發(fā)光字,在美化亮化城市的同時(shí),確保不造成光污染。

19、受理編號2181:城關(guān)區(qū)雁南路天慶大道唐旺餐飲店使用鼓風(fēng)機(jī)將操作間的油煙吹入太陽島小區(qū)院內(nèi),每日12:00、18:00尤其嚴(yán)重。

此問題經(jīng)蘭州市高新區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

城關(guān)區(qū)雁南路天慶大道唐旺餐飲店系蘭州唐汪清真餐廳天慶分店,位于太陽島小區(qū)東側(cè)裙樓。該企業(yè)營業(yè)證照齊全,經(jīng)營范圍為餐飲服務(wù)。店內(nèi)產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化器處理后,經(jīng)公用煙道至三樓樓頂排出。面向小區(qū)的是餐廳操作間換氣扇,部分油煙由換氣扇排入太陽島小區(qū)院內(nèi)。針對油煙問題,該酒店將安裝于操作間的換氣扇拆除并進(jìn)行了封堵。在今后的工作中,高新區(qū)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,定期開展巡查,督促餐飲行業(yè)油煙凈化設(shè)備定期清洗,防止此類問題的發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

20、受理編號2182:城關(guān)區(qū)蘭州劇院啤酒廣場規(guī)定營業(yè)時(shí)間為11:00-00:00,實(shí)際營業(yè)時(shí)間為11:00-次日03:00,營業(yè)期間噪音嚴(yán)重?cái)_民。

此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

蘭州劇院內(nèi)共有10家啤酒攤點(diǎn)經(jīng)營,營業(yè)時(shí)間截止夜晚12點(diǎn),偶有醉酒客人歇業(yè)后繼續(xù)停留,導(dǎo)致超過營業(yè)時(shí)間。噪音來源主要為啤酒廣場顧客喝酒劃拳聲、喧嘩聲。城關(guān)區(qū)城管局已就營業(yè)時(shí)間超時(shí)問題,要求蘭州劇院啤酒廣場負(fù)責(zé)人嚴(yán)格控制經(jīng)營時(shí)間,避免營業(yè)時(shí)間超時(shí)。

針對營業(yè)期間噪音擾民。城關(guān)區(qū)城管局對蘭州劇院啤酒廣場內(nèi)的各攤位攤主進(jìn)行口頭告知,要求勸導(dǎo)顧客每日22時(shí)以后嚴(yán)禁大聲劃拳、喧嘩,噪音擾民。8月10日上午10時(shí),城關(guān)區(qū)城管局對蘭州劇院啤酒廣場經(jīng)營者,蘭州市東屹商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其在每家啤酒攤點(diǎn)顯著位置設(shè)置禁止喧嘩警示牌,并由負(fù)責(zé)人書面做出承諾,今后不再出現(xiàn)噪音擾民問題。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)將加強(qiáng)對此區(qū)域的巡查頻次及巡查力度,督促啤酒廣場嚴(yán)格落實(shí)噪聲管控措施,遇到高聲喧嘩、劃拳等問題及時(shí)勸導(dǎo),避免噪音擾民問題再次發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

21、受理編號2183:城關(guān)區(qū)拱星墩街道五里鋪西社區(qū)東湖小區(qū)33號樓附近,物業(yè)公司修建洗車店,噪音擾民,且該樓附近垃圾長期不清理,蚊蠅滋生,臭味難聞。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

8月10日,拱星墩街道與東湖物業(yè)現(xiàn)場對轉(zhuǎn)辦件投訴問題進(jìn)行核實(shí),2017年,33號樓洗車房已停業(yè)并于2018年拆除了全部洗車房設(shè)備后長期閑置。2019年8月,東湖物業(yè)對原洗車房區(qū)域地面進(jìn)行了平整、修復(fù)?,F(xiàn)東湖小區(qū)33號樓附近無洗車房,也無垃圾堆放。城關(guān)區(qū)拱星墩街道將對照《城關(guān)區(qū)2018-2020年物業(yè)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案》,加大對東湖小區(qū)的日常巡查監(jiān)管力度,督促東湖物業(yè)公司加強(qiáng)小區(qū)日常管理,進(jìn)一步改善小區(qū)環(huán)境面貌,提升小區(qū)居民滿意度。

該問題已辦結(jié)。

22、受理編號2184:蘭州市皋蘭縣黑石鎮(zhèn)甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規(guī)利用過期審批手續(xù)建設(shè)3萬KVA碳化硅電阻爐生產(chǎn)線,電阻爐在2019年7月12日前完成安裝,計(jì)劃8月12日中央督察組走后點(diǎn)爐送電。

此問題經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

蘭州市生態(tài)環(huán)境局高度重視,第一時(shí)間安排人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)現(xiàn)場核查情況,甘肅宏鼎磨料科技有限公司位于甘肅省皋蘭縣黑石鎮(zhèn)和平村,于2011年7月27日由蘭州市原環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于甘肅宏鼎磨料科技有限公司年產(chǎn)5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》予以批復(fù)(蘭環(huán)建發(fā)〔2011〕)60號),建設(shè)3臺12500KVA冶煉電阻爐(3臺12組)等。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核,該公司年產(chǎn)5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目自2011年7月27日環(huán)評審批后,開始動(dòng)工建設(shè),不存在過期審批手續(xù),且環(huán)評批復(fù)的是3臺12500KVA冶煉電阻爐,不存在3萬KVA碳化硅電阻爐,因此,反映的蘭州市皋蘭縣黑石鎮(zhèn)甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規(guī)利用過期審批手續(xù)建設(shè)3萬KVA碳化硅電阻爐生產(chǎn)線不屬實(shí)。

甘肅宏鼎磨料科技有限公司年產(chǎn)5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目第一臺12500KVA冶煉電阻爐于2011年7月開工建設(shè),于2014年1月29日由原蘭州市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了階段性竣工環(huán)保驗(yàn)收(蘭環(huán)驗(yàn)〔2014〕)07號),由于碳化硅市場價(jià)格嚴(yán)重下滑,主要原材料(精細(xì)煤)價(jià)格漲價(jià)過大,已于2019年6月28日向蘭州市生態(tài)環(huán)境局皋蘭分局上報(bào)停產(chǎn)報(bào)告,2019年7月6日停產(chǎn)至今;第二臺12500KVA冶煉電阻爐于2014年開工建設(shè),現(xiàn)正在建設(shè)車間及配套環(huán)保脫硫除塵等設(shè)施,尚未完全建成,該冶煉電阻爐未投入生產(chǎn);第三臺12500KVA冶煉電阻爐未建設(shè)。因此,群眾反映的電阻爐在2019年7月12日前完成安裝,計(jì)劃8月12日中央督察組走后點(diǎn)爐送電不屬實(shí)。

該問題已辦結(jié)。

23、受理編號2185:.蘭州市皋蘭縣黑石鎮(zhèn)甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規(guī)利用過期審批手續(xù)建設(shè)3萬KVA碳化硅電阻爐生產(chǎn)線,電阻爐在2019年7月12日前完成安裝,計(jì)劃8月12日中央督察組走后點(diǎn)爐送電。

此問題經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

該投訴問題與本輪第28批2184號投訴內(nèi)容相同。

該問題已辦結(jié)。

24、受理編號2190:(1)城關(guān)區(qū)九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(2)五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(3)城關(guān)區(qū)元通大橋工期延拖,拆遷的建筑垃圾不及時(shí)清理,導(dǎo)致建筑垃圾常年堆積。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府會(huì)同蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

