av软件(永久免费)-av三级片在线-av三区在线在线播放-av色国产色拍-av色狠狠一-av色图

相關欄目
新聞資訊 >>
合作媒體 >>
展會知識 >>
當前位置:首頁 >

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第27批)


中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第27批)(圖1)

中央環境保護督察組回頭看交辦案件

辦理結果公示(第27批)

2018年7月2日

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第27批)(圖2)

【一】 鄭州市新密市 受理編號:D410000201806240039

反映情況:

鄭州市新密市岳村鎮任崗村正興社區西邊,鄰村(司家門村)在此處挖了一個排污的大臭水坑,氣味難聞,污染環境。

調查核實情況:

2018年6月27日,新密市岳村鎮人民政府、新密市住房和城鄉建設管理局、新密市環境保護局對社區儲存池進行了現場調查。

司家門村居民安置區2016年竣工,2017年達到入住條件,由于司家門社區與正興社區不在同一時期內建設,污水管網沒能并入正興污水處理站點,同時居住人數不多,生活污水暫時排到社區西南角約30平方米的臨時儲存池,收集的社區生活污水沒有經過處理,有氣味。

綜上所述,此舉報屬實。

處理及整改情況:

新密市岳村鎮司家門村安裝了地埋式儲存罐暫存,定期送到正興社區任崗污水處理站點進行處理。

2017年8月,新密市印發了《農村生活污水治理專項實施方案》,司家門村污水處理計劃于2018年完成,目前,該村的污水處理站點正在規劃設計中。新密市正在積極推進司家門村農村污水處理站建設,確保項目按期完工。

問責情況:

無。

【二】

鄭州市新鄭市 受理編號:

D410000201806240055

反映情況:

鄭州市新鄭市,1.新華路辦事處白廟范社區居民組西南角,積存大量生活垃圾并焚燒,污染環境,無人管理;2.沈莊居民組東頭,有一家大型養牛場,氣味難聞,污染環境。

調查核實情況:

問題1:關于反映新華路辦事處白廟范社區居民組西南角,積存大量生活垃圾并焚燒,污染環境,無人管理的問題

2018年6月26日,新鄭市新華辦、新鄭市農委、新鄭市城管執法局等相關工作人員進行了現場調查。經查,該地是第二居民組居民菜地,因地勢較低,有偷倒垃圾現象,現場積存有少量裝修及生活垃圾,但未發現垃圾焚燒的現象。

綜上所述,該舉報部分屬實。

問題2:關于反映沈莊居民組東頭,有一家大型養牛場,氣味難聞,污染環境的情況

2018年6月26日上午,新鄭市新華辦、新鄭市農委、新鄭市畜牧局、新鄭市城管執法局等相關工作人員對該養殖戶進行現場調查。經查:

居民沈志原在自家宅基地院內,散養了5頭?!,F場沒有設置糞便處理設施、清洗設施和無害化處理設施,肉牛糞便經村民拉走用于農田施肥,牛圈舍內外存在雜物亂堆亂放現象,衛生臟亂差,有糞便臭氣。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

問題1:新鄭市新華辦白廟范社區組織人員立即對垃圾進行了清運,并對該地塊重新復耕。截至目前,已按要求整改到位。

問題2:新鄭市新華辦白廟范社區現場對該養殖戶批評教育,該養殖戶將存欄的5頭牛進行了搬離,對牛棚進行拆除,并對雜物、糞便、衛生進行清理,做到干凈整潔。截至目前,已整改到位。

問責情況:

無。

【三】

鄭州市金水區 受理編號:D410000201806240059

反映情況:

鄭州市金水區文化路與優勝路北路交叉口向西50米路北,省豫劇二團院里垃圾墻沒有拆完,垃圾未清理,距離居民區過近,污水亂流,氣味難聞。投訴人希望徹底拆除該垃圾墻。

調查核實情況:

2018年6月21,鄭州市金水區經八路街道辦事處已將垃圾房拆除,垃圾全面清理,并督促單位新增垃圾桶。

2018年6月26日下午,鄭州市金水區經八路街道辦事處帶領社區工作人員前往現場核查,經查:

該位置垃圾房拆除之后,留有部分墻壁沒有拆除,院內放置有新的垃圾桶,用于居民丟放垃圾。

綜上,該交辦問題部分屬實。

處理及整改情況:

1.已對省豫劇二團院內垃圾房進行拆除,消除對周邊環境的影響。

2.購置垃圾桶,放置到適當的位置,不影響居民生活。

3.對院內衛生定期進行集中清掃保潔,垃圾日產日清。

4.垃圾房未拆除部分為后面影壁墻的支撐,拆除后可能造成安全隱患,鄭州市金水區經八路街道辦事處與豫劇二團負責人協商,對該墻壁進行美化。

下一步,鄭州市金水區將加大對轄區日常巡查力度,隨時發現問題督促相關單位及時整改。

問責情況:

無。

【四】

鄭州市登封市 受理編號:D410000201806240062

反映情況:

鄭州市登封市1.告城鎮蔣莊村有一個大型露天煤礦,尾礦堆積如山,破壞河道,占用農田;2.水峪村南邊有一個鋁礦廠,挖了一個大鋁石坑破壞當地生態環境;3.亮安砂廠污水直排潁河,在河道內非法采砂,污染水源,占用基本農田;4.廟莊村東坡一家嵩恒建材石子廠,沒有手續,毀林毀草毀礦山;5.亞廣建材磚廠違法經營,沒有手續;6.鵬曉砂場違法經營,違法洗礦,侵占潁河河道和基本農田,毀壞河堤;(針對蔣莊村內這么多家廠均有村支書馮少軍及家屬參與)。

調查核實情況:

6月26日上午,登封市告成鎮、登封市環保局組織到廟莊村實地調查。

1.關于告成鎮蔣莊村有一個大型露天煤礦,尾礦堆積如山,破壞河道,占用農田的問題

河南國電能源利鑫煤業有限公司礦區范圍內堆存的是前期煤礦露天開采時的揭土層,不屬于尾礦,主要用于煤礦回填復綠。堆存占地屬于白沙水庫庫區水淹地,經登封市水利部門現場勘查,不存在破壞河道情況。

2.關于水峪村南邊有一個鋁礦廠,挖了一個大鋁石坑破壞當地生態環境的問題

經現場查看,水峪村南邊不存在大鋁石坑,也不存在鋁礦廠。

3.關于亮安砂廠污水直排潁河,在河道內非法采砂,污染水源,占用基本農田的問題

經查,亮安砂廠全稱登封市告成鎮亮安沙石銷售處,辦理有臨時土地使用手續,地類性質為旱地,非基本農田。該單位銷售的砂石為外購,不具備采砂能力,周邊未發現污水外排現象;經登封市水利部門現場勘查,不存在河道內非法采砂的問題。該廠區內物料覆蓋不完全,料庫未完全密閉。

4.關于廟莊村東坡一家嵩恒建材石子廠,沒有手續,毀林毀草毀礦山的問題

2018年5月18日,登封市環保局執法人員發現鄭州登電嵩恒建材有限公司未批先建, 6月26日依法做出行政處罰決定(登環罰決字〔2018〕第33號),要求該企業立即停止環境違法行為。該石子廠尚未建設完成,無生產能力。登封市林業部門現場勘測認定該地塊為非林地,不存在毀林毀草毀礦山的問題。

5.關于亞廣建材磚廠違法經營,沒有手續的問題

經查,登封市亞廣建材有限公司2010年辦理建設項目環境影響登記表(編號:登環建〔2010〕10號),于2015年通過驗收(編號:登環評驗〔2015〕88號),該企業處于長期停產狀態。

6.關于鵬曉砂場違法經營,違法洗礦,侵占潁河河道和基本農田,毀壞河堤的問題

經查,鵬曉砂場全稱登封市告成鎮金浩沙場,由于資金問題,從2017年停產至今。砂場占用地類為工礦用地,不屬于基本農田。經登封市水利部門現場勘查,不存在侵占潁河河道,毀壞河堤的問題。砂場存在廠區物料覆蓋不完全,料庫未完全封閉情況。

7.關于針對蔣莊村內這么多家廠均有支書馮少軍及家屬參與的問題

經查,登封市蔣莊村共有7家企業。1.鄭州豐銘耐磨材料有限公司,法定代表人李鴻飛;2.登封市華勁鋁合金有限公司,法定代表人馮治軍;3.登封市志恒耐材有限公司,法定代表人???;4.登封市惠豐鋁礬土有限公司,法定代表人李向前;5.登封市宏鑫清潔能源有限公司,法定代表人馮少軍;6.河南國電能源利鑫煤業有限公司,法定代表人葉軍委;7.蔣莊磚廠(長期停產),法定代表人李彥召。其中登封市華勁鋁合金有限公司,法定代表人馮治軍與馮少軍是兄弟關系;登封市宏鑫清潔能源有限公司,法定代表人為馮少軍本人;河南國電能源利鑫煤業有限公司,馮少軍本人在該礦占有一部分股份。其余4家企業與馮少軍本人無任何關系。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

1.登封市責令利鑫煤業依照《土地復墾方案》,對礦坑進行回填復墾,在未回填復墾前,按照環保要求,對渣土堆撒草籽復綠,防治揚塵。要求鄭州登電嵩恒建材有限公司停止一切建設施工活動,完善環評審批手續。

2.加強河道巡查力度。落實河長巡河制度,加大對潁河沿線排污口的排查整治力度,嚴厲打擊水污染違法行為。

3.加強對企業環保監管力度。監督環保達標企業做到達標排放;對環保不達標企業,要求停產整改,督促企業環保整改。

問責情況:

登封市告成鎮紀委對水峪村網格長、告成鎮經濟發展辦副主任鄧電輝進行誡勉談話。

【五】

鄭州市新鄭市 受理編號:D410000201806240070

反映情況:

鄭州市新鄭市郭店鎮小司村,村霸趙彥鋒占用該村耕地建了個涂料廠,垃圾亂堆。無人治理。

調查核實情況:

6月26日,新鄭市郭店鎮、新鄭市環保局相關人員進行了現場調查。

(一)關于舉報趙彥鋒為村霸的問題

新鄭市郭店鎮派出所民警對此事進行走訪調查。隨機走訪了村民劉XX、司XX、劉XX、司XX、司XX、王XX、司XX等了解相關情況,未發現趙彥鋒有違法違規行為。

(二)關于趙彥鋒占用耕地建涂料廠,垃圾亂堆,無人治理的問題

現場檢查時,涂料廠處于停產狀態,倉庫內存放有鈦白粉、膠水、產品和生產的攪拌設備。該涂料廠有一棟二層民房和一個約600平方米倉庫,民房和倉庫是趙彥鋒私自違規所建。

2018年2月份,趙彥鋒將該院租給劉彥杰加工涂料使用,由于涂料廠入駐時間較短沒有將營業執照過戶到入駐地,也未辦理相關手續;2018年4月底,新鄭市郭店鎮小司村按照散亂污企業對其采取了斷電、張貼封條,督促其自行搬離。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

1.新鄭市國土資源局已對當事人下達了《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。

2.新鄭市國土資源局聯合郭店鎮政府對違法建筑進行拆除。目前,已拆除,并對拆除后的垃圾進行清運。

問責情況:

新鄭市郭店鎮擬對趙彥鋒處以嚴重警告處分,現已將相關文件和信息提交給新鄭市監察委。

【六】

鄭州市登封市 受理編號:D410000201806240072

反映情況:

鄭州市登封市大金店鎮海眼村村委門口東邊100多米處,有個海眼鋁礬土礦,老板叫王長旺,在該村開挖鋁石礦挖出來的廢渣子亂堆亂放,占用河道600多米。投訴人向中央督察組反映20多天至今仍沒有整改。

調查核實情況:

2018年6月26日,登封市大金店鎮相關人員到現場進行了調查。

該礦區域歷史遺留的采礦區約39畝,為資源整合前原礦山正在開采的區域,在整合過程中停產形成的采礦區(坑)。該礦山現有鋁土礦資源儲量139.7萬噸,因正在完善手續,始終處于停采狀態(不屬于礦山閉坑)。一采區現有原礦坑一個,涉及面積22.998畝,屬礦區采礦用地,該礦坑因積雨形成約十幾畝的水面,存有魚和野鴨,附近群眾泵水灌溉農田,原有運輸道路已野草叢生。二采區與一采區相距約800米,有原采點一個,涉及面積16.6275畝,為礦區采礦用地,一直維持2005年整合前現狀至今。按照礦山地質環境治理恢復的要求,礦山資源枯竭閉坑后要及時進行礦山地質環境的治理恢復。該礦坑仍有鋁土礦資源儲量139.7萬噸,需完善手續后繼續開采,暫不宜進行充填礦坑。目前仍維持2005年時的礦坑原狀,坑中存水也被群眾泵取用于農田灌溉。

廢渣子是河南中美鋁業金樓鋁礬土有限公司前期露天開采時的揭土層,堆放于礦區內排土場用于復耕,占地面積約15畝。目前,廢渣子堆放場已經完成復耕。此處附近沒有河道,不存在占用河道的情況。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

登封市將加大監管力度,要求河南中美鋁業金樓鋁礬土有限公司按照礦山地質環境保護與恢復治理方案和土地復墾方案繼續做好礦山環境保護與治理工作。

問責情況:

無。

【七】

鄭州市金水區 受理編號:D410000201806240075

反映情況:

