自貢：碧水為墨執青筆，繪就鹽都新畫卷

（來源：四川水利）

原標題：自貢：碧水為墨執青筆，繪就鹽都新畫卷

沱江，自大安永嘉入境，至富順長灘出境，在自貢境內，蜿蜒百里，碧水含秀，風光迤邐。千百年來，它潤澤兩岸，延續繁華，自貢人視其為母親河。然而，隨著經濟快速發展，沱江生態每況愈下，回顧五年前的監測數據至今令人扼腕——自貢全市水環境質量總體較差，沱江干流4個斷面均未達標。

一年明顯改觀，三年提質增效，五年徹底變貌，是自貢痛定思痛后的生態抉擇。五年來，全市勠力同心，苦干實干，堅持山水林田湖草系統治理，采取上游下游聯動、岸上岸下共治，統籌推進工業污染防治、城鄉生活污染治理、農業面源污染防控、流域生態修復等，水環境質量得到極大改善。

截至去年底，全市10個國、省控考核斷面總體水質為優，較五年前的輕度污染明顯好轉，其中，沱江干流自貢段整體水質及釜溪河碳研所斷面均好轉為III類，進一步筑牢了長江上游生態屏障，實現了一江清水出鹽都。

實施綜合治理

近日，富順縣城市生活污水處理廠總控室，進水總量、出水總氮和氨氮等實時數據總體平穩，通過監控畫面可清晰看到，渾濁的生活污水經提渣、沉砂、生化、硝化等工藝流程實現岷沱標準達標排放，富順縣河長辦副主任管秀軍見此臉露笑容。

以前，富順縣城市生活污水處理廠日均處理能力3萬噸，無法滿足城市污水排污需求，長期處于超負荷運行狀態。為著力破解城鄉生活污水處理難題，富順縣于四年前啟動城鄉污水處理廠提標改造建設。彼時，管秀軍剛到縣水務局任職即投身該項工作，天天跑工地，督促企業搶抓工期。

通過政企聯動，艱苦奮戰，提標改造項目于動工第二年即建成運行，日均處理規模提升至5萬噸，同年底，富順縣全面完成鄉鎮污水處理廠提標改造建設，極大地提升了沱江流域水環境質量。目前，富順縣城市生活污水處理廠正計劃上馬中水回用項目，屆時將進一步實現開源節流。

富順縣城市生活污水處理廠提標改造的完成僅是自貢市實施一江兩河綜合治理的一個縮影。市生態環境局局長昝學軍介紹，為實現鹽都水清岸綠，五年來，自貢市狠抓工業污染防治，組織開展沱江流域涉水企業專項整治，鼓勵引導企業消減化學需氧量排放濃度；實施城鎮污染治理，堅持截污管道巡查管護制度，提升污水處理設施運行管護水平；加強農村面源污染治理，排查整治農村黑臭水體，落實一塘一責一策整治方案等，實施千村示范工程廁所革命項目，全市68%的行政村生活污水得到有效治理。

同時，自貢市還積極推進入河排污口排查整治，并強化流域測管協同和環境監管執法，對釜溪河斷面水質實行半月監測，對旭水河、威遠河及重點小支流實行按月監測，對工業園區和城鎮污水處理廠實行按季監測……通過鐵腕治污，全市水環境質量惡化趨勢得到遏制。

加強水域管護

河湖亂象是寄生在水域上的膿瘡惡疾，自貢市找準病灶，以刮骨療毒的勇氣實行靶向治療。市水務局局長古榮華介紹，通過水務、公安、經信、交通運輸和市場監管等部門合作，持續開展沱江干流清江行動，有效打擊并震懾了亂占、亂采、亂堆、亂建等涉河湖違法違規行為，實現了河湖功能和形象面貌的顯著改善。

現在，雨后的鹽都碧空如洗，沱江富順濱江路段，淺丘起伏，碧水中流。以前，這里河灘茶園林立，然而，繁華背后卻暗藏隱患：茶園經營產生的污水、垃圾等嚴重威脅河道生態安全。如今，經過整治后，河灘茶園已不見蹤影，在河邊漫步、休閑成為富順人最愜意的生活方式。

三年前，富順縣水務局以開展河湖治理非法采砂水土保持等五個領域的專項整治為契機，對沱江北岸城區段經營的茶園發出《責令停止違法行為通知書》，組織力量對違法侵占河灘地的建筑物進行拆除；同時，采取植綠補綠、水源涵養等措施對河灘地進行了生態修復，徹底解決困擾多年的難題。在此期間，全市共排查出涉河違規堆砂場、加工廠40余個，按照兩斷三清標準全部完成取締和整改。

遏制河湖亂象的同時，自貢市持續加強河湖岸線管護。一夜穿林打葉聲，當天，雨后的釜溪河枯枝堆積，竹葉漂浮。此時，宋渡大橋老鴨灘渡口附近，數名身著救生衣的工作人員正乘坐木船，輕搖船槳，手持網兜，開展清漂除雜作業，安和社區負責人羅永強帶領社區工作人員配合清理河岸垃圾……這樣的情景在沱江沿岸的鎮鄉（街道）隨處可見。

