藍塘開展整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動...

藍塘開展整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動...(圖1)

關(guān)于印發(fā)《藍塘鎮(zhèn)關(guān)于開展全鎮(zhèn)整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動的工作方案》的通知

各村（社區(qū)），圩鎮(zhèn)各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)將《藍塘鎮(zhèn)關(guān)于開展全鎮(zhèn)整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動的工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

藍塘鎮(zhèn)人民政府

2020年8月17日

視頻1（點擊播放）：

藍塘鎮(zhèn)關(guān)于開展全鎮(zhèn)整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動的工作方案

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)采砂、洗砂秩序，嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，有效遏制非法采砂、洗砂勢頭，切實保護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)紫金縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣整治非法采砂洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》（紫府辦明電【2020】24號）工作要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動，現(xiàn)就結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非法采砂、洗砂和砂石堆放場。

二、整治內(nèi)容

對非法占地的采砂、洗砂行為進行整治，包括非法占地進行采砂取土、修建砂石加工場、轉(zhuǎn)送場、堆放場、搭建工棚、倉庫、板房等建筑物、構(gòu)筑物等行為。未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個人非法占地采砂、洗砂等經(jīng)營活動。

三、工作目標(biāo)

按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法原則，通過開展整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂等行為，堅決取締非法采砂場和洗砂場，拆除非法作業(yè)機械，恢復(fù)土地原貌。建立健全打擊非法采砂、洗砂工作的長效機制，有效遏制全鎮(zhèn)非法采砂、洗砂行為，有力保護生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟良性發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強聯(lián)合執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動指揮部。其組成人員如下

總指揮：曾水清

現(xiàn)場指揮：各村支部書記

成員：賴進發(fā)（城管所）、黃法生（鎮(zhèn)環(huán)保部門）、陳勝樵（黨政辦）、張奕區(qū)（派出所）、陳曉芬（財政所）、葉春娣（鎮(zhèn)自然資源所）、簡遠中（村鎮(zhèn)辦）、陳初生（水務(wù)所）、葉建康（市場監(jiān)督所）、杜仿峰（林業(yè)站）、李瑞鵬（交管站）、黃建華（鎮(zhèn)融媒體站）、李建高（供電所）

指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦)，由陳勝樵同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

五、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法行動工作安排

視頻2（點擊播放）：

（一）摸查宣傳組

整治行動由鎮(zhèn)聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，成員由以下單位抽調(diào)人員組成：鎮(zhèn)派出所3人、鎮(zhèn)自然資源所2人、村鎮(zhèn)辦2人、鎮(zhèn)水務(wù)所1人、市場監(jiān)管所2人、城管所3人、林業(yè)站4人、鎮(zhèn)環(huán)保部門1人、融媒體站2人、供電所2人、鎮(zhèn)政府6人

（二）專職打擊組

整治行動由鎮(zhèn)聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，鎮(zhèn)派出所一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，辦案經(jīng)費由鎮(zhèn)聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。成員由以下單位抽調(diào)人員組成：鎮(zhèn)派出所3人、鎮(zhèn)水務(wù)所1人、鎮(zhèn)國土資源所2人、林業(yè)站2人、鎮(zhèn)環(huán)保部門1人、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所2人、供電所2人、鎮(zhèn)政府2人。

車輛、機械由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。

六、工作職責(zé)

各村委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)做好本次聯(lián)合執(zhí)法行動有關(guān)工作

鎮(zhèn)水務(wù)所：負責(zé)河道管理范圍內(nèi)的非法采砂、洗砂場點，協(xié)助上級部門嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂行為。

鎮(zhèn)自然資源所：負責(zé)調(diào)查河道管理范圍外破壞建設(shè)用地、耕地和農(nóng)用地的非法采砂行為，負責(zé)調(diào)查鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)洗砂場的違法用地行為，配合各村打擊河道管理范圍外的非法采砂、洗砂場點，協(xié)助上級部門依法取締非法行為。

鎮(zhèn)環(huán)保部門：負責(zé)協(xié)助上級部門查處非法采砂、洗砂造成水體污染、水質(zhì)破壞等污染環(huán)境違法行為。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責(zé)對非法占用、破壞林地等進行采砂、洗砂的違法行為進行調(diào)查，并協(xié)助上級林業(yè)部門查處違法行為。

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責(zé)加強鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河砂經(jīng)營點的監(jiān)管，協(xié)助查處無照經(jīng)營采砂、洗砂違法行為。