(1)經(jīng)九州管委會(huì)工作人員赴現(xiàn)場核查,群眾反映問題屬實(shí)。海盛花園道路屬910路,道路北側(cè)已種植行道樹,南側(cè)車行道防撞護(hù)欄后兩米地段旁為水電工程局高邊坡,該處綠化帶未能綠化的原因主要是綠化施工、管護(hù)時(shí)澆水作業(yè)易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。道路南側(cè)防撞欄后的綠化帶有自然植被,不存在晴天塵土飛揚(yáng)現(xiàn)象。同時(shí),該處道路兩側(cè)均修有泄洪渠,雨天泄洪正常,不存在污泥濁水四處橫流的現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)場檢查的結(jié)果,一是九州管委會(huì)安排環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)海盛花園對面道路(910路)日常灑水降塵工作,防止風(fēng)蝕造成揚(yáng)塵污染;定期清掏道路泄洪渠,避免淤泥堆積。二是鑒于當(dāng)前季節(jié)栽種樹苗成活率低,不適宜綠化。2020年春季,在不引發(fā)該處地質(zhì)災(zāi)害的前提下,完成該處綠化帶綠化種植等工作。

(2)經(jīng)城關(guān)區(qū)住建局多次現(xiàn)場核查,對該道路建設(shè)情況進(jìn)行了解,該反映問題屬實(shí)。該路段位于五一山西路路口至五一山林場段,由蘭州市建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)建設(shè),屬于九州東南出口項(xiàng)目(S417路),南起佛慈大街三角花壇,北至九州東平臺,道路全長1.89公里,規(guī)劃寬度24米,雙向4車道,道路設(shè)計(jì)無綠化。城關(guān)區(qū)住建局與該項(xiàng)目建設(shè)單位蘭州市建設(shè)投資有限公司對接,對該道路建設(shè)情況進(jìn)行了充分的了解,該路于2018年9月15日建成通車,道路附屬設(shè)施未全部完工。

(3)經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局靖遠(yuǎn)路中隊(duì)執(zhí)法人員赴現(xiàn)場進(jìn)行核查,群眾反映問題屬實(shí)。元通大橋建筑工地垃圾為施工過程中產(chǎn)生的垃圾以及進(jìn)出口堆放的物料。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,一是靖遠(yuǎn)路中隊(duì)聯(lián)合靖遠(yuǎn)路街道辦事處工作人員立即前往現(xiàn)場對元通大橋建筑工地進(jìn)行檢查。二是由于該工地建筑垃圾堆放問題,靖遠(yuǎn)路中隊(duì)于8月5日曾向元森房地產(chǎn)公司下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,要求其在8月5日11時(shí)前立即清理并進(jìn)行覆蓋;8月9日,執(zhí)法人員對現(xiàn)場復(fù)查時(shí)元通大橋建筑工地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾,只有少量建筑物料堆積。三是執(zhí)法人員通知元森房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人將施工暫時(shí)不用的物料擺放整齊,進(jìn)行綠網(wǎng)覆蓋,并向元森房地產(chǎn)公司下發(fā)了《元森房地產(chǎn)公司文明施工承諾書》,要求其文明施工。

目前,元森房地產(chǎn)公司已將暫時(shí)不用的物料擺放整齊,綠網(wǎng)覆蓋,并簽寫承諾書,承諾文明施工,保持場內(nèi)道路暢通,布局合理整潔,施工垃圾定點(diǎn)堆放,及時(shí)清運(yùn)。今后,城關(guān)區(qū)城市管理局靖遠(yuǎn)路執(zhí)法中隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各工地施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,避免此類問題再次發(fā)生。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,九州管委會(huì)將積極抓好整改落實(shí)工作,日常加強(qiáng)灑水抑塵和排洪渠清掏,籌措資金在2020年春季完成該處綠化工作。S417道路已于2018年9月15日建成通車,現(xiàn)道路剩余工程蘭州市建設(shè)投資有限公司正在實(shí)施。待工程建成完工,按照相關(guān)程序移交政府相關(guān)部門管理后,屆時(shí),綠化帶行道樹都將按程序移交城關(guān)區(qū)進(jìn)行日常管護(hù),待移交工作結(jié)束后,按照市區(qū)政府有關(guān)要求,根據(jù)道路實(shí)際情況,由承接道路綠化管理工作的相關(guān)專業(yè)部門按照設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化,完成該項(xiàng)工作的整改。

25、受理編號2191:(1)城關(guān)區(qū)九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(2)五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(3)城關(guān)區(qū)元通大橋工期延拖,拆遷的建筑垃圾不及時(shí)清理,導(dǎo)致建筑垃圾常年堆積。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府會(huì)同蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該投訴問題與本輪第28批2190號投訴內(nèi)容相同。

該問題總體情況還在辦理過程中。

26、受理編號2192:(1)城關(guān)區(qū)九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(2)五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹,晴天塵土飛揚(yáng),雨天污泥濁水四處橫流。(3)城關(guān)區(qū)元通大橋工期延拖,拆遷的建筑垃圾不及時(shí)清理,導(dǎo)致建筑垃圾常年堆積。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府會(huì)同蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該投訴問題與本輪第28批2190號、2191號投訴內(nèi)容相同。該問題總體情況還在辦理過程中。

27、受理編號2193:榆中縣小康營鄉(xiāng)徐家峽村八社村干部蘇某某在建房時(shí),將村民菜地挖出一個(gè)10多米的大坑,現(xiàn)該坑已成為垃圾坑。

此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)

2019年8月9日由榆中縣小康營鄉(xiāng)工作人員開展現(xiàn)場調(diào)查,2018年5月,小康營鄉(xiāng)徐家峽村八社村民蘇某某建房處理地基時(shí),在南面自家地里取土,造成該地約80平米見方,深約0.6米土坑,經(jīng)現(xiàn)場查看該土坑內(nèi)無垃圾堆放,未破壞土地耕種功能。根據(jù)現(xiàn)場了解的情況,工作人員督促當(dāng)事人對土坑進(jìn)行平整。其次,對當(dāng)事人蘇某成進(jìn)行批評教育,講解土地及環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策,增強(qiáng)環(huán)保意識。今后,榆中縣人民政府將安排相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)人為亂采亂挖、亂倒亂堆垃圾進(jìn)行督查,加大宣傳力度,并建立長效機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)戶提高生態(tài)環(huán)保意識。

該問題已辦結(jié)。

28、受理編號2194:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反映受理編號1386(1.榆中縣小康營鄉(xiāng)徐家峽村張積武、張積宏強(qiáng)行占用徐家峽學(xué)校林地修建寺廟,毀壞樹木。2.張某武、張某宏沒有經(jīng)過村委會(huì)和林業(yè)有關(guān)部門的同意,擴(kuò)大山莊面積,在徐家峽育林地修建四合院和兩層茶樓,毀壞林地。)問題處理情況不滿意,認(rèn)為修建四合院和兩層茶樓的區(qū)域原有自然生長的樹木被全部砍伐,處理結(jié)果中未體現(xiàn)。

此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)