鄭州市金水區黃河路92號院,西戶有家永樂豆漿早餐店的門直對著中戶投訴人的家門,油煙直排,噪音大,沒有油煙凈化裝置。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市金區城市綜合執法局、鄭州市金水區工商質監局、食藥監局、鄭州市經八路街道辦事處工作人員前往問題現場進行實地查看。

1.永樂豆漿和秦寶記肉夾饃共同合租金水區黃河路92號1號樓13號處門店。永樂豆漿經營范圍為豆漿零售,經營過程中使用電動豆漿機進行加工,會產生一定的噪音。

2.10點后該門店交接給秦寶記肉夾饃使用,投訴人投訴的油煙問題應該為秦寶記肉夾饃在經營過程中使用電飯鍋制售肉夾饃所產生,該門店使用的家用燃氣灶有兩個標準爐折合為0.5個基準灶頭。經現場查看該門店未安裝油煙凈化裝置。

綜上,該交辦問題屬實。

處理及整改情況:

1.對于永樂豆漿早餐店的門直對著中戶投訴人的家門,油煙直排問題,執法隊員對秦寶記肉夾饃下達《責令改正違法行為通知書》(金綜執法責通字〔2018〕第06055號),責令其當天改正。該門店鹵肉所使用的家用燃氣灶有兩個標準爐折合為0.5個基準灶頭。6月26日下午4點,該門店已經安裝了油煙凈化裝置,油煙凈化裝置的處理風量為2000立方米/小時。

2.引導該店主動與同層住戶溝通,減少矛盾,促進鄰里和諧。

3.建議該店午間和夜間避開休息時間打磨豆漿。

問責情況:

無。

【八】

鄭州市新密市 受理編號:D410000201806240077

反映情況:

鄭州市新密市新華路辦事處楊寨村鄭登快速路旁邊,有個鄭州鐵峰建筑材料有限公司,法人代表是鐵春峰,該村干部有入股該公司并為其提供保護,檢查時停產,檢查后繼續生產。夜間生產,無環評手續和除塵設備。壓力機一直沒有使用。違法取用該廠旁邊河水洗砂、污水直排入河道,違法占用農田,2017年立過案至今仍在污染。

調查核實情況:

2018年6月27日,新密市新華路街道辦事處、新密市國土資源局、新密市水務局、新密市環境保護局工作人員對該公司現場檢查,檢查時處于停產狀態,廠區露天堆放約600立方米的原料未采取防揚散措施。

1.關于該村干部有入股該公司并為其提供保護問題

經查,新密市楊寨村兩委干部無人對該公司入股。

2.關于檢查時停產,檢查后繼續生產,夜間生產,無環評手續和除塵設備問題

該公司2015年6月19日辦理了環保審批手續,配套建設有相應污染防治設施。

2018年5月15日、6月6日,對該公司進行兩隨機檢查時,該公司能夠按照要求正常生產,配套污染防治設施正常運行。

3.關于壓力機一直沒有使用問題

該公司原有1臺板式壓濾機,為了提高污泥處理效率,2017年11月在原有的基礎上,又安裝了一臺滾筒式污泥干化機,板式壓濾機作為備用設備。

4.關于違法取用該廠旁邊河水洗砂、污水直排入河道問題

按照該公司環評,洗砂用水取自項目北側的自然水溝;生產廢水經過沉淀池沉淀,通過底泥濃縮罐預處理后循環使用不外排。

5.關于違法占用農田、2017年立過案至今仍在污染問題

經對該宗地進行了GPS定位測量,并比照新華路街道辦事處土地利用現狀圖,該砂場未占用基本農田。

污染物監測情況:2018年3月31日,河南思源環境檢測有限公司對該公司污染因子進行了檢測,檢測結果顯示達標。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

針對備用的1臺板式壓濾機,已責令該公司拆除,不再使用。

針對該公司露天堆放原料,新密市環境保護局已立案查處,同時要求清除原料,重新建設原料庫。目前,該公司提交了整改方案。

問責情況:

新密市新華路辦事處黨工委對第一網格三級網格長張亞斌進行誡勉談話。

新密市環境保護局對負責現場監管的環境監察礦區中隊陳建峰誡勉談話。

【九】

鄭州市金水區 受理編號:D410000201806240080

反映情況:

鄭州市金水區三全路與金杯路向北500米省體育中心東大門向東200米冠軍中學,斜對面有一家廢品收購站,加工廢鐵破碎機噪聲太大,擾民嚴重。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市金水區豐慶路街道辦事處、鄭州市金水區城市綜合執法局、鄭州金水區環保局、鄭州市金水區商務局、鄭工作人員第一時間趕到現場。

經查,發現廢品收購站內有一臺地磅、一臺鏟車、一臺挖掘機、一臺塔吊,約5噸廢鐵皮。有一臺廢鐵打包機,機器工作時有一定的噪音,對周圍居民產生了一定的影響。目前,收購站已停止經營活動,現場無廢品處理痕跡,場地內留有吊機、挖掘機等施工機械,由于大門出口道路被挖斷,還未進行拆卸。

綜上,該反映問題屬實。

處理及整改情況:

2018年6月26日,鄭州市金水區城市綜合執法局豐慶路中隊執法隊員馮珂軍、張義強對該廢品收購站負責人下達《責令改正違法行為通知書》,要求其停止違法行為,并立即進行整改。

目前,該廢品收購站已停止生產經營活動,院內積存廢品也已清理完畢,不會再產生加工噪音。經營者承諾近期將場地內機械設備拆除、清理。

鄭州市金水區城市綜合執法局將加大對該廢品收購站的巡查力度,發現此類問題無證、違規經營活動將依法進行處罰。

問責情況:

無。

【十】

鄭州市二七區 受理編號:D410000201806240082

反映情況:

鄭州市二七區興華街與汝河路交叉口向北200米路西有條緊挨著220伏變電站南側的路,常年無人清理,黃土裸露,道路破損嚴重。

調查核實情況:

鄭州市二七區城管局、鄭州市二七區控塵辦、鄭州市二七區淮河路街道辦事處相關領導及社區工作人員第一時間趕赴現場進行調查核實。經查,該道路兩側因車輛長期??磕雺?,造成路面破損及靠近圍墻部分黃土裸露。2018年4月,鄭州市二七區淮河路街道辦事處向二七區市政部門報備過維修申請,市政部門做過小修的預算審批,社區也做過維修前期準備工作(告知周圍居民及車停在該道路的車主盡快挪車)。后施工單位到現場進行勘察,勘察發現小修預算達不到該路的維修預期效果。現經鄭州市二七區淮河路街道辦事處與區市政部門溝通,改為大修。因相關手續需重新審批,原定于今年4月份的整修計劃延遲至7月份。

綜上所述,群眾反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

1.鄭州市二七區淮河路街道辦事處與區市政部門做好溝通,積極推進該道路維修審批及進場施工等相關工作,并將施工周期及進度向周邊群眾進行公示。

2.道路維修完工后及時移交市政環衛部門進行日常清掃保潔,加強督察與管理,確保群眾反映的問題不再發生。

問責情況:

無。

【十一】

鄭州市新密市 受理編號:D410000201806240088

反映情況:

鄭州市新密市溱水路與開陽路交叉口向東50米路南有3家飯店,黃燜雞、五香牛肉面、登封紅薯面條,油煙直排入小區。

調查核實情況:

2018年6月26日,新密市青屏街街道辦事處、新密市環境保護局工作人員對3家飯店進行現場檢查。

(一)新密市永食尚黃燜雞米飯店

該飯店正在營業,已安裝1臺油煙凈化裝置正在運行,油煙已處理,但未經專用油煙排放通道外排文峰小區。

(二)新密市市區曉輝五香牛肉面館

該飯店已于6月22日停業轉讓,已安裝1臺油煙凈化裝置和油煙排放通道,油煙排放通道有部分泄露,目前該店處于停業狀態。

(三)新密市青屏曉芳面館

該飯店正在營業,1臺油煙凈化裝置正在運行,油煙已處理,但未經專用油煙排放通道外排文峰小區。

綜上所述,此舉報屬實。

處理及整改情況:

現場執法人員責令新密市永食尚黃燜雞米飯店、新密市市區曉輝五香牛肉面館和新密市青屏曉芳面館立即停業整改,并要求2018年7月10日前整改到位。

問責情況:

新密市環境保護局對負責該轄區現場監管的環境監察城區中隊鄭愛芳進行誡勉談話。

新密市青屏街黨工委、辦事處研究決定,對北文峰社區一網格網格長程瑞霞進行誡勉談話。

【十二】

鄭州市登封市 受理編號:D410000201806250007

反映情況:

鄭州市登封市大冶鎮西劉碑村,金豐公司和興運煤礦距離訴求人的深井較近(投訴人有一個200多米深井),兩家公司出水時影響投訴人的深井水源。投訴人認為兩家公司破壞水資源。

調查核實情況:

6月26日,登封市大冶鎮、登封市環保局、登封市水務局等相關工作人員再次到現場進行了調查。

經查,登封市興運煤業有限責任公司目前礦井水涌水量約為10m3/h,2007年環評批復中顯示該企業礦井水涌水量為480m3/d,折合后為20m3/h。

趙長枝打的深水井與登封市興運煤業有限責任公司通風井直線距離約450米左右,距離生產正、副井直線距離約1000米左右,深水井長時間未使用。

興運煤礦有限責任公司未開展水資源論證工作。需開展水資源論證,經專家組評審后,方可確定是否造成趙長枝的深水井的枯竭原因。

綜上所述,該舉報基本屬實。

處理及整改情況:

登封市水務局要求登封市興運煤業有限責任公司在兩個月(60天)內完成水資源論證工作。

問責情況:

無。

【十三】

鄭州市城管委 受理編號:D410000201806250014

反映情況:

鄭州市金水區文化路北段,東風渠河道被污染,至今無人處理。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市城區河道管理處工作人員對問題所在地第一時間進行了實地排查走訪。經過對東風渠三全路以北200米至中州大道共6.6公里河道、54個雨水排水口進行全面排查,不存在河道被污染現象。經現場調查,東風渠三全路北200米至中州大道段,鄭州市城管委管轄范圍與鄭州市水務局管轄范圍交界處未發現排污現象,上下游水質無明顯變化,水質良好。

東風渠作為城市行洪排澇河道,汛期初期雨水會經雨水涵排入河道,對水體產生一定影響。東風渠水源為43萬立方米/日生態水,雨后水質能夠得到很快恢復。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州市城區河道管理處將繼續做好河道水質維護工作,一是加強汛期河道管理,及時升降橡膠壩,避免初期雨水對河道水質產生影響;二是加強巡查,及時處置雨水口偶發性排污現象,防止出現水體污染;三是加強河道水面日常管理,及時打撈漂浮物及水草,清除水面雜物,保護河道生態環境。

問責情況:

無。

【十四】

鄭州市中原區 受理編號:D410000201806250019

反映情況:

鄭州市中原區淮河西路與昆侖路交叉口,臥龍公館旁邊的工地遺留下的彩板房里 ,有大量的生活垃圾和建筑垃圾,無人清理,影響消防通道。

調查核實情況:

經查,現場的臨時彩板房和建筑垃圾主要是工程遺留下來的,有部分附近居民隨意丟棄的生活垃圾。該彩板房所處位置是地下停車場東側過道,過道長約11米,寬約4米,不占壓主路,非消防通道。工程完工后,承包方與承建方存在經濟糾紛,承建方安排人員盯守,阻止拆除彩板房及清理垃圾,物業公司曾多次報警,但問題一直未能解決。

綜上,舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州市中原區汝河路街道辦事處與承建方經過多次溝通協商,承建方同意將現場垃圾清理干凈,但不同意拆除彩板房。截至2018年7月1日,垃圾已全部清理完畢,并覆蓋到位。

問責情況:

已轉交中原區紀委、監委進入調查程序。

【十五】

鄭州市管城回族區 受理編號:D410000201806250037

反映情況:

鄭州市管城回族區商城路法院西街2號院,該小區環境臟亂差,垃圾遍地,氣味難聞。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市管城回族區政府立即安排鄭州市管城回族區攻堅辦、區住房保障中心、區愛衛辦、北下街街道辦事處開展聯合調查。經調查,法院西街2號院垃圾積存一處,衛生死角兩處。經調查,法院西街2號院一直是由鄭州市管城回族區住房保障中心下屬家園美物業公司進行統一管理,但由于小區業主未繳納物業費及衛生費,家園美物業公司負擔不起工人工資,家園美物業于2018年5月份從該樓院撤離并尋找新的物業公司進行移交,在移交過程中致使院內垃圾無人清理,造成該樓院內垃圾積存。

綜上所述,該舉報問題屬實。

處理及整改情況:

鄭州市管城回族區北下街街道辦事處安排工作人員對樓院內破損垃圾桶進行更換,安排環衛工人進行樓院清掃及垃圾處置。截至目前,樓院內垃圾已全部清理干凈,垃圾桶全部更換。

經鄭州市管城回族區北下街街道辦事處與區住房保障中心及其下屬物業公司溝通,下一步,由管城回族區住房保障中心物業部門每月出資2500元,北下街街道辦事處安排一名環衛工人對樓院進行日常清掃保潔及垃圾清運,直到該樓院新物業進駐后,正式移交手續完畢后撤離其保潔人員。在此期間,北下街街道辦事處將同區住房保障中心和代書胡同社區加強對該樓院的日常監管并加大排查,確保環境衛生及各項工作整改到位。

問責情況:

無。

【十六】

鄭州市新鄭市 受理編號:D410000201806250038

反映情況:

