云南法院健全司法建議通報(bào)反饋機(jī)制推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭出聲

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度是一項(xiàng)極具中國(guó)特色的行政訴訟制度，彰顯了官民平等的法治價(jià)值。近年來(lái)，云南法院通過推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)范性文件、建立健全司法建議通報(bào)反饋、出庭應(yīng)訴信息通報(bào)等機(jī)制，著力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、出聲、出效果，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。

云南省高級(jí)人民法院積極參與省人大常委會(huì)相關(guān)調(diào)研，配合出臺(tái)《云南省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行政審判工作的決定》，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。參與制定《云南省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的通知》，明確要逐年提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，力爭(zhēng)到2025年底前達(dá)到100%。

全省各級(jí)法院建立司法建議通報(bào)反饋機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定出庭應(yīng)訴的，及時(shí)向被訴行政機(jī)關(guān)、被訴行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出司法建議，并要求被訴行政機(jī)關(guān)對(duì)司法建議落實(shí)情況進(jìn)行反饋。同時(shí)，建立出庭應(yīng)訴信息通報(bào)機(jī)制。省高院每年召開行政審判白皮書新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，對(duì)存在的問題提出意見建議。

通過不懈努力，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作取得明顯成效。2013年，全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率僅為20.34%，此后逐年上升。2021年，全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至77.4%，上升幅度達(dá)57%。全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率較高的地區(qū)為玉溪、德宏、紅河、昭通，均在85%以上。（云南日?qǐng)?bào) 記者陳曉波）