該信訪反映問題與本輪第20批1386號相同。

(1)8月9日,榆中縣政府立即安排榆中縣自然資源局、小康營鄉(xiāng)政府再次赴實(shí)地核查。自然資源局林業(yè)技術(shù)人員通過GPS采點(diǎn),核對榆中縣林地一張圖,修建寺廟地址不占林地。寺廟建在榆中縣小康營鄉(xiāng)徐家峽小學(xué)建設(shè)用地范圍內(nèi),根據(jù)徐家峽小學(xué)出具的《證明》,寺廟用地原為徐家峽村的舊廟址,現(xiàn)屬小學(xué)閑置荒地;修建寺廟是村民召開大會(huì)同意的,不存在毀林和強(qiáng)行占地行為。根據(jù)徐家峽村出具的關(guān)于寺廟山莊占地說明,寺廟(村文化活動(dòng)中心)是2018年4-6月份修建的,村民捐款全部退還后,張某武負(fù)責(zé)寺廟的修建和投資,不存在強(qiáng)行占地的行為。

(2)張某武原是榆中縣小康營鄉(xiāng)徐家峽村人,2004年承包了本村八個(gè)社的河灘地,承包期是2003年4月26日至2053年4月25日,并簽訂了《小康營鄉(xiāng)徐家峽自然村護(hù)林承包管理協(xié)議書》。協(xié)議書中第四條寫明乙方在承包的范圍內(nèi)可進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè),在不破壞植被的情況下進(jìn)行旅游活動(dòng),建造人工景點(diǎn),也可建設(shè)吃住娛樂為一體的配套設(shè)施。本協(xié)議第十條寫明雙方不得擅自采伐樹木并承擔(dān)防火、管護(hù)等防護(hù)責(zé)任,村委會(huì)是見證方。張某武經(jīng)營的育林園是個(gè)人獨(dú)資企業(yè),張某宏沒有參與。榆中縣自然資源局林業(yè)技術(shù)人員和小康營鄉(xiāng)工作人員在徐家峽村修建育林園區(qū)域,圍繞育林園周邊GPS采點(diǎn),核對榆中縣林地一張圖,育林園區(qū)域四合院和兩層樓不占林地,所占區(qū)域是徐家峽村河灘地,周邊不存在毀壞林地的現(xiàn)象。根據(jù)提供的2004年建園前承包區(qū)域照片,育林園建設(shè)區(qū)域是河灘,河邊有零星樹木。2019年的谷歌地圖顯示,育林園區(qū)域及周邊有大量的樹木,經(jīng)調(diào)查是張某武在經(jīng)營育林園過程中栽植的。根據(jù)徐家峽村出具的寺廟山莊占地說明,育林園是原徐家峽村村民張某武,2004年承包本村八個(gè)社的河灘地修建的,原來是河灘、荒地,沒有樹,不是林地。工作人員告知經(jīng)營農(nóng)戶張某武保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境,垃圾及時(shí)清運(yùn),做好護(hù)林防火工作。今后,榆中縣人民政府將對徐家峽村文化廣場、寺廟、育林園山莊定期檢查,著力引導(dǎo)經(jīng)營農(nóng)戶提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識,建立整改長效機(jī)制,持續(xù)跟蹤督導(dǎo)。

該問題已辦結(jié)。

29、受理編號2196:七里河區(qū)金港城住宅小區(qū)樓下的各類餐飲店,噪音、油煙污染嚴(yán)重?cái)_民。

此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該反映的問題位于七里河區(qū)金港城小區(qū)(金港城115號)。該小區(qū)于1997年建成,現(xiàn)有住戶6649戶,小區(qū)內(nèi)共有各類餐飲店50家,其中,有后堂加工間餐飲店32家。工作人員核查排摸發(fā)現(xiàn)32家餐飲店中29家餐飲店均安裝了油煙凈化設(shè)施并配套有專用煙道,金?;▓@2號樓下的店小二餐館沒有安裝油煙凈化設(shè)施及設(shè)立專用煙道、三鮮烤肉餐館沒有安裝油煙凈化設(shè)施,金安花園8號樓下的捌玖年酒館沒有安裝油煙凈化設(shè)施,3家餐飲店經(jīng)營時(shí)產(chǎn)生的油煙對小區(qū)居民正常生活造成了一定的影響。其中店小二餐館在后堂使用排風(fēng)扇,產(chǎn)生一定噪聲影響居民正常休息。根據(jù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,工作人員一是對店小二燒烤店進(jìn)行關(guān)停,要求立即對排風(fēng)扇進(jìn)行拆除,并于15日內(nèi)架設(shè)獨(dú)立煙道,安裝凈化設(shè)施,待整改到位由相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營。二是對三鮮烤肉,捌玖年酒館2家餐飲店下達(dá)限期整改通知書,要求3日內(nèi)整改完畢。三是加大對該小區(qū)內(nèi)餐飲門店的巡查監(jiān)管力度,加強(qiáng)網(wǎng)格化巡查,定期開展專項(xiàng)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。同時(shí),要求物業(yè)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范餐飲企業(yè)準(zhǔn)入制度,杜絕餐飲店噪音、油煙污染等擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,七里河區(qū)人民政府將做督促3家門店(店小二燒烤店、三鮮烤肉、捌玖年酒館)安裝油煙凈化設(shè)施及專用煙道,徹底消除噪聲及油煙擾民問題。同時(shí),安排工作人員加大巡查力度,加強(qiáng)該小區(qū)餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保不發(fā)生油煙及噪聲等影響周邊居民正常生活的現(xiàn)象發(fā)生,為轄區(qū)居民提供一個(gè)安靜、舒適的生活環(huán)境。

30、受理編號2197:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映受理編號1116(城關(guān)區(qū)甘南路154號居民樓臨街一樓住戶破墻開店,102住戶開寵物店,導(dǎo)致樓道及附近街道臭氣熏天,衛(wèi)生狀況極差,嚴(yán)重污染環(huán)境。曾向轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門反映,未解決。)問題處理情況不滿意。認(rèn)為問題依舊存在,沒有從根本上解決問題。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

接到轉(zhuǎn)辦清單后,城關(guān)區(qū)立即安排東崗西路街道、城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局、城關(guān)區(qū)城市管理局工作人員赴現(xiàn)場核實(shí),2019年7月30日東崗西路街道聯(lián)合城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局、城市管理局對該寵物店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法要求店主立即整改。店主當(dāng)時(shí)已承諾立即清潔打掃店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,表示自己將在10日內(nèi)關(guān)閉該店。同時(shí)東崗西路街道工作人員對寵物店周邊樓道衛(wèi)生進(jìn)行清掃及消毒。截至目前,甘南路154號102室寵物店店內(nèi)流浪貓和狗已全部拉運(yùn)走,寵物店處于關(guān)閉停業(yè)狀態(tài),東崗西路街道已對寵物店外和樓道內(nèi)進(jìn)行清掃消毒除蟲除臭處理,臭味蚊蟲已消除。今后,東崗西路街道加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行長效監(jiān)督管理,保持樓院環(huán)境良好。

該問題已辦結(jié)。

31、受理編號2199:城關(guān)區(qū)臨夏路付家巷58號402室住戶在家中進(jìn)行機(jī)械加工,噪音嚴(yán)重影響周圍住戶的生活環(huán)境。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

2019年8月9日晚20點(diǎn)30分城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合臨夏路街道辦事處、轄區(qū)派出所對位于城關(guān)區(qū)臨夏路付家巷58號402室進(jìn)行檢查,該場所為一衛(wèi)一廳一室住宅,約30多平米,胡女士因本人住房拆遷于2019年4月租住此處過渡,胡女士本人講:自4月份入住至今從未在該處從事過機(jī)械加工等任何經(jīng)營活動(dòng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該處衛(wèi)生間、廚房、陽臺等處進(jìn)行查看,也未發(fā)現(xiàn)任何機(jī)械加工設(shè)備、工具和噪音嚴(yán)重影響周圍住戶生活的情況。今后,城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局將加強(qiáng)監(jiān)管,避免出現(xiàn)各類加工作坊噪聲擾民等問題。