鄭州市新鄭市薛店鎮世紀廣場路北,河南偉瑞古特包裝彩印有限公司,油漆氣味難聞。投訴人在半個月前向中央督察組打過電話,至今沒有解決,還在生產。

調查核實情況:

2018年6月26日,新鄭市薛店鎮政府、新鄭市大氣督導組、新鄭市環境保護局等相關人員對該公司進行了現場檢查。經查,該公司分切工段和制袋工段處于生產狀態,其他工段處于停產狀態。

1.該公司針對在印刷工段和復合工段生產過程中產生的有機廢氣,于2015年加裝了簡易活性炭廢氣吸附裝置,并對原排風口位置進行改造加高。2016年5月由鄭州清普環保工程有限公司進行改造升級,加裝了活性炭有機廢氣吸附裝置兩套,在生產過程中按期定時更換,廢活性炭送至河南中環信環??萍脊煞萦邢薰具M行處理。

2.為減少有機廢氣的揮發和排放,2016年8月該公司安裝了節能環保型熱風干燥機19套,充分利用熱能回收二次回風技術,替代印刷機等生產工序的原有蒸汽加熱方式。

3.該公司復合車間使用的復合機為無溶劑復合設備,在生產過程中不存在有機廢氣排放。

4.該公司主要生產經營彩色塑料包裝的生產印刷,現場檢查時未發現使用油漆的生產工藝,也沒有與油漆相關的物品。在印刷工段使用水性印刷油墨、醇溶性油墨,儲存于密閉的油墨桶,在印刷過程中有揮發性有機廢氣產生(該廢氣有異味),經活性炭吸附裝置處理后排放。2015至 2017年連續三年公司對有組織廢氣和無組織廢氣進行了監測,三次監測結果均符合《關于全省開展工業企業揮發性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環攻堅辦〔2017〕162號)省定建議值。

2018年6月15日,新鄭市按照要求,認真組織人員進行了調查并回復。同時,按照要求在鄭州市人民政府官網及《鄭州日報》上將調查處理情況進行了公司。該公司手續齊全,企業正常的生產經營行為是企業自由安排、自主決定的,生產過程中,配套的污染防治設施運行正常,未發現違規違法生產的行為。

綜上,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

新鄭市將繼續加強對該公司的監管,確保污染防治設施正常運行,發現問題及時處理。

問責情況:

無。

【十七】

鄭州市金水區 受理編號:X410000201806240065

X410000201806240091

反映情況:

鄭州市金水區玉鳳路升龍鳳凰城居民反映小區內存在廣場舞團隊,使用高音喇叭,噪音非常大,瞬時重低音非常厲害,鼓點特別響,小區居民無法休息,影響小區居民正常生活。

調查核實情況:

2018年6月15日,鄭州市金水區城市綜合執法局、鄭州市金水區文化旅游局執法隊工作人員前往實地查看。通過對鄭州市金水區升龍鳳凰城B區3號樓下廣場上的嬰幼兒用品商店、醫藥超市、燒烤店的負責人和小區物業工作人員的走訪,得知該廣場每天7:00~9:00,有少數太極拳愛好者打拳,沒有音響設備;(20:00~22:00)確有群眾在此跳廣場舞,有音響設備,該廣場舞是周邊居民群眾自發組織形成。

綜上,該交辦問題屬實。

處理及整改情況:

1.鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處鳳凰城社區工作人員、鄭州市金水區城市綜合執法局鳳凰臺執法中隊,經過研究周圍情況踩點疏導,并經過與廣場舞愛好者們溝通,為廣場舞愛好者們尋找了一處新的活動地點——升龍B區農村信用社門前的活動廣場。此處是辦公樓,又遠離居民樓,離周圍廣場舞愛好者家也不太遠,雖然場地比原來的小,但既不會對居民的正常生活造成影響,也不會影響大家鍛煉身體,此結果雙方都很滿意。這件事最終圓滿解決,促進了鄰里之間的和諧穩定。

2.鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處加強相關法律宣傳,強化居民法律意識,在社區、廣場周邊張貼標語,宣傳《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》。對違反第四十五條第二款規定:在城市市區街道、廣場、公園等公共設施場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規定。依法進行處理。

問責情況:

無。

【十八】

鄭州市中原區 受理編號:X410000201806240074

X410000201806240075

反映情況:

內容與鄭州市中原區西流湖辦事處刁溝村刁溝清真寺南200米河道旁隱藏一個洗沙廠(緊鄰國家生態環境一級保護區常莊水庫),每天近24小時生產,將生活垃圾和廢物料隨意傾倒在水庫的河道里,污染了生態環境及鄭州市居民的飲用水的來信內容一致。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市中原區環境保護局、環境監察大隊、西流湖街道辦事處工作人員到現場進行現場核查。經查,2016年啟動城中村征遷改造,中原區西流湖街道辦事處已對該沙場斷水斷電,但因征遷補償存在經濟糾紛,機器設備未拆除但也未生產,一直作為存放沙子的料場和大型車輛停車場。2018年6月25日,現場機器設備已全部清理完畢,現場正在清理剩余的細沙。常莊水庫是鄭州市備用集中式飲用水水源,賈峪河道在常莊水庫二級水源地保護區范圍內,常年干枯,近期因上游河道放水及雨水較多,河道里才有少量積水。鄭州市中原區環保局和西流湖街道辦事處工作人員現場再次沿賈峪河道進行拉網式排查,未發現排污口,河道里也未發現生活垃圾和廢物料。

綜上,舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

2018年6月30日,鄭州市中原區環保局工作人員到現場進行核查。廠區內細沙全部清運完畢,并全部覆蓋到位。

問責情況:

已轉交中原區紀委、監委進入調查程序。

【十九】

鄭州市惠濟區 受理編號:X410000201806240078

反映情況:

鄭州市惠濟區古滎大街西頭,古廣路與民生路交叉口向北大約400米路西,原萬莊化肥有限公司院內(現已停產),西南角的一個大倉庫里現在有一個大化工廠,沒有任何手續,其生產原料大量使用甲醛、丙酮,氣味特別難聞,對周圍居民群眾危害特別大,多次舉報但未徹底解決。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市惠濟區對督辦問題進行現場調查。經查,督辦問題涉及化工廠于2014年搬至古滎村西萬莊化肥廠院內,2017年8月注冊工商營業執照,名稱是鄭州市惠濟區鄭建科貿。2017年12月,被列入鄭州市惠濟區違法違規建設項目清理整改回頭看名單。根據《鄭州市環境保護局關于開展環保違法違規建設項目清理整改工作回頭看的通知》(鄭環文〔2017〕125號)要求,該單位不具備清改項目現狀評估條件?,F場調查時,鄭州市惠濟區鄭建科貿安裝有活性炭吸附箱,沒有生產跡象,也沒有發現存放任何原輔材料,現場有一定氣味。

該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州市惠濟區要求古滎鎮人民政府督促鄭州市惠濟區鄭建科貿自行搬離。下一步,鄭州市惠濟區將加大督察力度,避免類似問題出現。

問責情況:

無。

【二十】

鄭州市二七區 受理編號:X410000201806240083

反映情況:

地點:鄭州市大學路康橋社區步行街飯店一條街北道;桃源路48號院8、9號樓居民樓下幾米處;丹尼斯商場西側及北側7號樓道間。問題:1.日夜固定位置停放有2.5m×2m的垃圾車,始終裝滿酸臭垃圾,半夜送一趟,天不亮就裝滿,天天如此,成露天垃圾場;2.周圍幾米道口常年放置近20個1m高70cm口徑的垃圾箱,集中固定放置,成露天垃圾場;3.每天尤其早上、上午,康橋商店、丹尼斯商場人員將各種雜物胡亂堆放在垃圾車、垃圾箱外,各種垃圾堆積到7、8、9號居民樓下通道口,路邊成大垃圾場。

調查核實情況:

2018年6月25日,二七區城管局、二七區大學路街道辦事處工作人員第一時間趕赴現場進行調查核實。

(一)關于日夜固定位置停放有2.5m×2m的垃圾車,始終裝滿酸臭垃圾,半夜送一趟,天不亮就裝滿,天天如此,成露天垃圾場問題

經查,該商業步行街的商戶以餐飲店居多,白天垃圾中轉站不讓倒垃圾,日常有一輛垃圾車停放在此處收集垃圾,商戶產生的垃圾只能在夜間進行清運,白天垃圾收集過多后產生異味影響到了周圍居民的生活,此前社區也就該問題多次要求物業想辦法治理,但一直未能徹底解決。

(二)關于周圍幾米道口常年放置近20個1m高70cm口徑的垃圾箱,集中固定放置,成露天垃圾場問題

經查,為方便群眾生產生活,物業公司在桃源路48號院8、9號樓居民樓下道口放置部分垃圾桶,主要用于集中收集8、9號樓居民及商戶日常產生的垃圾。部分缺乏環保意識的商戶和居民有時會將垃圾扔在垃圾桶外,或是扔完垃圾不蓋蓋兒,導致臟亂現象的發生。

(三)關于每天尤其早上、上午,康橋商店、丹尼斯商場人員將各種雜物胡亂堆放在垃圾車、垃圾箱外,各種垃圾堆積到7、8、9號居民樓下通道口,路邊成大垃圾場的問題

經查,為方便群眾生產生活,物業公司在8、9號樓居民樓下道口放置部分垃圾桶,主要用于集中收集8、9號樓居民及商戶日常產生的垃圾,部分無環保意識的商戶和居民有時會將垃圾扔在垃圾桶外,有時扔完垃圾不蓋蓋兒,導致臟亂現象的發生。群眾反映問題基本屬實。

綜上所述,該反映該問題基本屬實。

處理及整改情況:

二七區城管局、二七區大學路街道已協調物業將垃圾車撤離;將路面垃圾進行清理,并對地面進行沖洗;將損壞的、無蓋的垃圾桶進行更換,避免垃圾外溢。同時,要求物業安排專人進行值守,確保發現問題能及時處理,逐步杜絕亂扔亂倒現象。同時要求物業公司依照規定對該處保潔人員進行處理。

問責情況:

對該處環保網格人員劉玉杰進行約談。

【二十一】

鄭州市金水區 受理編號:X410000201806240087

反映情況:

鄭州市玉鳳路附近(鄭汴路—隴海路區間)環境污染問題:1.道路坑坑洼洼、長久不修,道路積塵嚴重、垃圾遍地,一刮風黃土和垃圾袋滿天飛,塵土飛揚,眼都睜不開、一張嘴都是灰。2.道路兩側分布著數十家以防腐木廠為旗號的噴漆企業,這些企業多沒有任何環保手續,沒有噴漆房,沒有采取任何環保措施,直接占用街道進行噴漆作業,氣味刺鼻,嚴重影響空氣質量。3.有關部門拒不執行有關政府文件,該修的路不修,私自將道路西半側改造成停車場,私自將某小區籃球場改成停車場,公然圈地收費,作為主次干道,圈地導致經常性堵車,汽車尾氣污染嚴重。4.道路旁邊鳳凰城小區經常性噪音污染嚴重,包括廣場舞、商業宣傳、地鐵施工等,無人過問,無人管理,有關部門視而不見。小區內垃圾遍地,道路沒有任何綠化措施,環境臟亂差。

調查核實情況:

2018年6月26日,鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處工作人員第一時間趕到現場,經查:

1.鄭州市金水區玉鳳南路道路狹窄,違章停車現象較多,且附近工地設置有圍擋、隔離帶,環衛機械化車輛難以開展作業,基本靠人工進行清掃,由于道路不平,又沒有排水管網,雨后積水難以疏排,積水干涸后遺留積土,車輛碾壓易產生揚塵。經城管科海燕山、馮超實地測量,該道路有6處破損,由北向南依次是:①鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南100米大概有11平方米左右;②鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南150米大概有90平方米左右;③鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南200米大概有19平方米左右;④鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南到陳砦花卉市場門前大概有20平方米左右;⑤鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南到青年路口大概有280平方米左右;⑥鄭汴路與玉鳳路交叉口路向南到永輝超市入口前大概有260平方米,存在柏油和水泥結合部位不平整,柏油和水泥有開裂破損。

2017年12月26日,鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處向金水區政府報送了《金水區鳳凰臺街道辦事處關于申請盡快修建燕鳳南路(鄭汴路—貨站街)青年路(燕鳳南路—未來路)的報告》,該路段已被區城管局列入《鄭州市金水區城市精細化管理工作三年行動材料匯編》,目前復澆工作已進入招標程序,預計8月中下旬啟動。

2.鄭州市玉鳳南路道路兩側從事防腐木制品銷售的商戶21戶,其中3家商戶(奕翔木業、盛大防腐木、永勝高端防腐木)門前露天堆放木料,室內存放木材切割工具,有切割現象,現場有對邊腳料進行切割的跡象,切割后用于對運輸來的防腐木成品進行固定后銷售。2018年5月23日,鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處城建科、城管科聯合下達了《禁止鋼材木材、防腐木銷售商戶露天戶外噴漆、焊接、切割的通知》。鳳凰城社區聯合市場管理方對本轄區所有商戶下發通知單,要求商戶嚴格按照通知執行,并且做好日常巡查,平時監管中嚴格要求商戶遵守通知要求,堅決不能有噴漆、焊接、切割等行為,發現一處整改一處,對拒不整改的商戶,市場管理方將會與其解除經營合約。檢查時,地面有噴漆后留下的印記,現場未發現露天噴漆現象以及刺鼻氣味。