鄧井關街道辦事處主任劉莉介紹，按照富順縣河湖長制工作要求，街道成立了鎮、村、組三級河長，按照街道每月三次、社區每周兩次、小組每天一次的頻次對轄區釜溪河及支流永通河和觀音溪開展日常巡查和管護，重點查看是否存在偷排漏排、非法捕撈等情況，并及時通知第三方企業對河面漂浮物進行打撈，就是要千方百計保護水生態。

五年來，全市不斷完善長治長效機制，持續加強流域清漂保潔隊伍建設，將河湖長制責任體系延伸到村、組一線，打通了水域岸線管護的最后一公里。通過持續深入抓好河湖長制落實，做細做實巡河治河工作，推動了河湖長制既有名又有實。

聚焦生態修復

初夏的鹽都，陽光明媚，花兒綻放，釜溪河復合綠道示范段更顯絢麗多姿。傍晚，氣溫逐漸轉涼，水崖曉渡開始熱鬧起來，游人如織，行走山水間，扎進美景里。釜溪河復合綠道示范段遵循生態、自然、景觀理念，按照山水脈絡實施生態修復，是集滲、滯、蓄、凈、用、排于一體的城市海綿體，建成伊始便成為網紅景點。

而位于大安區的張家壩化工廠渣場曾像膿瘡一樣扎根釜溪河邊，成為城市生態環境治理之痛。自貢市堅持當下改與長久立相結合，采取綜合治理、異位填埋、土壤修復的治理方案，對張化渣場實施了系統治理。經過長達數年的鐵腕整治，如今的張化渣場原址青草依依、花兒朵朵，實現了華麗蝶變。

復合綠道的建成和張化渣場的整治是自貢市加強生態修復的生動實踐。流域是一個由山水林田湖草構成的生命共同體，要維護流域生態環境安全，就要統籌上下游、左右岸及陸地水域，進行系統保護、宏觀調控和綜合治理。五年來，自貢市大力推進流域岸線植綠補綠，將管護責任劃片分段落實到鎮村圖斑并明確管護責任人，同時全面實施長江流域禁漁禁捕，切實抓好護漁巡查工作，通過聚焦河湖生態修復，持續改善河湖面貌。

沱江是長江的重要支流，我們要切實保護沱江流域自貢段的環境資源。市市場監管局局長余忠表示，在縱深推進長江禁捕，打非斷鏈專項行動中，市場監管部門將嚴厲打擊銷售非法捕撈漁獲行為，持續加強非法捕撈漁具源頭管理，斬斷市場銷售產業鏈，保護長江流域生態安全。

職能部門持續發力，民間組織也在行動。成立于三年前的自貢市飛溪河流公益中心發起的全網關注的反電魚聯盟志愿者項目，目前已吸納志愿者千余人，巡查河湖里程超20萬公里，協助職能部門打擊水生態環境違法行為近2000起……通過執法力量和民間組織長達五年的堅持和努力，如今自貢境內電魚者已逐漸減少，負責人朱凱欣慰地說，沱江一定會再現水美魚肥。

強化跨境協作

2019年5月，四川省首次以單獨流域立法的方式推進污染治理，制定出臺了《四川省沱江流域水環境保護條例》。隨后，德陽、成都、自貢、瀘州等七市法院簽訂《沱江流域七市中級人民法院環境資源審判協作框架協議》，進一步明確工作路徑，推動實現沱江流域及沿岸生態環境跨區域和一體化保護。

為依法高效實現《框架協議》目標，自貢中院創新提出建立沱江流域環境資源審判紐扣法庭工作機制，首次將訴源治理融入沱江流域環境資源審判協作工作中，并得到瀘州中院的積極響應，雙方共同建立聯席會議、信息共享、工作指導機制，通過手牽手模式扣緊沱江流域生態環境司法保護的第一顆紐扣。

日前，四川省印發《沱江綠色發展經濟帶建設總體方案》，要求立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以成渝地區雙城經濟圈建設為引領，堅持生態優先、綠色發展，全面加強生態建設和環境保護，推動沱江流域實現高質量發展，加快建成美麗宜居、充滿活力、富有魅力、幸福和諧的綠色發展經濟帶。

作為經濟帶朋友圈成員，自貢市不斷加強與川南市州在流域聯防聯治方面的同頻共振，加強聯合執法、聯合預警、協同處置、隱患排查、數據共享等方面協作，通過共筑長江上游生態屏障、優化空間資源配置，推動實現生態環境共建、共治、共享。同時，持續強化生態環境應急能力建設，加強同川南高校的合作交流，圍繞人才培養、科學研究、社會服務、應急實踐等領域深入探討，搭建教學實踐基地。

回望來路，步履維艱，五年治水，水清岸綠，成效顯著。如今，沱江、釜溪河及小流域已是清流激湍，山水相融，韻味十足。

審核丨楊　攀

編審丨蔣　文

責編丨胡藝瀟

編輯丨楊抒平

來源丨學習強國

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