該問題已辦結(jié)。

32、受理編號2216:永登縣柳樹鎮(zhèn)甘肅隴源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司將大量蔬菜垃圾傾倒在柳樹鎮(zhèn)山岑村的龍家灣沙溝內(nèi),導(dǎo)致污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛,嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。

此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

甘肅隴源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司位于永登縣柳樹鎮(zhèn)牌路村,成立于2012年7月,2014年11月取得環(huán)評批復(fù)(蘭環(huán)建審〔2014〕425號)。永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳樹鎮(zhèn)工作人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)在距離柳樹鎮(zhèn)牌路村12社村莊3公里以外的龍家灣沙溝內(nèi)堆存有約20噸左右的腐菜,因腐爛發(fā)酵產(chǎn)生臭味。經(jīng)了解,甘肅隴源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在拉運(yùn)7月上旬產(chǎn)生的蔬菜尾菜垃圾時(shí),由于當(dāng)時(shí)雨水較多,未及時(shí)漚肥處理,拉運(yùn)司機(jī)私自將尾菜就近傾倒在龍家灣沙溝內(nèi)。針對尾菜堆放處臭味擾民問題,永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局當(dāng)即責(zé)令甘肅隴源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司立即將堆放龍家灣沙溝的腐菜徹底清理,并保持冷庫和交易市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,嚴(yán)防發(fā)生尾菜堆積腐爛臭味擾民。同時(shí),要求該公司在今后的經(jīng)營過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的處理方式處理尾菜,不得擅自改變。今后,永登縣政府將責(zé)成永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳樹鎮(zhèn)加強(qiáng)日常監(jiān)管,增加巡查頻次,督促該企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)尾菜處理措施。

該問題已辦結(jié)。

33、受理編號2229:西固區(qū)臨洮街麗景家園北側(cè)50米處蘭州鐵路局蘭州西公務(wù)段綜合維修車間,每日19:00-次日01:00機(jī)械維修聲噪音擾民。

此問題經(jīng)西固區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

接到此案件后,西固區(qū)立即組織市生態(tài)環(huán)境局西固分局、臨洮街街道對蘭州鐵路局蘭州西工務(wù)段綜合維修車間進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該單位隸屬于蘭州市鐵路局集團(tuán)有限公司,主要從事鐵路維修作業(yè),現(xiàn)有1間面積為2046平方米的維修車間,26臺工務(wù)機(jī)械車。該單位位于西固區(qū)臨洮后街402號,緊鄰鐵路干線,距離麗景家園約50余米。該企業(yè)有軌通車、搗固車、清篩車、收軌車四類公務(wù)用車,維修車間主要進(jìn)行工務(wù)機(jī)械車的發(fā)動(dòng)機(jī)檢修、裝卸锏軌。維修車間正常在白天進(jìn)行維修保養(yǎng),遇特殊情況夜間也進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)及公務(wù)車出入。主要噪聲源來自工務(wù)機(jī)械車出入庫及發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)等聲音。西固區(qū)要求該企業(yè)維修期間門窗封閉,減少噪聲排放。工務(wù)機(jī)械車在出入庫時(shí)通常不鳴笛,遇特殊情況下鳴笛示警。西固區(qū)臨洮街街道工作人員對該單位周邊27戶居民進(jìn)行入戶走訪,均表示存在噪音。西固區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年8月11日22:00對該單位2個(gè)敏感點(diǎn)位進(jìn)行了夜間噪聲檢測,經(jīng)檢測,廠界最高噪聲值為63.1dB(A)、63.4dB(A),超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)夜間限值8.1dB(A)、8.4dB(A)。由于其噪聲超標(biāo),蘭州市生態(tài)環(huán)境局西固分局?jǐn)M對其立案處罰,并下達(dá)了責(zé)令整改決定書,要求企業(yè)采取有效隔音降噪措施,確保噪音達(dá)標(biāo)排放;同時(shí),致函西固區(qū)稅務(wù)局對該企業(yè)加征排污稅。

該問題總體情況還在辦理過程中。下一步西固區(qū)將加大對該企業(yè)檢查力度,并要求該單位在非緊急情況下,嚴(yán)禁于每日17:30至次日8:30進(jìn)行維修作業(yè)。同時(shí),在維修作業(yè)期間關(guān)閉門窗,盡最大可能降低噪聲,減少對周邊居民的影響。

34、受理編號2232:城關(guān)區(qū)雁灘社區(qū)宋家灘村天水北路與團(tuán)結(jié)路交岔口有7棟磚混樓房(大部分6層),樓內(nèi)居民使用木柴做飯、燒水,影響周邊環(huán)境空氣質(zhì)量。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

雁北街道辦事處宋家灘村社區(qū)天水北路片區(qū)共有42戶村民自建樓院,戶主層都已安裝天然氣。雁北街道辦事處組織宋家灘村社區(qū)網(wǎng)格員48人,分五組對天水北路片區(qū)42戶樓院進(jìn)行了入戶排查,排查中發(fā)現(xiàn)1家租戶有小火爐燃用木柴情況。針對排查中發(fā)現(xiàn)1184號樓院有一租住戶有使用小火爐現(xiàn)象,網(wǎng)格員當(dāng)場對小火爐進(jìn)行收繳,并對使用人員和房東進(jìn)行批評教育。其次,網(wǎng)格員對這42戶樓院的房東及租戶進(jìn)行入戶宣傳講解《中華人民共和國大氣污染防治法》環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識。并要求42戶樓院房東對租住戶做好監(jiān)督工作,杜絕再有使用小火爐現(xiàn)象,共同營造一個(gè)宜居、安全的生活環(huán)境。下一步,雁北街道辦事處也將充實(shí)網(wǎng)格力量,加強(qiáng)城中村居民區(qū)的巡查力度,堅(jiān)決杜絕使用木柴引火、燒水現(xiàn)象再次發(fā)生。

此問題已辦結(jié)。

35、受理編號2233:西固區(qū)金溝鄉(xiāng)小金溝村金月湖垂釣園停車場北側(cè)10米處有一噴漆廠(無名稱、無手續(xù)、無污染處理設(shè)施,主要從事大型鋼結(jié)構(gòu)件的噴漆處理)生產(chǎn)期間產(chǎn)生刺鼻氣味。

此問題經(jīng)西固區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

該企業(yè)從事噴漆作業(yè),有揮發(fā)性有機(jī)物排放。西固區(qū)政府立即組織蘭州市生態(tài)環(huán)境局西固分局、西固區(qū)市場監(jiān)管局、金溝鄉(xiāng)等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查。該投訴企業(yè)為甘肅大成建筑設(shè)備有限公司,位于蘭州市西固區(qū)金溝鄉(xiāng)小金溝村121-1號,現(xiàn)場未噴漆,廠房地面無露天噴漆痕跡,企業(yè)有噴漆房,廢氣經(jīng)光離復(fù)合處理后排放。該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證均在有效期內(nèi);環(huán)境影響評價(jià)于2018年12月25日由原西固區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批(西環(huán)建審〔2018〕99號);根據(jù)甘肅華鼎環(huán)保科技有限公司2018年9月8日、2019年7月10日出具的監(jiān)測報(bào)告,其有組織廢氣低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)排放限值、廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)排放限值,其涂料包裝物由供貨商回收,并簽訂回收處置協(xié)議。同時(shí),金溝鄉(xiāng)工作人員對周邊10戶居民進(jìn)行走訪,其中4戶表示能聞到異味,6戶表示未聞到異味。今后,西固區(qū)將加大對該企業(yè)的檢查力度,確保其污染設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。