3.道路西半側停車場屬于河南軍尚停車服務有限公司,是經過停管中心合法審批的正規停車場,共計170個車位。2016年5月20日根據公安部、建設部《停車場建設和管理暫行規定》,經對鳳凰臺停車場實地勘察驗收,該停車場場地、設施符合停車場運行條件(復核時間:2019年5月29日)。軍尚停車服務有限公司法人:張慧琳。

4.鄭州市金水區鳳凰城小區7號院,由福建貝斯頓物業服務有限公司鄭州分公司進行保潔、保安、維修、客服、綠化,定期對園區綠化進行消殺、綠植裁剪、綠植澆水,生活垃圾清理及垃圾桶沖刷,該小區建設規劃時設計為空中花園綠化,小區道路沒有規劃綠化部分;鄭州市金水區升龍鳳凰城B區3號樓下(20:00~22:00)確有群眾在此跳廣場舞,由周邊居民群眾自發組織形成;關于商業宣傳問題,經執法人員現場調查,該行為是設置在小區內的臨時宣傳活動,該處地鐵為鄭州市軌道交通3號線鳳臺路站,屬于市政民生工程。目前處于地基基礎施工狀態,現場有多臺大型設備晝夜24小時不停施工為保證施工進度。

綜上,該交辦問題屬實。

處理及整改情況:

1.鄭州市金水區城管局將按照《鄭州市金水區城市精細化管理工作三年行動材料匯編》,積極籌劃,目前復澆工作已進入招標程序,預計8月中下旬啟動。

2.鄭州市金水區城管局要求金順物業公司加強對此路段的清掃保潔,金水區鳳凰城社區加強日常巡查,確保該道路保持清潔。

3.2018年6月15日上午,鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處當場督促市場管理方對整個防腐木市場進行徹底排查。此次納入整改范圍的所有商戶,督促其在6月15日18點前先自行清理原材料、木料切割工具,今后市場上禁止出現非成品樣品,逾期未整改的商戶。6月26日,鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處到現場進行復查,現場物料堆放、存放木材切割工具的情況已全部整改到位。

4.鄭州市金水區鳳凰城社區網格員日常巡查過程中,督促停車場管理人員加強對其管理,保證內部衛生環境確保車輛有序停放。

5.鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處鳳凰城社區工作人員、鄭州市金水區城市綜合執法局鳳凰臺執法中隊,經過研究周圍情況踩點疏導,并經過與廣場舞愛好者們溝通,為廣場舞愛好者們尋找了一處新的活動地點——升龍B區農村信用社門前的活動廣場。此處是辦公樓,又遠離居民樓,離周圍廣場舞愛好者家中也不太遠,雖然場地比原來的小,但既不會對居民的正常生活造成影響,也不會影響大家鍛煉身體,此結果雙方都很滿意。這件事最終圓滿解決,促進了鄰里之間的和諧穩定。

6.關于商業宣傳問題,該商業活動的簡易棚設置在小區內,并不占用城市公共道路,鄭州市金水區鳳凰臺執法中隊隊員已與相關負責人進行溝通并勸離。目前,用于宣傳的簡易棚已經拆除,鳳凰臺執法中隊會加強日后巡查力度,安排人員盯守,避免此類問題出現。

7.鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處執法中隊、城建科工作人員加大對工地的巡查力度,督促地鐵工地在保障降低噪音的情況下正常施工。

8.鄭州市金水區鳳凰臺街道辦事處鳳凰城社區網格員加大對此小區日常巡查力度,及時督促物業公司對小區內衛生死角、亂堆亂放、積存垃圾等進行全面整治,為居民營造良好的生活環境。

問責情況:

無。

【二十二】

鄭州市二七區 受理編號:X410000201806240092

反映情況:

鄭州市二七區南四環鄭密路東北部,有一生產場地內堆放污染環境的黑色垃圾山,對周邊環境及所在區域地下水存在污染。

調查核實情況:

鄭州市二七區城管局、侯寨街道辦事處組織相關人員第一時間到該區域進行排查。經查,未發現東北部區域有群眾反映的黑色垃圾山問題。經對附近其他區域作進一步的排查,發現鄭州市二七區南四環鄭密路東南處生產場地內有黑色堆體。該場地為鄭州市市政工程總公司商品混凝土廠,黑色堆體為該廠基建期間所產生的建筑土方和在鄭州市重點道路工程施工中產生的銑刨料,垃圾成分不屬于易揮發及有毒有害物質,對周邊環境及地下水不存在污染,堆放過程中采用雙層黑色防塵網覆蓋。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

目前,鄭州鄭發市政建設有限公司已積極與有正規資質的垃圾清運公司聯系清運相關事宜,確保2018年7月25日前將垃圾清運完畢。

問責情況:

無。

【二十三】

鄭州市新密市 受理編號:

X410000201806240097

反映情況:

鄭州市新密市曲梁鄉廟朱村內裕中熱電廠,自建廠以來,電廠拉煤車總在晚上整夜拉煤,都是從村中間公路路過,嚴重影響周圍居民的生活,并且拉煤車很多都沒有防塵措施,村里的莊稼和家里的地面總有一層厚厚的灰塵。

調查核實情況:

2018年6月27日,新密市相關人員進行了現場調查。

裕中電廠運煤通道自密杞公路至電廠北門,全長約1.5公里,通道兩側大部分為下牛村農田,與史黃線交會處南側100米外有下牛村紅溝組居民住戶。

2018年3月16日,新密市下發了《關于對鄭州裕中能源有限公司運煤通道揚塵污染問題進行專項整治的通知》,對裕中電廠運煤通道揚塵污染問題明確了整治要求和整改時限,目前,該公司在黃帝宮旅游專線以東路兩側設沖水溝,綠化和噴霧裝置,堅持每天安排專業隊伍正常清掃、灑水,運煤車輛車廂、運輸灰渣車輛保持密閉;廠區內設車輛沖洗裝置,進出廠區正常沖洗。為減輕車輛運輸噪聲影響,車輛限速20公里/小時,禁鳴喇叭。

由于運輸車輛多,個別車輛存在密封不嚴、拋灑煤塵現象,以及黃帝宮旅游專線西側的社會車輛眾多,客觀上容易發生道路揚塵現象。2018年6月27日、28日,新密市公安局交警大隊在舉報反映路段發現15臺運煤車輛存在沿路拋灑問題。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

1.新密市責令裕中電廠加大對運煤通道的清掃、灑水頻次,將運煤道路揚塵污染降低到最低限度;同時要求曲梁鎮下牛村兩委和二、三級網格長加強對運煤通道的日常巡查。

2.針對15臺車輛存在沿路拋灑的問題,新密市公安局依法予以行政處罰。并對承運裕中電廠煤炭原料的鄭州裕中犇牛公司下達了道路交通安全隱患整改通知書,要求公司運輸車輛按要求做好防塵工作,加蓋篷布,嚴禁拋灑滴漏。

問責情況:

無。

【二十四】

鄭州市金水區 受理編號:X410000201806240099

反映情況:

鄭州市金水區朝陽路花園新村小區,緊鄰三號樓是商住綜合樓,2018年5月12號新開一家炸雞店,店面無專用排煙道,無后廚房,排煙口就放在店門口(店門東側擋板內)屬于直排,油煙影響周邊住戶。

調查核實情況:

鄭州市金水區城市綜合執法局、鄭州市金水區食藥監局、鄭州市北林路街道辦事處立即前往問題現場進行實地查看。經查:

1.針對涉及的無后廚房問題

該店已經依據《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》取得《河南省小食品經營店登記證》,有食品經營加工操作場所(俗稱后廚房),且增加了防蠅防鼠,但門店與外界直通,未有隔斷,會增加食品安全隱患。

2.針對涉及的店面無專用排煙道,排煙口就放在店門口屬于直排,油煙影響周邊住戶問題

該店后廚按照相關規定安裝有集煙罩、專用煙道及油煙凈化設備,且均為新裝。廚房有1個電炸鍋,安裝有1臺油煙凈化器,并定期清理、穩定運行,處理風量為2000m3/h,集煙灶已清洗,有專用油煙排放通道,排煙口通至樓頂。

綜上,該交辦問題部分屬實。

處理及整改情況:

1.該店雖有專用油煙排放通道,但油煙排放通道未高于相鄰建筑物。油煙未直排,但仍會影響居民生活環境,現場已責令該店提升煙道進行整改。2018年6月26日,鄭州市金水區北林路執法中隊執法人員前往該店進行復查,未見問題有復發現象。

2.該店油煙處理措施符合相關要求,且設備能正常使用。2018年6月27日,鄭州市金水區城市綜合執法局已安排第三方檢測公司進行油煙監測,待檢測結果出來后,將依法依規進行處理。

3.加強日常巡查,針對在檢查中發現的個別餐飲店油煙凈化設施不能正常使用或不規范使用,安裝油煙凈化器的墻壁和地面油漬未及時清理等問題,工作人員督促其按要求整改并提出完成時限。

問責情況:

無。

【二十五】

鄭州市上街區 受理編號:X410000201806250015

反映情況:

鄭州市上街區工業路西段鄭州長城鋁業碳素股份有限公司已經成立十多年,長期違法排放有害氣體,非法占地,出現死亡安全事故隱瞞不報。該公司距離居民社區、幼兒園、農貿市場均較近,空氣污染嚴重影響周邊群眾身心健康。

調查核實情況:

(一)關于長期違法排放有害氣體和空氣污染嚴重問題的調查情況

該企業環評手續健全,按要求配套建設了污染防治設施并運行正常,安裝了在線監控設施并與市環保局聯網,監測結果及在線監控數據顯示企業污染物排放濃度均符合國家排放標準,不存在長期違法排放有害氣體和空氣污染嚴重問題。

6月26日下午,上街區環保局對該企業脫硫塔排放口進行監測,監測結果顯示為達標排放;6月28日,環保局委托第三方監測公司對該企業在線監控數據進行比對監測,對排放口污染物排放情況、廠界無組織排放情況進行監督性監測,對通航社區、農貿市場、幼兒園3個點位的環境質量情況進行監測。監測結果及在線監控數據顯示企業污染物排放濃度均符合國家排放標準,不存在長期違法排放有害氣體和空氣污染嚴重問題。

該企業2000年建于現廠址,建廠初期該區域為上街區的老工業開發區,工業企業密集,隨著城市建設發展,周邊陸續建設有農貿市場、通航社區、亞星汝南路幼兒園,距該企業廠址距離較近,6月29日下午,上街區環保局邀請碳素行業專家組對該企業的現狀進行調查分析,專家組對企業的污染防治設施現狀給予認可,針對如何最大限度降低對周邊環境影響,專家組提出了更嚴格更高標準的意見。該問題部分屬實。

(二)關于非法占地問題的調查情況

該企業所租用土地產權為上街區二十里鋪村委,土地證號為:上集用〔2001〕字第04號,土地用途為工業用地。該問題不屬實。

(三)關于出現死亡安全事故隱瞞不報問題的調查情況

該企業2000年建廠至今,不存在出現死亡安全事故隱瞞不報情況。該問題不屬實。

綜上,群眾反映的問題部分屬實。

處理及整改情況:

1.針對專家組提出的建議,要求企業盡可能進行升級改造,完善污染防治設施,降低環境影響。

2.鄭州市上街區環保局將加強對公司的監督,督促該公司2018年9月底前完成煙氣超低排放改造,超低排放限值改造工程加快進度,盡快投入使用,最大限度降低污染排放量。

問責情況:

無。

【第26批】

鄭州市二七區 受理編號:X410000201806230098

X410000201806230095

X410000201806230097

反映情況:

鄭州市二七區南四環鄭密路東北部有一生產場地內堆放污染環境的黑色垃圾山,對周邊環境及所在區域地下水存在污染,希望督察組實地查證是否存在污染,給周邊居民提供一個好的居住環境。

調查核實情況:

鄭州市二七區城管局、侯寨街道辦事處組織相關人員第一時間到該區域進行排查。經查,未發現東北部區域有群眾反映的黑色垃圾山問題。經對附近其他區域作進一步的排查,發現鄭州市二七區南四環鄭密路東南處生產場地內有黑色堆體。該場地為鄭州市市政工程總公司商品混凝土廠,黑色堆體為該廠基建期間所產生的建筑土方和在鄭州市重點道路工程施工中產生的銑刨料,垃圾成分不屬于易揮發及有毒有害物質,對周邊環境及地下水不存在污染,堆放過程中采用雙層黑色防塵網覆蓋。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

目前,鄭州鄭發市政建設有限公司已積極與有正規資質的垃圾清運公司聯系清運相關事宜,確保2018年7月25日前將垃圾清運完畢。

問責情況:

無。

【第26批】

鄭州高新區 受理編號:D410000201806230044

反映情況:

玉蘭街與石楠路交叉口西北角,科學大道CNG加氣站選址不合適,對面就是學校,6月8日反映,至今沒看到公示信息。

調查核實情況:

鄭州高新區規劃分局工作人員第一時間到達項目現場進行實地調查。

2006年,根據鄭州市發展和改革委員會《關于鄭州中油潔能巴士燃氣有限公司建設CNG加氣站項目備案的函》(鄭發改基礎函〔2006〕100號)文件精神和建設項目環境影響登記表(試行)編號2006-188中審批意見:同意該公司在市公交公司停車場內建設5座CNG加氣站,其中包括科學大道CNG加氣站,位置在科學大道與石楠路交叉口南200米。

該項目屬節能環保型項目,于2007年建成并投入使用。2007年,鄭州市在保障公交車輛油改氣工作順利推進的同時,為解決出租車輛加氣困難,根據市政府會議紀要精神,決定由中油巴士燃氣公司為全市出租車輛的供應燃氣服務。