鎮(zhèn)派出所：負責(zé)維持執(zhí)法現(xiàn)場秩序，對暴力抗法、阻礙公務(wù)、

聚眾鬧事以及其他違法行為進行處理，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)城管所：負責(zé)協(xié)助上級部門依法取締鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的非法采砂、洗砂場點，協(xié)助查封非法砂石、扣押從事非法采砂和洗砂活動的機械設(shè)備。

鎮(zhèn)財政所：負責(zé)協(xié)助對非法砂石拍賣處置等相關(guān)工作和保障打擊非法采砂、洗砂工作經(jīng)費。

村鎮(zhèn)辦：負責(zé)協(xié)助對非法采砂、洗砂的違法建設(shè)行為進行查處。

鎮(zhèn)交管站：負責(zé)做好運砂車輛的監(jiān)管工作，加強對運砂車輛超限超載的巡查檢查，嚴(yán)厲打擊超限超載行為。

鎮(zhèn)融媒體站：加大對打擊非法采砂、洗砂的輿論宣傳力度，對聯(lián)合執(zhí)法行動跟蹤報道，營造良好的輿論氛圍。

鎮(zhèn)供電所：加強用電監(jiān)管，嚴(yán)禁向非法采砂、洗砂場點供電，對相關(guān)執(zhí)法工作部門要求停止供電的非法采砂、洗砂場點及時配合采取斷電措施并追究私自接電人的責(zé)任，對無營業(yè)執(zhí)照、無臨時用地許可證、無取水許可證、無環(huán)保排污許可證的洗砂場一律不予供電。

七、工作步驟

（一）摸底排查。各村要對轄區(qū)內(nèi)非法采砂、洗砂場點進行摸底排查、宣傳教育和固定違法證據(jù)，全面掌握各砂場情況，由鎮(zhèn)政府下發(fā)《責(zé)令政正/停止違法行為通知書》，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行清拆非法采砂、洗砂機械設(shè)備，撤離現(xiàn)場并恢復(fù)土地原貌。對逃避摸排的涉嫌違法人員，公安部門要對其強制傳喚。摸排時間從7月1目起至7月15日止。

(二)集中打擊。對規(guī)定期限內(nèi)未自行清拆機械設(shè)備的非法采砂、洗砂場點，由鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動集中打擊。在行動中，由鎮(zhèn)人民政府組織各單位按照職責(zé)分別進行調(diào)查取證，查封非法砂石，并根據(jù)執(zhí)法需要對非法采砂、洗砂機械設(shè)備等進行強制拆除，如條件不適合即時拆除的，由各有關(guān)單位按職責(zé)依法進行扣押運至指定地點保管，依法統(tǒng)一沒收。涉嫌犯罪的，由公安部門直接立案查處，依法追究刑事責(zé)任。集中打擊時間從7月16日起至8月31日止。

(三)依法處理。對非法采砂、洗砂行為、扣押的非法采砂、洗砂機械設(shè)備、查封的砂石和財物等，由各有關(guān)單位按職責(zé)依法依程序進行處理；對屢教不改、涉嫌黑惡勢力的非法采砂、洗砂人員由公安部門牽頭從嚴(yán)從重懲處，確保有效震懾非法采砂、洗砂行為。

(四)日常監(jiān)管。開展打擊非法采砂、洗砂整治聯(lián)合執(zhí)法行動，取締非法采砂場和洗砂場后，各村、各有關(guān)單位要加強對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)砂石管理工作日常監(jiān)管，堅決杜絕轄區(qū)范圍內(nèi)非法采砂、洗砂行為，鞏固專項整治成果。

八、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各村和各有關(guān)單位要提高政治站位，切實將思想和認識統(tǒng)一到該項工作的部署上來，要充分認識到開展整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動，是維護河流健康生命，保障飲水安全、防洪安全、水生態(tài)安全的重要措施。要一級抓一級、層層抓落實，確保全鎮(zhèn)整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動，取得實效。

(二)認真排查，精準(zhǔn)打擊。各村、各有關(guān)單位要高度重視整治非法采砂、洗砂聯(lián)合執(zhí)法行動工作，要按照工作要求相應(yīng)制定具體實施方案，明確責(zé)任分工，確保組織到位、人員到位、措施到位。前期要做到摸底排查到位、整改通知到位、宣傳教育到位，后期要做到精準(zhǔn)打擊、深挖擴線。

(三)核查督導(dǎo)，強化問責(zé)。各村、各有關(guān)單位要本著高度負責(zé)的態(tài)度、細致嚴(yán)謹?shù)刈龊谜畏欠ú缮啊⑾瓷奥?lián)合執(zhí)法行動工作。對領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不落實、措施不夠力，存在隱瞞不報的，將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究問責(zé)各村和各有關(guān)單位主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

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來源：紫金政府網(wǎng)

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