該問題已辦結(jié)。

36、受理編號2235:城關(guān)區(qū)雁兒灣路欣欣嘉園東區(qū)1號樓下餐館一碗蘭油煙擾民,另該餐館北側(cè)30米處大蝦火鍋店煙道朝向小區(qū)內(nèi),油煙擾民。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),一碗蘭牛肉面店安裝的油煙凈化器凈化效果不達(dá)標(biāo),故導(dǎo)致出現(xiàn)油煙擾民現(xiàn)象。理想大蝦火鍋店現(xiàn)場檢查時(shí)處于停業(yè)狀態(tài),隨后執(zhí)法人員根據(jù)商鋪轉(zhuǎn)讓電話跟該店負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,了解到因經(jīng)營不善,此店已于2019年8月7日關(guān)門停業(yè)至今,現(xiàn)正在轉(zhuǎn)讓中。根據(jù)檢查的結(jié)果,現(xiàn)場執(zhí)法人員現(xiàn)場向一碗蘭牛肉面負(fù)責(zé)人提出整改要求,要求該店立即整改,更換安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煙道凈化器;同時(shí)要求定期清洗油煙凈化設(shè)施并建立清洗臺賬。其次,城關(guān)區(qū)城市管理局東崗執(zhí)法中隊(duì)對該店負(fù)責(zé)人下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》,現(xiàn)已進(jìn)入立案程序,下一步將對該店進(jìn)行行政處罰。最后,城關(guān)區(qū)城市管理局東崗執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員對該店負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識。

該問題總體情況還在辦理過程中。目前,理想大蝦火鍋店已停業(yè)關(guān)門,不存在油煙擾民問題。一碗蘭牛肉面館負(fù)責(zé)人已承諾于2019年8月15日前更換安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煙道凈化器。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局東崗執(zhí)法中隊(duì)將督促該店按期完成整改工作,并按照相關(guān)法律法規(guī)對該店予以處罰。

37、受理編號2237:城關(guān)區(qū)東崗東路范家灣村劉家灣村民將生活垃圾傾倒在劉家灣40號東側(cè)、北側(cè),污染環(huán)境。

此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),該區(qū)域?yàn)槌顷P(guān)區(qū)拱星墩街道劉家灣40號東側(cè)、北側(cè),堆放生活垃圾主要為周邊居民偷倒、亂倒產(chǎn)生。針對存在問題,蘭州市城管委根據(jù)全域無垃圾三年專項(xiàng)治理工作責(zé)任分工,向城關(guān)區(qū)政府下發(fā)《蘭州市全域無垃圾三年專項(xiàng)治理工作督辦單》,要求城關(guān)區(qū)政府對該區(qū)域發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理。8月10日,拱星墩街道安排人員對該區(qū)域垃圾進(jìn)行清理拉運(yùn),并會(huì)同范家灣村社區(qū)工作人員對周邊居民進(jìn)行入戶宣傳,同時(shí)蘭州市城管委要求城關(guān)區(qū)城管局加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識,防止問題反彈。截止目前,該區(qū)域垃圾已清理完畢。今后,蘭州市城管委將督促城關(guān)區(qū)城管局對該區(qū)域加大巡查力度,加大對垃圾亂扔亂倒行為的查處力度,加強(qiáng)日常保潔及日常監(jiān)管,逐步形成長效管理機(jī)制;同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對此類投訴問題舉一反三,認(rèn)真研究,對城鄉(xiāng)結(jié)合部等垃圾突出區(qū)域進(jìn)行全方位摸排整治,確保垃圾治理不反彈。

該問題已辦結(jié)。

38、受理編號2240:城關(guān)區(qū)朝陽村五一山新村25號院落將生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑在周圍,蚊蠅滋生,臭味擾民。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

五一山新村25號院落屬于國資委35家園小區(qū)內(nèi),該小區(qū)屬于博辰物業(yè)公司管理。城關(guān)區(qū)城市管理局聯(lián)合草場街街道辦事處赴現(xiàn)場查看,小區(qū)內(nèi)設(shè)置的垃圾桶擺放齊全,環(huán)境衛(wèi)生保潔人員定時(shí)清掃保潔,且小區(qū)周邊無餐飲企業(yè),不存在將生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑現(xiàn)象,實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)整個(gè)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,無蚊蠅滋生,未發(fā)現(xiàn)臭味擾民現(xiàn)象。今后,草場街街道辦事處將聯(lián)合轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)巡查,避免出現(xiàn)生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑現(xiàn)象,保證居民擁有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

該問題已辦結(jié)。

39、受理編號2243:每日20:00至22:00,城關(guān)區(qū)南關(guān)十字西北角草坪處有人聚眾跳廣場舞,使用兩只大功率音響播放音樂,噪音擾民。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

根據(jù)現(xiàn)場走訪了解,目前每天在南關(guān)十字西北角草坪處跳廣場舞群眾約20至40人左右,張掖路派出所對跳廣場舞的群眾進(jìn)行了法制宣傳及教育,群眾也都表示理解,比較配合派出所民警的工作,主動(dòng)調(diào)小音量,組織者董某表示以后會(huì)將音響聲音降至最低,并在晚上9點(diǎn)30分之前按時(shí)結(jié)束,聽取周圍鄰居的意見,及時(shí)改正,保證不再打擾周邊居民休息。今后,張掖路派出所將積極引導(dǎo)跳廣場舞的健身群眾將音響器材音量控制在合理范圍,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)活動(dòng)。同時(shí),將加大該區(qū)域巡邏力度,確保該區(qū)域廣場舞噪音擾民現(xiàn)場不在發(fā)生。