項目建成3年后,高新區制定洼劉城中村改造規劃方案。該方案于2010年9月7日至10月14日在鄭州市城鄉規劃網站進行公示,公示期內未收到任何反對意見。2010年11月,高新區洼劉村城中村改造控制性詳細規劃經鄭州市人民政府批復,控規圖則中A2-04地塊為公共交通用地,公共交通用地中顯示加油、加氣站設施,南側A4-04地塊為小學用地。目前,該小學未取得土地、建設工程規劃許可證以及環評等相關手續。

綜上,該反映問題不屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區規劃分局將加大該項目宣傳力度,消除民眾對科學大道CNG加氣站的顧慮,爭取民眾理解和支持,同時配合相關單位,加強監管。

問責情況:

無。

(補充2)

【第4批】

鄭州市滎陽市 受理編號:D410000201806040126

反映情況:

鄭州市滎陽市豫龍鎮趙家莊村張片莊五組大量土地黃土裸露,趙家莊村隊長將建筑垃圾傾倒在農田地,造成田地無法耕種。

調查核實情況:

滎陽市國土局、豫龍鎮執法人員對該地進行了核實,現場未發現大量土地黃土裸露及建筑垃圾傾倒農田現象,現場為一塊空地,地面有荒草覆蓋,在空地邊緣有少許垃圾。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

下一步,滎陽市將繼續加大轄區網格巡查力度,嚴厲打擊各種環境違法行為。

問責情況:

無。

【第5批】

鄭州市新密市 受理編號:X410000201806060017

反映情況:

鄭州康樂萬家餐具消毒有限公司(新密市白寨鎮白寨村光武店組鄭密路與華豐(字跡模糊)路交叉口向東盛祥超市東隔壁),無環評手續,污水未處理直接排放,每天22時生產。

調查核實情況:

2018年6月7日,新密市白寨鎮人民政府、新密市環境保護局工作人員對該公司進行現場調查。

現場檢查時該公司清洗消毒生產線完成安裝,未投入生產,沒有污水產生。該公司建設有污水處理設施,正在進行生化菌種培養,間歇性曝氣,企業不排放污水。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

新密市要求新密市衛計委、新密市環保局、新密市白寨鎮政府加強巡查,確保鄭州康樂萬家餐具消毒有限公司調試期間達標排放。

問責情況:

無。

【第5批】

鄭州市滎陽市 受理編號:D410000201806050082

反映情況:

鄭州市滎陽市廣武鎮王溝村,3家養豬場,夏天蚊蠅特別多,沒有做糞便污水處理,污染環境。

調查核實情況:

2018年6月7日,滎陽市環保局、畜牧局執法人員到達現場對3家養殖戶逐一進行了調查。

1.散養戶馮陸平養殖點。該養殖點豬仔存欄量約40頭,現場未見有體型較大的生豬,養殖原料為飼料;豬舍面積約300平方米,豬舍西口建有一座長約5米、寬3米、深3米,約45立方米的硬化處理過的化糞池。養殖區內地面全部硬化,豬舍外墻墻體下砌有排污明渠,與化糞池相連?;S池內糞便主要作為王溝村村民馮小全、馮西嶺、馮福嶺、馮建偉等人的日常生活沼氣使用。

2.散養戶王錫奇養殖點。該養殖點豬仔存欄量約90頭,養殖原料為飼料養殖;豬舍面積約400平方米,豬舍西口建有一座長約3.5米、寬3米、深2米,約20立方米的硬化處理過的化糞池。養殖區內地面全部硬化,豬舍外墻墻體下砌有排污明渠,與化糞池相連?;S池內糞便主要作為王溝村村民車長生、王春貴的日常生活沼氣使用。豬舍東北角建有一座約15平方米的晾曬棚。

3.散養戶劉剛養殖點。該養殖點豬仔存欄量約200頭;豬舍面積約1000平方米,豬舍東面建有一座長約8米、寬約3米、深約1.5米,約35立方米的化糞池,化糞池東半部分硬化已坍塌。養殖區內地面全部硬化,豬舍間砌有硬化排污明渠,與化糞池相連。該養殖戶主要進行的是泔水豬的養殖。現場檢查時該散養戶提供不出任何相關手續。

綜上所述,該舉報問題屬實。

處理及整改情況:

依據《中華人民共和國畜牧法》第三十九條第一款規定:畜禽養殖場、養殖小區應當具備下列條件:(一)有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施;(二)有為其服務的畜牧獸醫技術人員;(三)具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件;(四)有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施;(五)具備法律、行政法規規定的其他條件。因此,該3家養殖個體屬于散養戶,不屬于畜禽養殖場、養殖小區范疇。

1.散養戶馮陸平、王錫奇限期整改。要求王溝村三組馮陸平養豬戶加強養殖生產管理,切實做好場區衛生消毒。針對王溝村二組王錫奇(王廣志:父子關系)養豬戶未建設堆糞場、沉淀池塌陷問題,責令其2日內整改到位、建成投用。兩家都取得了工商部門發放的營業執照,且配套有相關防污設施。兩家化糞池內糞便主要用于王溝村村民的沼氣使用。責令兩家單位對防污設施進一步按照畜禽養殖要求加強整治。

2.散養戶劉剛限期搬離。散養戶劉剛屬于泔水豬養殖,衛生環境不符合畜禽養殖要求。責令王溝村一組,劉剛(閆春喜:夫妻關系)養豬戶立即停止養殖行為,在6月20日前清理出售現有生豬。截至6月10日,王溝村一組劉剛(閆春喜)養豬戶已完成生豬出售清理;王溝村二組王廣志養豬戶塌陷沉淀池已建設完工,新建堆糞場正在建設施工,預計6月12日前建成投用。

問責情況:

無。

【第6批】

鄭州高新區 受理編號:D410000201806060049

D410000201806060056

D410000201806060062

D410000201806060074

D410000201806060085

D410000201806060104

D410000201806060105

D410000201806060109

反映情況:

鄭州高新區碧桃路與化工路口東南角,投訴人稱中石化要在此處新建一個潤滑油化工廠,距離居民區較近,投訴人要求重新選址。

調查核實情況:

2018年 6月4日,鄭州高新區立刻安排工作人員進行實地調查。

關于距離居民區太近,投訴人要求重新選址的問題

1.主要環境影響

廢氣治理方面:該項目大氣污染物主要為非甲烷總烴和食堂油煙,根據環評報告分析,該項目廢氣治理措施可行。

廢水治理方面:該項目廢水主要為初期雨水、化驗室儀器清洗廢水、員工生活廢水,在滿足《污水綜合排放標準》要求后,經市政管網排入城市污水處理廠進行處理,對環境影響不大。

噪聲治理方面:項目運營期噪聲源主要為設備運行噪聲、車輛進出噪聲及油品裝卸噪聲,其噪聲級約70~90dB(A)。根據環評報告分析,能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,不產生擾民現象。

固體廢物處置方面:本項目固廢主要為添加劑包裝材料、設備擦洗產生的含油廢抹布、廢濾芯、罐底廢油、隔油池污油、反滲透膜等固廢。危險廢物設置暫存處,收集后委托有危險廢物處理資質的單位處理,其他固廢綜合利用。

2.項目安全問題

衛生防護距離:根據《石油化工企業衛生防護距離》(SH3039-1999),專用化學品制造衛生防護距離為150米,經測量,在衛生防護距離內無環境敏感點,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于本項目衛生防護距離150米范圍之外。

安全問題:依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不屬于危險化學品。根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)通過專家評審,2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

消防問題:經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離符合相關要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區成立了潤滑油項目專項工作組,加強統籌領導。市區各業務部門深入實地進行調查研究,組織有關專家進行會商,及時回復。鄭州高新區先后進行了5次接訪活動,轄區辦事處也多次與群眾進行聯系和溝通。

下一步,鄭州高新區繼續對群眾關切的相關問題進行深入調查,加強研判,及時向群眾進行回復,做好溝通協調工作。

問責情況:

無。

【第6批】

鄭州市滎陽市 受理編號:D410000201806070032

反映情況:

鄭州市滎陽市金寨鄉金寨村二組后面,有一個大污水坑,懷疑是周邊幾個工廠排污,臭氣難聞。

調查核實情況:

2018年6月8日上午8點20分,滎陽市環保局、滎陽市金寨鄉政府執法人員對該區域進行了現場執法勘查。

經實地勘查,該泄洪坑約有540立方米,坑內確實有少量水體。

經過對泄洪坑周邊排查,未發現有工業企業污水排放口存在,同時對周邊工業企業進行排查,也未發現存在涉嫌排水企業,也沒有發現有企業存在非法排水行為。

同時,經過對周邊排查,看到該處地勢低洼,地勢南高北低,初步判斷為降雨雨水,自南往北順地勢流入該坑。對金寨村走訪調查時,發現該泄洪坑距離金寨村距離較近,直線距離僅有10米。經走訪群眾,反映該處水體是前段時間下大雨,金寨村主街道的雨水匯集后順地勢流到該處的,雨后干旱時村里群眾用該坑里雨水對周邊農田進行灌溉,并未發現企業往該坑排放污水。

同時,經過對該泄洪坑直線距離100米左右的兩處水井內地下水質進行檢測(該泄洪坑東西兩側各1個),顯示水質符合地下水飲用水標準,不存在超標受污染的情況。

綜上所述,涉及問題的水坑存在,但是周邊幾個工廠排污,臭氣難聞的情況不屬實,所以涉及問題部分屬實。

處理及整改情況:

為防止此處積水形成黑臭水體,滎陽市金寨鄉責令金寨村委對該處坑內的水體進行處置。目前,該坑內水體已經抽干處理,并對該坑進行填埋,現已復耕。

問責情況:

無。

【第8批】

鄭州市鄭東新區 受理編號:D410000201806090025

反映情況:

鄭州市鄭東新區東風路與七里河南路交叉口西南角,東洲鳴翠苑小區樓下有5、6家飯店油煙直排污染嚴重。

調查核實情況:

2018年6月10日,鄭東新區綜合執法局和商都路辦事處到現場調查處理。經查:

1.東洲鳴翠苑小區贛味源已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗1次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,不存油煙直排現象,故舉報問題不屬實。

2.東洲鳴翠苑小區吉祥齋已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗2次,但現場檢查時,該飯店存在油煙味,舉報問題屬實。

3.東洲鳴翠苑小區黎記燴面已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗2次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,不存油煙直排現象,故舉報問題不屬實。

4.東洲鳴翠苑小區拾壹鍋已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗1次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,不存油煙直排現象,故舉報問題不屬實。

5.東洲鳴翠苑小區陽春品茗已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗3次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,但該飯店排氣扇位置離居住戶較近,故舉報問題屬實。

6.東洲鳴翠苑小區優嘉牛肉面已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗1次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,不存油煙直排現象,故舉報問題不屬實。

7.東洲鳴翠苑小區雨巷茶館已安裝油煙凈化器,在作業期間均能夠正常運轉使用,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,查閱油煙凈化器清洗記錄均定期清洗,自2018年1月年至6月,油煙凈化器共清洗2次,并且能夠保持油煙設備干凈衛生,但現場檢查時,飯店存在油煙味,舉報問題屬實。

綜上所述,舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

1.商都路辦事處于6月10日,第一時間到該區域的飯店現場督促要求加大油煙凈化器的清洗頻次,做到油煙設備干凈整潔,消除油煙異味。2018年6月11日上午再次復查以上飯店整改情況,飯店油煙凈化器正常運行,油煙、氣味問題得到妥善解決。

2.商都路辦事處現已要求陽春品茗飯店認真做好實時管理,對油煙凈化裝置進行開關改造,變為一鍵式開啟,方便工作人員正常開啟。

3.針對陽春品茗排氣扇位置離居住戶較近的問題,商都路辦事處聯合綜合執法局現場已督促該店在排風扇的位置加裝煙道,讓煙道口遠離居民樓。

2018年6月11日上午6時~6月11日上午12時,商都路辦事處二級網格長組織社區、網格工作人員、環保辦、城管巡防對現場情況進行再次檢查,未發現油煙直排現象。

問責情況:

無。

【第9批】

鄭州市新密市 受理編號:D410000201806090040

反映情況:

鄭州市新密市白寨鎮桑樹灣村東隊東南角有一家模具廠,沒有相關手續,噪聲擾民。

調查核實情況:

2018年6月11日,新密市白寨鎮、環境監察中隊工作人員到現場調查。

經查,交辦的第九批受理編號D410000201806090040與第八批受理編號X410000201806080064,舉報內容 鄭州市新密市白寨鎮桑樹灣村村東有一個小加工廠,不確定是木板切割或者做紙箱配件的,距離居民家很近,經常晚上加工,噪音很大,白天機器排放煙塵,影響村民正常生活的問題相同,該加工點于2018年5月被白寨鎮人民政府取締。

經調查,該加工點距離住戶較近,沒有辦理相關手續,加工點已經被取締,噪聲擾民問題不屬實。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

新密市政府要求新密市白寨鎮政府、新密市環保局按照各自職能,加大巡查、監察頻次,防止該加工點死灰復燃。

問責情況:

無。

【第11批】

鄭州市新密市 受理編號:X410000201806120006

反映情況:

鄭州市新密市白寨鎮堂溝村大華涂料廠生產過程中產生難聞氣味,污水亂流,水還流到村里的莊稼地,影響百姓生活。白天不干關著門,晚上干。原舉報處理過,又開始生產了。

調查核實情況:

