【文件通知】關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂行為的通知
臨朐縣砂資源管理行政執(zhí)法局
蔣峪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂行為的通知
為進一步加強砂資源管理，切實保護生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》《山東省實施<中華人民共和國礦產(chǎn)資源法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全縣范圍內(nèi)采砂、洗砂等涉砂違法行為，縣砂資源管理行政執(zhí)法局、蔣峪鎮(zhèn)人民政府將會同有關(guān)職能部門進行嚴(yán)厲打擊。特作重申和規(guī)定如下：
一、砂資源屬國家所有，任何單位和個人不得非法開采、加工、收購、銷售和運輸。
二、凡非法開采、加工、收購和銷售的單位和個人，必須立即停止違法行為，自行拆除設(shè)備和現(xiàn)場的建筑物和構(gòu)筑物，并恢復(fù)場地。
三、嚴(yán)禁已批復(fù)的砂場超范圍、超期限違規(guī)開采。到期砂場應(yīng)立即停止開采，在規(guī)定期限內(nèi)自行撤出和拆除設(shè)備，處理完余砂，并恢復(fù)治理，達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。超范圍開采或逾期不停止開采的，以非法采砂論處。
四、依法清理拆除洗砂點。對非法設(shè)立或超期限經(jīng)營的洗砂點限期拆除設(shè)備，并恢復(fù)治理。逾期不拆除的，將組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）進行強力拆除；對彌河、石河、汶河等河流兩岸非法設(shè)立的洗砂點非法排污、抬高河床、淤積河道的違法行為，聯(lián)合水利、環(huán)保等部門嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)處理。
五、嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。對私采濫挖砂資源的違法行為進行嚴(yán)厲打擊，依法查扣采砂工具和設(shè)備，并作上限處罰。
六、對存在下列行為之一的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院【2016】25號司法解釋以非法采礦罪和破壞礦產(chǎn)資源罪進行查處定罪。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，無開采許可證或者超范圍開采，實施非法采砂行為的；
（二）非法開采砂資源或者造成砂資源破壞的價值在十萬至三十萬元以上的；
（三）二年內(nèi)曾因非法采砂受過兩次行政處罰，又實施非法采砂行為的；
（四）非法采砂造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的；
（五）非法洗（存）砂點明知是違法開采的砂資源而予以加工、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的；
（六）參與非法采砂或者洗砂利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資，以及曾因非法采砂、破壞性采砂受過處罰的；
（七）未經(jīng)縣政府公開競標(biāo)或批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)采砂，嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定，危害防洪安全的。
多次非法采砂、破壞性采砂構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者兩年內(nèi)多次非法采砂、破壞性采砂未經(jīng)處理的，價值數(shù)額累計計算。
七、相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會）要密切配合，相互協(xié)作，對非法采、存、洗（機制）和運輸砂資源的行為依法嚴(yán)處。
八、對中共黨員、國家公職人員、村干部存在非法涉砂行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進行嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
九、對阻撓執(zhí)法、暴力抗法的人員，依法予以嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
十、為加強鎮(zhèn)域內(nèi)的砂資源管理工作，縣鎮(zhèn)村聯(lián)合成立督察工作小組，設(shè)立舉報電話，舉報電話為3460101,3466110,24小時接聽群眾舉報。
臨朐縣砂資源管理行政執(zhí)法局
臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)人民政府
2017年1月