該問題已辦結(jié)。

40、受理編號2247:安寧區(qū)甘肅省科技館對面中海凱旋門西門1號樓下萌寵寵寵物店,全天狗叫聲擾民,夜間尤為嚴(yán)重,且該店狗屎臭味擾民。

此問題經(jīng)蘭州市公安局現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

2019年8月9日晚20時(shí),銀灘路派出所工作人員聯(lián)合銀灘路街道市場監(jiān)管所工作人員來到蘭州市安寧區(qū)中海凱旋門1號樓商鋪萌寵寵寵物店,發(fā)現(xiàn)該店內(nèi)二樓狗舍內(nèi)寄養(yǎng)有12只犬,開門后聞到有養(yǎng)犬所產(chǎn)生的異味,見到民警后,有幾只狗發(fā)出叫聲。針對存在偶爾吠叫的現(xiàn)象,且二樓狗舍有異味的問題,民警根據(jù)《蘭州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》對該店寄養(yǎng)的12只犬逐一進(jìn)行了核查,12只寄養(yǎng)犬均為小型犬種且均按規(guī)定辦理了犬證,關(guān)于該店內(nèi)犬只在外面有響動(dòng)時(shí)會(huì)發(fā)出叫聲,民警對該店法人閆某某給予當(dāng)場警告處罰,并要求其對犬只吠叫聲擾民的違法行為立即整改。該店法人立即電話聯(lián)系狗主人將寄養(yǎng)犬只接走,截止2019年8月9日22時(shí),12只寄養(yǎng)犬已經(jīng)接走9只,剩下3只因狗主人不在蘭州,暫時(shí)無法接走。該店主對剩余犬只戴上嘴罩,防止狗叫,同時(shí)將二樓的狗舍清空,犬只移到一樓狗舍。之后對二樓的狗舍進(jìn)行了清洗消毒,噴灑空氣凈化劑,將犬只糞便放入編織袋進(jìn)行密封。該店主還要求員工每天早晚對狗舍清洗打掃,防止異味再次產(chǎn)生。針對狗叫產(chǎn)生的噪音,該店法人表示將盡快聯(lián)系裝修人員,對二樓的狗舍進(jìn)行隔音處理,完工后請環(huán)保檢測人員測試噪音分貝,使狗叫聲產(chǎn)生的影響最小化,達(dá)到不干擾他人正常生活的標(biāo)準(zhǔn)。隨后,法人閆某某就狗叫聲擾民的問題對1號樓的4層到10層的住戶,逐一登門表達(dá)了歉意(3樓住戶不在家),對下一步要采取的措施進(jìn)行了告知,取得了住戶的諒解。

該問題已辦結(jié)。

41、受理編號2254:城關(guān)區(qū)中山路上溝怡安小區(qū)與蘭東小區(qū)中間空地上有一家德邦物流公司,每日06:00至09:00、17:00至19:00,物流車輛倒車語音噪音擾民。每日18:00至20:00,物流公司內(nèi)氣釘槍釘箱子聲、外賣人員喧嘩聲噪音擾民。

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況屬實(shí)。

經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場核查,因德邦物流公司處于怡安小區(qū)與蘭東小區(qū)中間,離居民住處較近,存在噪音擾民現(xiàn)象。

德邦物流車輛屬于小型電動(dòng)三輪快遞車,臨夏路中隊(duì)執(zhí)法人員已責(zé)令德邦物流負(fù)責(zé)人在不啟動(dòng)車輛的情況下,手動(dòng)推進(jìn)至其停車位,避免倒車語音擾民;并責(zé)令將院內(nèi)氣釘槍作業(yè)將改為室內(nèi),并安裝隔音設(shè)備,做好隔音措施。同時(shí)要求負(fù)責(zé)人寫出承諾書,并加強(qiáng)對該店員工大聲喧嘩的管理,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。8月9日晚,德邦西關(guān)快遞分部已作出整改,確保不再出現(xiàn)噪聲擾民現(xiàn)象。今后,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)將加強(qiáng)對該物流點(diǎn)的監(jiān)督管理,避免噪音擾民事件的再次發(fā)生,確保居民擁有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

該問題已辦結(jié)。

三、8月7日第27批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況:

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月7日交辦我市的第26批2個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí),屬實(shí)1件、不屬實(shí)1件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下:

1、受理編號1943:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反應(yīng)受理編號1281號(市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號261號(甘肅建投第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在未辦理土地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的情況下,強(qiáng)占安寧區(qū)林華林場公益林地兩百畝用于商砼生產(chǎn)、采石,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境)問題處理結(jié)果不滿意。市民稱核查中回避了甘肅七建強(qiáng)占林場的問題,現(xiàn)七建公司已被注銷《采礦許可證》,其商砼站還在林地內(nèi),并且應(yīng)賠償市民十四年來的占地?fù)p失。)問題處理結(jié)果不滿意。市民稱核查中存在以下幾個(gè)問題:一是認(rèn)為2007年2月1日蘭州市安寧區(qū)政府《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》(安政發(fā)[2007]6號)是違反法律法規(guī)的錯(cuò)誤決定;二是甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司所屬構(gòu)建公司實(shí)施整體搬遷項(xiàng)目于2005年5月12日經(jīng)安寧區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),采石場項(xiàng)目于2012年5月18日經(jīng)蘭州市環(huán)境保護(hù)局(蘭環(huán)建審[2012]058號)進(jìn)行了環(huán)評審批。此回復(fù)本身自相矛盾;三是其向中央生態(tài)環(huán)保督察組反映問題的目的在于對向政府部門及相關(guān)人員是否存在不作為、亂作為、涉嫌失職等行為進(jìn)行查處;四是甘肅七建與王某某簽訂了一份租地合同,并以林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)為名每年支付給王某某40-50萬,在該答復(fù)中沒有明確回復(fù);五是蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場,擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)在答復(fù)中沒有明確回復(fù);六是森林公安調(diào)查過程中為涉案企業(yè)開脫,鑒定非法占用林地面積時(shí)指鹿為馬,鑒定結(jié)果與事實(shí)嚴(yán)重不符在答復(fù)中沒有明確回復(fù)。

(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí)。

此問題經(jīng)市自然資源局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市林業(yè)局及安寧區(qū)政府現(xiàn)場核查,反映情況不屬實(shí)。

(二)調(diào)查核實(shí)處理情況。

2019年8月8日,市自然資源局召集市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、安寧區(qū)政府相關(guān)工作人員,就群眾舉報(bào)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行了核實(shí)。具體情況如下:

關(guān)于認(rèn)為2007年2月1日蘭州市安寧區(qū)政府《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》(安政發(fā)[2007]6號)是違反法律法規(guī)的錯(cuò)誤決定問題:安寧區(qū)政府做出《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》(安政發(fā)[2007]6號),是鑒于林某林場對原承包的林地從來沒有任何實(shí)質(zhì)性的投入,也未完全盡到對林木林地的管護(hù)義務(wù),該綠化區(qū)域一直由安寧區(qū)兩山指揮部代為管護(hù),綠化造林工程基本由安寧區(qū)兩山指揮部完成。依照《蘭州市南北兩山綠化建設(shè)管理辦法》第30條......連續(xù)兩年均未完成綠化承包任務(wù)又不采取措施改正的,經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn),無償收回其承包的土地,另行招標(biāo)承包綠化......及《蘭州市南北兩山環(huán)境建設(shè)優(yōu)惠政策》第1條......對完不成當(dāng)年綠化承包任務(wù)和無力承包經(jīng)營的單位和個(gè)人,由縣區(qū)人民政府將承包土地和地上附著物無償收回,另行發(fā)包,并向原承包單位依法收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi)的規(guī)定,經(jīng)2006年10月13日安寧區(qū)政府第14次政府常務(wù)會(huì)議研究,決定依法收回安寧林某林場496畝林地使用權(quán),同時(shí)告知了林華林場的依法提出行政復(fù)議的途徑。

關(guān)于甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司所屬構(gòu)建公司實(shí)施整體搬遷項(xiàng)目于2005年5月12日經(jīng)安寧區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),采石場項(xiàng)目于2012年5月18日經(jīng)蘭州市環(huán)境保護(hù)局(蘭環(huán)建審[2012]058號)進(jìn)行了環(huán)評審批。此回復(fù)本身自相矛盾問題:經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局核查和調(diào)取相關(guān)資料,2005年9月13日,原安寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局對甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司混凝土構(gòu)件公司混凝土生產(chǎn)線建設(shè)工程環(huán)評進(jìn)行了批復(fù)。安寧區(qū)十里店深溝采石場2007年建成投產(chǎn)。2011年7月,甘肅省第七建筑工程集團(tuán)股份有限公司委托蘭州交通大學(xué)編制《安寧區(qū)十里店深溝采石場項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,受原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳委托,2012年5月18日,原蘭州市環(huán)境保護(hù)局對該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)(蘭環(huán)建審〔2012〕058號)。該項(xiàng)目屬補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。