2018年6月12日,新密市白寨鎮人民政府、新密市環境保護局工作人員對鄭州健坤無紡布制品有限公司進行現場調查。

現場檢查時,該企業處于停產狀態,未發現難聞氣味。經調查,新密市環保局執法人員在2018年4月19日檢查時,該公司年產3000噸無紡布項目生產線正在試運行,配套的光氧催化裝置正在運行。2018年4月河南思源環境監測有限公司對該公司廢氣、噪聲進行檢測,監測結果達標。

該項目在生產過程中產生少量冷卻水存于儲蓄池內綜合利用不外排,企業沒有污水排放。

鄭州健坤無紡布制品有限公司年產3000噸無紡布項目建成后,于2018年4月至5月期間進行了試生產調試。

2018年6月29日,新密市白寨鎮人民政府、新密市環境保護局工作人員對該公司進行現場調查,督促該公司進行項目環保驗收。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

新密市政府要求新密市環保局、新密市白寨鎮政府依照部門職責,加強日常巡查,按照《建設項目環境保護管理條例》規定,責令該公司開機自行組織驗收。

問責情況:

無。

【第11批】

鄭州市滎陽市 受理編號:X410000201806100008

反映情況:

鄭州市滎陽市賈峪鎮有3家石料廠,新密市白寨鎮和袁莊鄉有10余家石料廠,這些石料廠在生產過程中產生大量粉塵,嚴重污染環境,近期由于中央環保督察組回頭看,這些企業已經停止生產,等到檢查結束后再開始生產。

調查核實情況:

2018年6月14日,滎陽市環保局、賈峪鎮、國土局等單位工作人員到賈峪鎮礦山企業進行了現場查看,賈峪鎮轄區內所有石材行業全部停產停售,賈峪鎮共有27家石材企業因采礦證到期被滎陽市政府責令停電、停產,拆除了石材企業的電力計費裝置,不具備開采及生產加工條件。停產后經執法人員巡查未發現有石材企業偷生產現象,平時檢查時廠內只留有一名門衛看門,生產設備已生銹,未見到其他工人,廠區只存有部分原料未清理。在企業前期生產時和銷售裝車運輸過程中有揚塵污染現象。

目前所有石材企業正在開展生態恢復治理工作,各礦山企業目前正在開展礦山恢復治理工作,賈峪鎮礦區共平整土地1280畝,回填土方95萬余立方米,栽植樹木5.9萬株,播撒草籽1600余畝。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

下一步,滎陽市將加強監管,確保石材企業停產到位,全面開展生態恢復工作。

問責情況:

無。

【第12批】

鄭州高新區 受理編號:D410000201806120025

D410000201806120041

D410000201806120046

D410000201806110056

反映情況:

鄭州高新區藥廠街與石楠路交叉口祝福紅城小區業主反映,1.拓洋實業公司煙囪排放灰黑色的煙,污染環境。2.環保督察組來的這段時間,附近的企業都是夜間偷排。6月10日晚上小區附近有刺鼻的臭味,不清楚是哪個企業偷排。3.中石化潤滑油加工廠要在碧桃路與化工路建設,該廠環評報告是違規的。4.環評報告是安徽四維環評公司做的,這個是被列入黑名單的環評公司,是不負責任的。這塊土地原本規劃的是綠色生態用地,現在被變更成了工業用地?;S建在這里存在大的安全隱患,政府部門相互踢皮球。

調查核實情況:

6月14日,高新區組織進行實地調查。據查,化工路與碧桃路交叉口東南角處擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,群眾反映鄭州高新區碧桃路與化工路交叉口要建一個中石化工廠的問題情況屬實。同時,高新區環保局工作人員趕到鄭州拓洋實業有限公司進行調查處理。經調查,該項目已建成運行多年,目前僅運行一臺75蒸噸/小時燃煤鍋爐進行生產。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

(一)關于拓洋實業公司煙囪排放灰黑色的煙,污染環境的問題

經現場調查,該公司生產廢氣主要為鍋爐廢氣、污水處理廢氣以及發酵工藝廢氣。該公司燃煤鍋爐在2017年9月完成了超低排放,煙氣排放安裝有在線監測設施,并與鄭州市環保局監控平臺聯網;針對污水處理廢氣,已將調節池、IC罐、污泥池、曝氣池和污泥棚等運行設施進行了封閉、收集,采用堿液洗滌處理,經監測,能夠達標排放;放針對發酵廢氣,目前治理設備正在安裝調試,投入運行后,將有效減輕對周邊環境的影響。

(二)關于企業夜間偷排,有刺鼻的臭味的問題

6月12日,接到周邊居民反映夜間氣味問題后,鄭州高新區環保局與投訴人取得聯系,一起到拓洋實業公司現場查看鍋爐運行在線監測情況,未發現異常情況。

當天下午,高新區環保局和鄭州市環境監察支隊第六大隊一起對梧桐街周邊區域進行排查時,發現在原中原制藥廠(停產多年)院內有一家醫藥公司(鄭州新悅醫藥科技有限公司),在生產過程攪拌熬制中藥原料時會產生較多的揮發性異味氣體,生產過程中未采取有效的治理措施,導致異味氣體無組織排放,對周邊環境產生影響,該公司工商營業執照注冊地址為高新區冬青街7號B1004,實際經營地與生產地址不符,且未依法報批建設項目環境影響評價報告表(書),區環保局對其違法行為現場下達了限期整改通知書,責令其立即停產,限期搬離。

當天晚10點,高新區經濟發展局工作人員和7名問題反映人,共10余人再次進行排查至凌晨1點,先后排查了藥廠街、雪松路及周邊區域,并到中石化潤滑油生產車間(梧桐街南廠區)實地查看。現場檢查時,該企業正常生產,未發現氣味刺鼻現象。針對群眾反映的問題,高新區已安排高新區環保部門、石佛辦事處、梧桐辦事處持續開展夜間巡查監管,加大工作力度,加強檢查頻次。

(三)關于潤滑油項目環評違規的問題

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,適用法律法規正確,審批程序合規合法,結論可信,未發現環評手續造假現象。

(四)關于潤滑油項目更改土地性質的問題

高新區化工路南、云杉路東區域用地于2008年12月經省政府批準征收(豫政土﹝2008﹞393號),隨后國土部門開展了該區域的土地征收工作,依據當時執行的《鄭州市市區總體規劃(1995~2010)》,該區域規劃為倉儲用地。《鄭州市城市總體規劃(2010~2020)》獲批時執行的《城市用地分類與規劃建設用地標準 (GBJ 137-90)》中,綠地(G類)僅包括公共綠地(G1)和生產防護綠地(G2),并無生態綠地用地分類,該類用地性質表述不屬國標內容,可通過其他層次城鄉規劃進行調整。鄭州高新區M63街坊控規按法定程序進行了編制、審查和審批,并于2014年11月19日在高新區城鄉規劃網上批前公示, 2015年1月31日進行批后公告,公示期未收到任何形式的信訪意見。

(五)關于化工廠建在這里存在大的安全隱患的問題

1.衛生防護距離

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

2.安全問題

依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

3.消防問題

潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離符合相關要求。

環評分析認為在落實各項環保治理措施及風險防范措施后,所排放的各項污染物對周圍環境影響較小,項目可行。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

(一)關于拓洋實業公司煙囪排放灰黑色的煙,污染環境的問題處理情況

高新區環保局將督促拓洋公司盡快完成發酵氣味治理,不斷改善周邊環境;加大對工業企業日常監管力度,督促其加強各項污染防治設施的日常維護和管理,確保污染防治設施的正常運行,污染物穩定達標排放,發現問題,依法依規嚴肅處理。

(二)關于企業夜間偷排,有刺鼻的臭味的問題處理情況

針對鄭州新悅醫藥科技有限公司在生產中排放揮發性異味氣體的問題,高新區環保局對其違法行為現場下達了限期整改通知書,責令立即停產,限期搬離。

(三)關于潤滑油項目相關問題處理情況

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第12批】

鄭州高新區 受理編號:D410000201806110108

反映情況:

鄭州高新區碧桃路與化工路在建一個中石化工廠,1.環評造假,舍近取遠,附近300米有大量居民區,還有實驗中學、小學。2.鄭州市環保局審核失職,沒有實地考察。3.高新區規劃局私自更改用地性質。4.高新區管委會在環評上發表了化工廠生產過程中沒有化學反應的意見。

調查核實情況:

6月13日,高新區組織進行實地調查。據查,化工路與碧桃路交叉口東南角處擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,群眾反映鄭州高新區碧桃路與化工路交叉口要建一個中石化工廠的問題情況屬實。針對其他反映問題,調查情況如下:

(一)關于環評造假,附近300米有大量居民區,還有實驗中學、小學的問題

1.環評單位資質及環評審批情況

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,適用法律法規正確,審批程序合規合法,結論可信,未發現環評手續造假現象。

2.衛生防護距離及環境敏感點

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

(二)關于鄭州市環保局審核失職,沒有實地考察

2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會。評審會前,與會專家及環保部門工作人員均到現場進行了查看。環評批復前,按要求在鄭州市環境保護局網站進行了受理公示和擬批準公示,公示期內未收到異議和聽證要求。項目批復后,在鄭州市環保局網站進行了環評批復結果公示,并對公民、法人或者其他組織行政復議與行政訴訟權利進行告知。

(三)關于規劃用地性質的問題

高新區化工路南、云杉路東區域用地于2008年12月經省政府批準征收(豫政土﹝2008﹞393號),隨后國土部門開展了該區域的土地征收工作,依據當時執行的《鄭州市市區總體規劃(1995~2010)》,該區域規劃為倉儲用地。《鄭州市城市總體規劃(2010~2020)》獲批時執行的《城市用地分類與規劃建設用地標準 (GBJ 137-90)》中,綠地(G類)僅包括公共綠地(G1)和生產防護綠地(G2),并無生態綠地用地分類,該類用地性質表述不屬國標內容,可通過其他層次城鄉規劃進行調整。鄭州高新區M63街坊控規按法定程序進行了編制、審查和審批,并于2014年11月19日在高新區城鄉規劃網上批前公示,2015年1月31日進行批后公告,公示期未收到任何形式的信訪意見。

(四)關于化工廠生產過程中沒有化學反應的意見的問題

按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),對該項目生產工藝、原材料及產成品分析,其生產過程僅為基礎油、添加劑或是純化水、乙二醇,有機或無機鹽類等原材料的混合,不涉及原油提煉工藝,不發生化學變化。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第13批】

鄭州市滎陽市 受理編號:

X410000201806120057

反映情況:

鄭州市滎陽市劉河鎮窩張村徐秀君東鄰居家的廁所糞池,在其兩家間宅基地的空地上,2017年7月份至今,氣味特別大,嚴重影響正常生活環境。

調查核實情況:

滎陽市政府迅速組織劉河鎮政府聯合滎陽市環境污染防治攻堅辦工作人員到現場進行調查取證。6月14日上午9點,劉河鎮及滎陽市攻堅辦相關人員到現場進行調查,發現該群眾所反映廁所干凈整潔,糞池口封閉嚴密,周圍環境衛生很好,并無異味,不影響周邊群眾正常生活。

經了解,鄰居魏付成與徐秀君雙方矛盾很深,魏付成大概于1991年建房,魏付成房屋全部建成后徐秀君才開始建房。根據本地農村風俗習慣,庭院廁所一般在自家宅基地右前方,魏付成家廁所同其他群眾家一樣建在自家宅基地右前方,并采取了相關措施,建設較為規范。據了解,魏付成夫婦今年已60多歲,家里僅有魏付成及其老伴兩位老人居住,且其老伴因需要照顧經常住到女兒家,因而產生糞便極少。實際上,此前徐秀君已反映該問題,滎陽市劉河鎮已多次組織分包窩張村領導、包村干部、村委干部對此事進行調查,并對雙方矛盾進行調解,采取了包括更換糞池蓋、糞池蓋加裝塑料膜密封同時覆蓋黃土、徹底清干刷洗糞池等措施。此后分包窩張村領導、包村干部、村委干部定期到現場進行檢查,檢查人員及附近群眾均未聞到過較大氣味。

綜上所述:該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

2018年5月20日,滎陽市城管局已經在劉河鎮窩張村馬家組進行農村污水集中處理改造,對農戶家中產生的生活污水集中收集處理,預計今年7月底窩張村其余5個村民組(包括徐秀君所在的中間組)會全部改造完成,屆時,污水、糞便將會集中處理,群眾無需再保留糞池,問題根源將得到徹底消除。

同時,將充分發揮包村領導、包村干部、村組干部作用,繼續組織人員對徐秀君及其鄰居進行調解,化解雙方積怨,引導雙方建立和諧共處、相互尊重、相互理解、相互包容的鄰里關系,協調各方力量積極化解矛盾,創建融洽的居住環境。

問責情況:

無。

【第14批】 鄭州高新區 受理編號: D410000201806140030

反映情況:

鄭州高新區化工路與碧桃路準備建一個10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液的化工廠。1.安徽四維公司已經多次上黑名單還在給化工廠做環評,存在環評作假。2.高新區規劃局隨意更改用地性質。3.周邊污染企業已經很多了又建一個化工廠,不合理。4.距離居民區太近,附近有幼兒園、學校,還有10萬居民。

調查核實情況:

6月15日,接到交辦問題后,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映高新區化工路與碧桃路交叉口要建一個化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

(一)關于環評造假的問題

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,適用法律法規正確,審批程序合規合法,結論可信,未發現環評手續造假現象。

(二)關于土地性質的問題

高新區化工路南、云杉路東區域用地于2008年12月經省政府批準征收(豫政土﹝2008﹞393號),隨后國土部門開展了該區域的土地征收工作,依據當時執行的《鄭州市市區總體規劃(1995-2010)》,該區域規劃為倉儲用地?!多嵵菔谐鞘锌傮w規劃(2010-2020)》獲批時執行的《城市用地分類與規劃建設用地標準 (GBJ 137-90)》中,綠地(G類)僅包括公共綠地(G1)和生產防護綠地(G2),并無生態綠地用地分類,該類用地性質表述不屬國標內容,可通過其他層次城鄉規劃進行調整。鄭州高新區M63街坊控規按法定程序進行了編制、審查和審批,并于2014年11月19日在高新區城鄉規劃網上批前公示,2015年1月31日進行批后公告,公示期未收到任何形式的信訪意見。

(三)關于周邊污染企業已經很多了,又建一個化工廠,不合理的問題

鄭州高新區是一個產業集聚區,對進區項目嚴格把關,嚴禁高污染、高耗能項目入區建設,嚴格建設項目污染防治設施三同時監管,確保新投產項目符合環保要求。近年來,按照大氣攻堅戰部署,加強日常監督檢查,持續開展深度治理,確保污染防治設施正常運行,污染物達標排放,不斷改善區域環境質量。

1.廢氣治理方面

根據環評報告分析,該項目大氣污染物主要為油品卸車、罐區作業、罐區靜態呼吸、油品調和等過程中產生的非甲烷總烴及職工食堂產生的油煙。非甲烷總烴經螺旋分離凈化器處理排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》;職工食堂油煙經凈化措施處理后,通過專用煙道引至屋頂排放。環評認為,項目對周邊環境影響不大,廢氣治理措施可行。

2.廢水治理方面

該項目廢水主要為初期雨水、化驗室儀器清洗廢水、員工生活廢水,產生總量為8034m3/a。初期雨水、化驗室儀器清洗廢水和員工生活污水經一體化污水處理設施處理,滿足《污水綜合排放標準》要求后,再經市政管網排入城市污水處理廠進行深度處理,對環境影響不大。

3.噪聲治理方面

該項目運營期噪聲源主要為設備運行噪聲、車輛進出噪聲及油品裝卸噪聲,其噪聲級約70~90dB(A)。經減振基礎、墻體隔聲、廠區設置減速禁鳴標志等措施后,項目廠界噪聲能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,不會產生擾民現象。

4.固體廢物處置方面

該項目固廢主要為添加劑包裝材料、設備擦洗產生的含油廢抹布、廢濾芯、罐底廢油、隔油池污油、反滲透膜等,其中,危險廢物委托有危險廢物處理資質的單位妥善處理,其他固廢綜合利用。

環評分析認為在落實各項環保治理措施及風險防范措施后,所排放的各項污染物對周圍環境影響較小,項目可行。

(四)關于距離居民區太近,附近有幼兒園、學校,還有10萬居民的問題

1.衛生防護距離

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

2.安全問題

依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

3.消防問題

潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第14批】

鄭州高新區 受理編號: D410000201806140036

反映情況:

鄭州高新區碧桃路與化工路交叉口要建一個化工廠,距離訴求人家300米,希望重新選址。

調查核實情況:

6月15日,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映高新區化工路與碧桃路交叉口要建一個化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的安全距離問題,調查情況如下:

(一)衛生防護距離

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

(二)安全問題

依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

(三)消防問題

潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第16批】

鄭州市滎陽市 受理編號:X410000201806150078

反映情況:

關于鄭州市滎陽市商隱路有兩家工廠,分別是鄭州新誼化工原料有限公司和阿波羅(鄭州)肥業有限公司,緊鄰居民區,這兩個廠生產時產生刺激性氣體,特別是夜間十二點以后,特別難聞,嚴重影響周邊居民的正常生活,曾向當地環保局舉報過。

調查核實情況:

2018年6月17日上午,豫龍鎮政府聯合滎陽市環保局對以上兩家企業進行了現場執法檢查。

1.鄭州新誼化工原料有限公司

該公司始建于2003年,北側、東側為2013年以后規劃新建的清華大溪地小區,東側為織機路、南側為自來水公司空院?,F場檢查時該廠沒有生產工人,車間內部分設備已拆除,經進一步核查,該公司自2017年以來一直處于停產狀態,現場無生產跡象。目前該企業轉型為倉儲,正在建設中。經查閱企業電力使用情況,發現該廠近期電費為均不超過600元,不符合企業生產用電要求,核查為不存在生產跡象。

2.鄭州市阿波羅肥業有限公司

該公司始建于2007年2月,法人為張春建,位于織機路西側(不在商隱路),西側為后期2017年在建的碧桂園小區、東側為織機路和2013年建設的清華大溪地,南側、北側為工業企業。經現場檢查時處于停產狀態,該公司因肥料生產淡季于2018年6月2日停產,廠區產品及原材料已入庫、覆蓋,現場有工人正在對設備維護,生產區域能聞到少量氨氣味道。經調閱該單位2018年5月29日生產期間鄭州德析檢測技術有限公司出具的檢測報告,該公司生產過程中產生的有組織和無組織氨氣均達標排放,天然氣鍋爐二氧化硫、氮氧化物均達標排放。經調閱該單位生產記錄,該單位在生產期間24小時不間斷生產,尾氣處理設施正常運行,24小時加藥記錄完善,不存在夜間12點以后污染防治設施不運行現象,2018年6月16日群眾舉報期間,該廠處于停產狀態。同時,2018年6月17日下午,滎陽市環保局工作人員走訪了阿波羅公司附近大溪地小區業主,業主反映附近無明顯氣味。滎陽市委、市政府高度重視,要求對廠界四周的無組織氣體再次進行了一次檢測,2018年6月20日河南豫藍環??萍加邢薰緦υ搯挝贿M行了再次監測, 經查閱該公司停產狀態下廠界無組織氣體檢測結果,結果顯示為不超標。

兩家企業投產時周邊沒有任何開發小區等,因該區域緊鄰鄭州市中原路且距離鄭州市距離較近,地理位置非常優越,2013年以來該區域已被多家房地產公司進行高檔房小區開發,造成小區逐步包圍和逼近原址所在的企業,導致小區距離企業較近,業主入住后便對周邊環境提出了要求,雖然企業每年都投入大量環保治理資金,但因居民對美好人居環境的要求不斷提高,環境意識不斷增強,雖然企業也邀請附近居民到廠參觀了解,但仍有個別群眾不理解、不認可,對該企業進行環保投訴。鄭州阿波羅肥業有限公司受周邊發展環境影響,董事會也考慮到長遠發展,積極對接其他地市產業外遷,現已于2017年9月與河南省駐馬店市產業集聚區達成投資框架協議,總投資10億元人民幣,占地280畝,建設年產110萬噸新型生態肥項目,手續正在辦理中。

綜上所述,該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

滎陽市將進一步加強監管,確保企業達標排放。

問責情況:

無。

【第17批】

鄭州高新區 受理編號:D410000201806150072

反映情況:

鄭州高新區化工路與碧桃路交叉口,要建一個年產10萬噸的化工廠,已經打好地基,等督察組走后,開始建設;該化工廠附近居民眾多,有很多學校;環評造假;公示上說這個化工廠不發生化學反應。高新區政府、鄭州市政府欺上瞞下,致人民的生命不顧。十幾天來多次反映,鄭州市政府公示的內容始終一樣,連個標點符號都沒有改變。

調查核實情況:

6月17日,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映鄭州高新區化工路與碧桃路交叉口要建一個化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

關于該化工廠附近居民眾多,有很多學校的問題

據調查,在該項目附近確有高新區實驗小學、祝福紅城、碧桂園西湖小區等學校和住宅區。按照《國民經濟行業分類》(GB/T475-2017)及《石油化工企業衛生防護距離》(SH3039-1999),該項目環評報告確定衛生防護距離為150米,與居住區及公共建筑物安全距離為90米。經測量,該項目距離高新區實驗小學430米、祝福紅城560米、碧桂園西湖小區1050米,均位于本項目衛生防護距離150米范圍之外。

關于環評造假的問題

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,適用法律法規正確,審批程序合規合法,結論可信,未發現環評手續造假現象。

關于化學反應的問題

按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),環評報告經對該項目生產工藝、原材料及產成品分析(項目潤滑油主要為基礎油、添加劑經混合分裝后即可外售;防凍液的主要原料為純化水、乙二醇,再加入少量的有機或無機鹽類等添加劑來達到防腐防銹的作用,整個混合不發生化學反應),其生產過程僅為原材料的混合,不涉及原油提煉工藝,不發生化學變化。

關于高新區政府、鄭州市政府欺上瞞下,致人民的生命不顧。十幾天來多次反映,鄭州市政府公示的內容始終一樣,連個標點符號都沒有改變的問題

鄭州市政府、高新區政府對該項目信訪問題高度重視,多次召開專題會議,組織有關部門深入項目現場了解相關情況,對有關材料進行研判。但群眾反映多涉及環評、安評、規劃等專業性問題,回復的內容基本上是一樣的,請群眾理解。經查,該項目規劃、安評、環評等環節適用法律、法規正確,審批程序符合法定程序。該項目在環保、安全等方面符合有關要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第17批】

鄭州高新區 受理編號D410000201806150100

反映情況:

鄭州高新區化工路與碧桃路要建一個化工廠,距離不到300米有大量居民區,學校。鄭州市政府不顧居民、學生安危,化工廠存在安全隱患,訴求人要求重新選址。

調查核實情況:6月17日,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映鄭州高新區公示要建一個大型化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

(一)關于距離不到300米有大量居民區,學校的問題

據調查,在該項目附近確有高新區實驗小學、祝福紅城、碧桂園西湖小區等學校和住宅區。根據鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

(二)關于鄭州市政府不顧居民、學生安危,化工廠存在安全隱患的問題

1.安全問題

依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

2.消防問題

潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。

6月11日,鄭州高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,出具了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》,核查意見認為儲罐組與附近居民區、公共福利設施和村莊的防火距離符合相關標準規范的要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第17批】

鄭州高新區 受理編號D410000201806150083

反映情況:

鄭州高新區公示要建一個大型化工廠,距離居民區很近。跟相關部門溝通過一直沒有解決。 擔心孩子身心健康,存在安全隱患。生態用地改為工業用地。

調查核實情況:6月17日,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映鄭州高新區公示要建一個大型化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

(一)關于化工廠距離居民區很近,存在安全隱患的問題

據調查,在該項目附近確有高新區實驗小學、祝福紅城、碧桂園西湖小區等學校和住宅區。

1.衛生防護距離

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

2.安全問題

依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

3.消防問題

潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。

6月11日,鄭州高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,出具了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》,核查意見認為儲罐組與附近居民區、公共福利設施和村莊的防火距離符合相關標準規范的要求。

(二)關于生態用地改為工業用地的問題

高新區化工路南、云杉路東區域用地于2008年12月經省政府批準征收(豫政土﹝2008﹞393號),隨后國土部門開展了該區域的土地征收工作,依據當時執行的《鄭州市市區總體規劃(1995—2010)》,該區域規劃為倉儲用地?!多嵵菔谐鞘锌傮w規劃(2010—2020)》獲批時執行的《城市用地分類與規劃建設用地標準 (GBJ 137-90)》中,綠地(G類)僅包括公共綠地(G1)和生產防護綠地(G2),并無生態綠地用地分類,該類用地性質表述不屬國標內容,可通過其他層次城鄉規劃進行調整。鄭州高新區M63街坊控規按法定程序進行了編制、審查和審批,并于2014年11月19日在高新區城鄉規劃網上批前公示, 2015年1月31日進行批后公告,公示期未收到任何形式的信訪意見。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州市、高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第19批】

鄭州市園林局 受理編號:D410000201806180023

反映情況:

鄭州市二七區碧沙崗公園北門的西邊有一個公廁,周圍百十米都是臭味,希望相關部門能進行整改。

調查核實情況:

2018年6月20日上午9點接件后,鄭州市碧沙崗公園、園容部門等工作人員立即奔赴現場,對反映的公廁以及周邊進行了全方位的現場排查,當日中午11點10分,鄭州市園林局公園處到現場進行了實地查看,下午2點30分鄭州市園林局再次到現場對該公廁內部、化糞池及周邊環境進行了詳細檢查,除此之外還對其他幾座公廁進行了細查。經反復排查:

該公廁設施基本齊全,有保潔制度、工作流程、檢查記錄等,保潔人員在崗,便池、地面較為干凈,化糞池密封,公廁內部及周邊均沒有發現臭味,靠近便池有輕量異味。

由于公廁是24小時開放,保潔人員工作時間為6點至22點,凌晨,在保潔人員下班不在位的情況下又組織相關人員對現場進行了查看,排查情況與白天檢查情況差別不大,只是發現女廁所有一蹲位沖洗不徹底,但異味不明顯。

綜上所述,該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州市園林局和碧沙崗公園高度重視,反復排查,分別于6月20日下午和6月21日下午召開中層擴大會及公廁專職管理人員會:一是對公廁管理人員加強了教育,強化文明服務意識,不與游客發生爭執;二是要求保潔管理人員嚴格遵照工作流程,加強公廁沖洗、保潔,延長工作時間(保潔時間有6點至22點改為5點至23點),杜絕此類事件發生;三是加大對公廁日常管理的巡查、檢查力度,園容部門負責巡查督導,班子副職牽頭檢查,獎勤罰懶,促使公廁管理再上新臺階;四是在管理好公園現有公廁的前提下,積極爭取資金,按照一類公廁標準,有計劃、有步驟地對園區的公廁進行全面升級改造,擴大面積、調整布局、增加蹲位、完善設施,為游客提供更加干凈舒適的如廁環境。