關(guān)于其向中央生態(tài)環(huán)保督察組反映問題的目的在于對向政府部門及相關(guān)人員是否存在不作為、亂作為、涉嫌失職等行為進(jìn)行查處問題:該信訪件未明確哪些政府部門及相關(guān)人員存在不作為、亂作為、涉嫌失職行為。

關(guān)于甘肅七建與王某某簽訂了一份租地合同,并以林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)為名每年支付給王某某40-50萬,在該答復(fù)中沒有明確回復(fù)問題:第261號、1821號信訪件未反映過此問題。經(jīng)核查,2005年4月9日,蘭州捷程公司將安寧區(qū)深溝內(nèi)原十里店建材廠及其所屬石料資源開采權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司,所屬土地租賃給甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司,雙方簽訂《合同書》,約定由省七建在每年年底前向捷程公司支付當(dāng)年場地使用權(quán)租賃費(fèi)40萬元,在每年8月底前向捷程公司支付綠化、礦產(chǎn)資源開采費(fèi)包干費(fèi)用5萬元。不是信訪件中所說的林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)。

關(guān)于蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場,擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)在答復(fù)中沒有明確回復(fù)的問題:第261號、1821號信訪件未反映過有關(guān)蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場,擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)的問題。經(jīng)核查,蘭州新三元商貿(mào)有限公司于2006年9月通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式取得采礦權(quán)(采礦證號:C6201052010107130092300)、最后一次延續(xù)有效期為2012.9.20至2015.9.20。

自2013年蘭州市實(shí)施冬防管控至2016年,該企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài),并于2016年9月將礦區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)線拆除。按照安寧區(qū)政府2016至2017年冬防工作方案的要求,原安寧區(qū)國土資源局于2016年12月14日對蘭州新三元商貿(mào)有限公司安寧十里店深溝采石場采礦權(quán)實(shí)施注銷,屬政策性關(guān)閉。

2018年4月依據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《安寧區(qū)礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作方案的通知》(安政發(fā)[2018] 19號)文件要求,本著先地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的治理原則,按照誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理和一礦一策的規(guī)范要求,該企業(yè)于2018年11月委托技術(shù)單位編制審定了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》。2019年4月開始,企業(yè)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》方案實(shí)施礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,截至目前已完成治理工程中的建筑物構(gòu)筑物拆除、坡面整理和坡腳整平工程,渣土回填和覆土綠化正在組織施工。預(yù)計(jì)2019年11月前完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,明年開始實(shí)施生態(tài)復(fù)綠修復(fù)。

關(guān)于森林公安調(diào)查過程中為涉案企業(yè)開脫,鑒定非法占用林地面積時(shí)指鹿為馬,鑒定結(jié)果與事實(shí)嚴(yán)重不符在答復(fù)中沒有明確回復(fù)問題:第261號、1821號信訪件未反映過此問題。經(jīng)蘭州市森林公安局核查,情況如下:

1、甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司非法占用農(nóng)用地案

2014年9月10日11時(shí)許,蘭州市安寧區(qū)林某林場負(fù)責(zé)人麻某某來蘭州市森林公安局安寧派出所報(bào)案稱:其承包的位于安寧區(qū)深溝內(nèi)的林華林場被甘肅省第七建筑公司亂采亂挖,致使林地遭到毀壞。接到報(bào)警后安寧派出所民警立即開展初查,并于2014年12月22日決定對甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司非法占用農(nóng)用地案立案偵查。

2016年9月22日,由甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某,對甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司自2012年8月安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)停工通知書后繼續(xù)在林某林場開采石料的地點(diǎn)和范圍進(jìn)行指認(rèn),并由甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對開采的面積進(jìn)行測量,蘭州市森林公安局民警制作了現(xiàn)場指認(rèn)筆錄,并對指認(rèn)過程進(jìn)行了全程攝像和照相。

2016年9月22日,甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司自2012年8月至2016年4月,侵占蘭州林某林場林地面積進(jìn)行了實(shí)地測量,甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某、蘭州市森林公安局工作人員及鑒定方人員現(xiàn)場指界,經(jīng)過多方協(xié)商,采用蘭州市森林公安局協(xié)調(diào)安寧區(qū)國土資源局提供的2012年8月份的衛(wèi)星影像及2016年2月的衛(wèi)星影像進(jìn)行對比,結(jié)合GPSRTK現(xiàn)場測量的方案,經(jīng)甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某共同認(rèn)可,最終確定了占用林地的面積。

2016年12月22日,根據(jù)甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司出具的《甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司涉嫌非法占用林地面積司法鑒定報(bào)告書(大禹九州測司鑒[2016]76號)》中鑒定結(jié)論為:甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司于2012年9月至2016年4月涉嫌非法占用林某林場林地面積為3188平方米(合4.8畝)。

因甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司涉嫌非法占用林某林場林地面積為3188平方米(合4.8畝),達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十一條之規(guī)定,蘭州市森林公安局于2018年3月30日撤銷此案。

2、蘭州新三元公司非法占用農(nóng)用地案

2015年5月10日9時(shí)40分許,蘭州林某林場負(fù)責(zé)人麻某某來蘭州市森林公安局安寧派出所報(bào)案稱:蘭州新三元商貿(mào)公司自2007年起,在未辦理占用林地相關(guān)手續(xù)的情況下,擅自在其位于安寧區(qū)深溝內(nèi)的林某林場范圍內(nèi)非法占用林地,對林地進(jìn)行破壞性采挖,開采石料。接到報(bào)警后安寧派出所民警立即開展初查,并于2015年6月4日決定對新三元公司非法占用農(nóng)用地案立案偵查。

2016年9月22日,由蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某,對蘭州新三元商貿(mào)有限公司自2012年8月安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)停工通知書后繼續(xù)在林某林場開采石料的地點(diǎn)和范圍進(jìn)行指認(rèn),并由甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對開采的面積進(jìn)行測量,蘭州市森林公安局民警制作了現(xiàn)場指認(rèn)筆錄,并對指認(rèn)過程進(jìn)行了全程攝像和照相。

2016年9月22日,甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司在測量蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林某林場林地面積時(shí),蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、蘭州林華林場負(fù)責(zé)人麻某某、蘭州市森林公安局工作人員及鑒定方人員現(xiàn)場指界,最終經(jīng)過多方協(xié)商,采用蘭州市森林公安局協(xié)調(diào)安寧區(qū)國土資源局提供的2012年9月份的衛(wèi)星影像及2016年2月的衛(wèi)星影像進(jìn)行對比,結(jié)合GPSRTK現(xiàn)場測量的方案,經(jīng)蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某共同認(rèn)可,最終確定了占用林地的面積。

2016年12月22日,根據(jù)甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司出具的《蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林地面積司法鑒定報(bào)告書(大禹九州測司鑒[2016]77號)》中鑒定結(jié)論為:蘭州新三元商貿(mào)有限公司于2012年9月,自接到蘭州市安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)的停工通知書后至2016年2月期間,涉嫌非法占用安寧區(qū)深溝40號附近林地面積為2316平方米(合3.47畝)。

因蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林某林場林地面積為2316平方米(合3.47畝),達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十一條之規(guī)定,蘭州市森林公安局于2018年3月30日撤銷此案。