問責情況:

無。

【第21批】

鄭州高新區 受理編號:X410000201806200036

反映情況:

來信人對受理編號D410000201806050114、D410000201806050115等反映問題的公示結果不滿意,并表示:難道近十萬居民的訴求是在無理取鬧嗎?是在說謊話嗎?有數據,有公示,有調查,試問有哪一樣是可以說服每一個老百姓的理由?對公示結果不滿意。

調查核實情況:

6月7日上午,鄭州高新區環保局工作人員到達潤滑油公司潤滑油項目現場進行了實地調查,省環保督察組鄭州組也到現場進行了查看。該項目選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,暫未開工建設。

6月7日下午,高新區環保局工作人員趕到中鋼集團鄭州金屬制品研究院有限公司進行現場調查,省、市環保督查組也到現場進行了查看。該公司生產正常,部分生產工藝已淘汰并停止運行。

6月21日,高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映鄭州高新區化工路碧桃路東南角擬新建年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能建設項目的問題情況屬實。

針對群眾反映的其他問題,具體調查情況如下:

(一)關于高新區中鋼集團鄭州金屬制品研究院,生產過程中排放廢氣,排放含鉛的固體廢物的問題

經現場調查,中鋼集團鄭州金屬制品研究院有限公司已建成運行多年,目前,公司生產過程中酸洗及涉鉛工藝已全面淘汰并停止運行,其酸洗車間及酸洗處理設施已于2015年停止運行并拆除完畢,酸霧凈化塔于2015年停止運行,目前,已不具備再次運行條件;涉鉛工藝全面淘汰停運,經現場查勘,未發現涉鉛生產工藝及設施,因此不存在含鉛固廢;目前,公司運行過程中產生的大氣污染物主要是油淬火產生的油煙,水污染物主要為員工生活污水,固體廢物主要為廢潤滑油桶、廢機油桶等危險廢物及產品加工過程中產生邊角廢料及生活垃圾等。

依據該公司2018年3月份污染源檢測報告顯示,車間有組織污染物油煙經車間內集氣裝置收集后經油煙凈化器處理后能夠達標排放;無組織污染物顆粒物、非甲烷總烴等均能達到相關標準要求,廠界噪聲均能達到相關標準要求;廠區固體廢物均能夠得到妥善處置。

(二)關于鄭州高新區鄭州拓洋實業有限公司,夜間生產過程中排放酸性廢氣的問題

鄭州拓洋實業有限公司(現中原制藥廠院內)生產過程中產生的廢氣污染物主要是燃煤鍋爐排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物,以及污水處理系統運行過程中產生的無組織氣味。

該公司燃煤鍋爐在2017年9月完成了超低排放,并經環保部門核查后投入運行,改造后鍋爐煙氣排放達到了超低排放標準(煙塵≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3),煙氣排放安裝有在線監測設施,并與鄭州市環保局監控平臺聯網。

該公司污水處理系統運行過程中會產生含有硫化氫等成份的無組織異味氣體。為改善周邊環境和減少無組織排放,目前該公司已將調節池、IC罐、污泥池、曝氣池和污泥棚等運行設施進行了封閉、收集,采用堿液洗滌處理,且經第三方監測機構現場監測,主要污染因子硫化氫能夠達標排放。經治理,異味氣體能夠達標排放,對周邊環境影響輕微。

(三)關于中石化潤滑油廠存在環評作假,安全距離不夠的問題

1.關于安全距離不夠的問題

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,該項目距最近的學校約410米,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于衛生防護距離150米范圍之外。

2.關于環評不合格的問題

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的相關規定,潤滑油項目類別為單純化學品混合、分裝,屬于編制環境影響評價報告表類建設項目。根據《中華人民共和國環境保護法》及《中華人民共和國環境影響評價法》有關規定,編制環境影響報告表的建設項目不需要進行公眾參與。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,2015年6月通過鄭州市環保局的批復。適用法律法規正確,審批程序均符合《中華人民共和國環境影響評價法》。

(四)關于鄭州高新區化工路與碧桃路交叉東南角,要建一個化工廠,距離居民區太近,存在安全隱患的問題

1.主要環境影響

廢氣治理方面:根據環評報告分析,該項目大氣污染物主要為非甲烷總烴和食堂油煙,經過預測,非甲烷總烴推行泄露檢測與修復(LDAR),經螺旋分離凈化器處理后,排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》,職工食堂油煙凈化措施處理后,通過專用煙道引至屋頂排放,對周邊環境影響不大,廢氣治理措施可行。

廢水治理方面:本項目廢水主要為初期雨水、化驗室儀器清洗廢水、員工生活廢水,產生總量為8034m3/a。初期雨水、化驗室儀器清洗廢水和員工生活污水經一體化污水處理設施處理,滿足《污水綜合排放標準》要求后,經市政管網排入城市污水處理廠進行處理,對環境影響不大。

噪聲治理方面:項目運營期噪聲源主要為設備運行噪聲、車輛進出噪聲及油品裝卸噪聲,其噪聲級約70~90DdB(A)。經減振基礎、墻體隔聲、廠區設置減速禁鳴標志等措施后,項目各廠界噪聲貢獻值能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,不會產生擾民現象。

固體廢物處置方面:本項目固廢主要為添加劑包裝材料、設備擦洗產生的含油廢抹布、廢濾芯、罐底廢油、隔油池污油、反滲透膜等固廢,其中,危險廢物設置暫存處,收集后委托有危險廢物處理資質的單位處理,其他固廢綜合利用。

2.項目安全問題

衛生防護距離:根據《石油化工企業衛生防護距離》(SH3039-1999),專用化學品制造衛生防護距離為150米,經測量,在衛生防護距離內無環境敏感點,高新區實驗小學、祝福紅城、蘭寨新城等敏感目標均位于本項目衛生防護距離150米范圍之外。

安全問題:依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

消防問題:潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離符合相關要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區對群眾反映問題高度重視,市區各業務部門組織有關專家深入實地進行調查研究。6月11日,高新區安監部門組織有關專家再次進行現場核查,形成了《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》。鄭州高新區先后進行了5次接訪活動,多次與群眾進行聯系和溝通。

針對群眾反映的問題,高新區擬于6月底前,組織規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專家、群眾代表等召開座談會。同時加大宣傳力度,邀請群眾代表實地參觀潤滑油公司或同類企業,爭取得到群眾的理解和支持。

問責情況:

無。

【第24批】

鄭州高新區 受理編號: D410000201806210072

反映情況:

投訴人反映鄭州高新區要建一個化工廠,1.規劃選址不合理,化工廠不是新建項目,是在梧桐街遷建過來的,2017167號文,明文規定不得在密集區建設化工企業。2.環評報告存在造假,近距離居民區學校沒有寫進去,遠距離列入進去了。安徽四維環評公司信譽是失信單位。3.環評報告里說化工廠不產生化學反應。4.訴求人要求有資質有信譽的公司進行評估,讓附近居民的滿意結果。一旦出現爆炸,后果非常嚴重。對公示結果不滿意。

調查核實情況:

6月23日,鄭州高新區立刻安排工作人員進行實地調查。據查,在化工路與碧桃路交叉口東南角,潤滑油公司確實通過招拍掛取得一塊96.312畝的土地,擬建設年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液搬遷擴能項目,目前選址范圍內土地平整,四周已設置圍擋,尚未開工建設。群眾反映鄭州高新區要建一個化工廠的問題情況屬實。針對群眾反映的其他問題,調查情況如下:

(一)關于規劃選址不合理,化工廠不是新建項目,是在梧桐街遷建過來的,2017167號文,明文規定不得在密集區建設化工企業的問題

潤滑油公司位于高新區梧桐街1號,2010年投產,年產2萬噸防凍液,該項目環保手續齊全,污染防治設施到位,污染物能夠達標排放。根據公司發展需要,2013年擬新增擴建年產10萬噸潤滑油、5萬噸防凍液項目。2013年9月項目可研報告通過中石化股份公司評審,同意項目實施。因原廠區已無擴能空間,潤滑油公司于2018年2月通過土地招拍掛取得化工路南、碧桃路東96.312畝土地進行潤滑油搬遷擴能項目建設。

依據《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作實施方案的通知》(豫政辦〔2017〕167號)中工作目標:到2025年,城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業實現就地改造達標、搬遷進入以化工為主導的產業集聚區(化工園區)或關閉退出,企業安全和環境風險大幅降低。

潤滑油項目主要為基礎油、添加劑經混合分裝后即可外售;防凍液的主要原料為純化水、乙二醇,再加入少量的有機或無機鹽類等添加劑來達到防腐防銹的作用,整個混合不發生化學反應,不屬于危險化學品生產企業。環評分析認為在認真落實各項環保治理措施及風險防范措施后,該項目所排放的污染物對周圍環境影響較小,項目建設是可行的。

(二)關于環評報告存在造假,近距離居民區學校沒有寫進去,遠距離列入進去了。安徽四維環評公司信譽是失信單位的問題

1.環評單位資質情況

安徽四維環境工程有限公司具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》(編號:國環評乙第2130號,有效期至2018年6月30日)。經了解,該公司在2014年編制潤滑油項目環境影響報告表期間未受環保部門處理,具有編制項目環評資格。2015年5月,鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,適用法律法規正確,審批程序合規合法,結論可信,未發現環評手續造假現象。

2.衛生防護距離及環境敏感點

鄭州市環保局核準批復的環境影響報告表(鄭環審〔2015〕362號)中對該項目衛生防護距離要求為150米。經測算,距離高新區實驗小學430米,距離祝福紅城小區560米,距離碧桂園西湖小區1050米,敏感點均位于150米衛生防護距離之外。故環評雖未分析項目對其影響,但不會影響環境影響評價總體結論。

(三)關于環評報告里說化工廠不產生化學反應的問題

按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),環評報告經對該項目生產工藝、原材料及產成品分析,其生產過程僅為原材料的混合,不涉及原油提煉工藝,不發生化學變化。

(四)關于訴求人要求有資質有信譽的公司進行評估,讓附近居民的滿意結果。一旦出現爆炸,后果非常嚴重。對公示結果不滿意的問題

安徽省四維環境工程有限公司在2014年編制該項目環評期間未受到環保部門相關處理,具有編制項目環評資格。鄭州市環保局按照法定程序組織專家技術評審會,按要求進行批前公示、批后公示等,環評法律法規使用正確,審批程序合規合法,評價結論可信。該環評按照法定程序審批后,具有法定效力。重新委托其他環評公司重新評估不符合有關要求,沒有法律依據。

安全問題:依據《危險化學品目錄》(2015版),潤滑油及防凍液不在危險化學品目錄內,不屬于危險化學品。該項目工藝屬常溫常壓下的物理調合過程,無化學反應。

根據《建設項目安全實施三同時監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)的要求,潤滑油公司于2014年11月至2015年4月期間委托具有安全評價甲級資質的河南鑫安利安全科技股份有限公司對潤滑油項目進行了安全預評價,2015年3月28日該預評價報告(報審版)經專家評審,評審意見為《預評價報告》符合國家、行業、地方有關法律法規、標準規范的要求,同意通過該《預評價報告評審》;2015年4月出具了該安全預評價報告(備案版)。

消防問題:潤滑油產品及其原材料均為高沸點、高分子量混合物,其開口閃點均在200度以上,燃點在230度以上,屬于粘度高、閃點高、不易揮發的液體,不屬于易燃品。在《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)火災危險分類中屬于丙類(閃點不小于60℃的液體),在《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)火災危險分類中屬于丙B類(閃點>120℃),均屬于火災危險性較低類別。

依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條的要求,存儲上述物質的儲罐組或裝置與相鄰居民區、公共福利設施和村莊的防火距離應為75米。經測量,與本項目相鄰的中鋼集團鄭州金屬制品研究院、河南潤眾二手車展廳、中央儲備糧鄭州直屬庫等單位,均符合相關要求。

根據《關于群眾舉報高新區化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問題的專家現場核查意見》,儲罐組與附近居民區、公共福利設施和村莊的防火距離也符合相關標準規范的要求。

綜上,該反映問題部分屬實。

處理及整改情況:

鄭州高新區高度重視,近期連續召開多次專題會議,成立了中石化潤滑油項目問題專項工作小組,組織有關部門對群眾關心的問題逐條進行梳理研判。2018年6月29日早上9點10分到下午1點30分,組織召開了座談會,規劃、安監、環保等部門會同上級業務部門和專業機構專家、人大代表、群眾代表參會,與會人員圍繞項目規劃、環評、安評等方面問題進行了提問,專家和相關部門領導給予相應的答復。

下一步,一是將對業主提出的其他問題進行梳理、歸納、匯總,認真調查回復及時回復,進一步做好群眾的思想工作,消除思想疑慮;二是加大宣傳力度,制作發放宣傳片、宣傳資料等,增進群眾對該項目的了解;三是組織現場考察活動,邀請群眾代表到潤滑油公司或同類企業,實地參觀,讓群眾直觀地了解項目的生產工藝、污染防治設施、對環境影響等情況,主動溝通,消除顧慮,爭取得到群眾理解和支持。

問責情況:

無。

來源:鄭州電臺會面客戶端

編輯:弓雪

統籌:趙克

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第27批)(圖1)

注明:本文章來源于互聯網,如侵權請聯系客服刪除!