2018年10月11日,安寧林某林場承包人麻某某(原告)就甘肅七建混凝土構(gòu)件公司(被告)占用林場賠償問題,向蘭州市安寧區(qū)人民法院提起訴訟。目前,法院正在審理中。

該物權(quán)糾紛案件已進(jìn)入司法程序,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》第二十一條 第一款:對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理規(guī)定,該信訪投訴案件已辦結(jié)。

(三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié),無問責(zé)情況。

2、受理編號2022:中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦清單中反映的問題:浦東新區(qū)上海紐約大學(xué)環(huán)保課題研究小組根據(jù)甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng),一直在跟進(jìn)甘肅省企業(yè)排污情況,發(fā)現(xiàn)多個(gè)企業(yè)存在超標(biāo)排放問題:

(1)蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司自2019年3月起每月都存在顆粒物排放超標(biāo)情況,按照《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)(GB4915-2013)》該企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1的顆粒物超標(biāo)問題非常嚴(yán)重,某些時(shí)間段顆粒物排放達(dá)到了200mg/m3以上,是標(biāo)準(zhǔn)值的8倍以上,還有大量時(shí)間排放在100mg/m3左右。

(2)甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司產(chǎn)生的二氧化硫和氮氧化物的排放濃度非常高,二氧化硫的排放濃度在2018年5月-8月長期超過300mg/m3,氮氧化物的排放濃度在2018年大部分時(shí)間都超過300mg/m3,這樣的高排放在冶金行業(yè)不常見。根據(jù)該企業(yè)在2019年1月1日發(fā)布的自行監(jiān)測方案顯示,其二氧化硫和氮氧化物的標(biāo)準(zhǔn)分別是960mg/m3、1400 mg/m3。此評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)評,并非國家統(tǒng)一,在國家制定的《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 28666-2012)》中提出地方省級人民政府對本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的污染物項(xiàng)目可制定地方污染物標(biāo)準(zhǔn)排放將二氧化硫和氮氧化物的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)交由地方省級人民政府制定。很多省份都已經(jīng)制定了工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),由于該企業(yè)的二氧化硫和氮氧化物排放濃度經(jīng)常超過或高于同行業(yè)所沿用標(biāo)準(zhǔn),因此懷疑此企業(yè)對環(huán)境的影響和地方政府對企業(yè)的要求是否過于寬松。沒有甘肅省官方制定的工業(yè)爐窯大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn),地方嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的缺失讓企業(yè)缺乏約束將污染物大量排放。

2019年1月-6月,該企業(yè)未在甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)上公開企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),直到7月才公開了1號監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)。該現(xiàn)象違反了《關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法>(試行)》和《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)的通知》(環(huán)發(fā)[2013]81號)中的相關(guān)規(guī)定:國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)對本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況開展自行監(jiān)測活動(dòng),其自行監(jiān)測的信息通過發(fā)布平臺向公眾發(fā)布,檢測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性由企業(yè)負(fù)責(zé)。

(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí)。

反映問題(1):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。

反映問題(2):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。

(二)調(diào)查核實(shí)處理情況。

反映問題(1):蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司問題

1.基本情況

蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司是蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司控股的股份制建材企業(yè)。目前公司有職工500余人,日產(chǎn)2000噸熟料,生產(chǎn)線于2011年5月建成投產(chǎn),環(huán)境影響報(bào)告書由原甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院于 2009年7月編制,并由原甘肅省環(huán)保廳于2009年8月以《關(guān)于蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司2000t/d 熟料生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目工程(補(bǔ)做)環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(甘環(huán)開發(fā)〔2009〕131 號)進(jìn)行了批復(fù),配套建設(shè)了原料堆場、在線設(shè)施、脫硝系統(tǒng),并于2016年4月28日通過了原蘭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保驗(yàn)收(蘭環(huán)復(fù)〔2016〕66 號)。

2.企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1的顆粒物超標(biāo)問題產(chǎn)生原因

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1顯示數(shù)據(jù)為2000t/d水泥窯窯尾監(jiān)測數(shù)據(jù)。自2019年3月以來,某些時(shí)間段顆粒物排放達(dá)到了200mg/m3以上,還有大量時(shí)間排放在100mg/m3左右的情況,系停電及生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致水泥窯停窯檢修,窯尾氧含量異常升高,使得顆粒物折算數(shù)據(jù)超標(biāo),根據(jù)《甘肅省污染源在線自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場端自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)使用制度》第七條當(dāng)煙氣固定污染源啟運(yùn)、停運(yùn)(大修、中修、小修)以及鍋爐停爐、悶爐期間,煙氣CEMS上傳數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)時(shí)段,運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)通過下位機(jī)發(fā)出標(biāo)記,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充數(shù)據(jù),并通過排污單位報(bào)送責(zé)任環(huán)保部門監(jiān)控中心。,此類數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。根據(jù)重點(diǎn)排污單位信息公示要求,蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司對企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了依法公示,并對其中因停電或設(shè)備故障等原因造成的異常數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)備注/原因欄進(jìn)行了標(biāo)注。

經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局和蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局現(xiàn)場核查,該公司在3號水泥生產(chǎn)線停窯檢修及故障搶修期間均已向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報(bào),查閱上半年監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告及企業(yè)自測報(bào)告,窯尾顆粒物未出現(xiàn)超標(biāo)情況。

蘭州市環(huán)境監(jiān)測站2019年5月7日監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告顯示,該公司3號水泥生產(chǎn)線窯尾氨超標(biāo),蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局已對超標(biāo)情況實(shí)施了行政處罰(蘭環(huán)榆罰字〔2019〕05號)。

反映問題(2):甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司問題

甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司是位于蘭州市皋蘭縣的鐵合金生產(chǎn)企業(yè),由于目前我省尚未出臺地方性的《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,按照原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳2014年11月10日《關(guān)于甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司4×12500KVA鐵合金礦熱爐技改項(xiàng)目補(bǔ)做環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的批復(fù)》(甘環(huán)審發(fā)〔2014〕59號),該企業(yè)執(zhí)行《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28666-2012)表6限值要求。因該標(biāo)準(zhǔn)未對二氧化硫和氮氧化物排放濃度作出限值要求,環(huán)評批復(fù)要求企業(yè)二氧化硫和氮氧化物排放按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行。

1.2018年5—8月二氧化硫、氮氧化物公示的排放濃度較高問題

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,該公司除塵器為正壓布袋除塵器無集中排放口,所公示數(shù)據(jù)為過程口數(shù)據(jù)。2018年5—8月份該公司按照自測方案委托甘肅眾仁檢驗(yàn)檢測中心對無組織排放進(jìn)行逐月監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示二氧化硫和氮氧化物均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí)在重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)布平臺進(jìn)行了公示公開。

2.該公司未公開企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的問題

該公司2019年1—6月期間在甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)上未公示自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),其主要原因是2019年重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)布平臺進(jìn)行升級整合,在此期間因數(shù)據(jù)遷移過程中造成個(gè)別企業(yè)無法正常登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息公示,目前該公司已登錄新系統(tǒng),對7月份的數(shù)據(jù)進(jìn)行了公示,對1—6月份的監(jiān)測數(shù)據(jù)正在補(bǔ)錄中。

(三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié)。無問責(zé)情況。

(督察組設(shè)立專門值班電話:0931-8920515;專門郵政信箱:蘭州市郵政A243號信箱;受理舉報(bào)時(shí)間:7月12日-8月12日每天8:00-20:00。)

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