變局！中央環(huán)保督查定調廣東12部門聯(lián)合落責徹底打擊整改非法洗泡砂！

原標題：變局！中央環(huán)保督查定調 廣東12部門聯(lián)合落責徹底打擊整改非法洗泡砂！

—— 《廣東省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》印發(fā)

非法開采的海砂流入建筑市場造成各種安全隱患的問題由來已久。從2014年央視315曝光深圳海砂門事件開始，海砂樓殤的報道一直不絕于耳。2022年6月初，南方日報融媒平臺也推出專題報道，直指深圳多處住宅小區(qū)面臨海砂樓困境。

巨大的利益鏈條在驅動，在以海砂為主要建筑用砂來源的廣東市場，非法洗泡海砂山砂行為猖獗，一直屢禁不止，以犧牲生態(tài)環(huán)境、罔顧下游建筑安全為代價，已經嚴重破壞了珠三角出海水道、河道生態(tài)。

圖注：南方日報融媒平臺近期專題報道，直指深圳多處住宅小區(qū)面臨海砂樓困境

2021年底，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組直指廣東省各級政府對非法洗砂洗泥行為打擊不力、監(jiān)管不足，規(guī)范引導不利，聯(lián)合執(zhí)法效果欠佳，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，河道水生態(tài)環(huán)境受到破壞。

2022年5月，廣東省司法廳向公眾征集意見，強化廣東省海砂泡洗監(jiān)督管理。（詳情可見砂石骨料網此前報道《從被中央點名到立法規(guī)范！廣東海砂淡化產業(yè)將如何發(fā)展？》）。

近日，砂石骨料網獲悉，為了響應中央環(huán)保督察整改行動，廣東省生態(tài)環(huán)境廳專門出臺文件，積極推動、徹底打擊和整治非法泡洗海砂山砂行為，落實省級12部門執(zhí)法責任，要在2023年年底之前完成對非法洗砂的徹底打擊和整治，以推動廣東的海砂淡化產業(yè)健康有序發(fā)展。

本次整改行動措施如下：

責任單位：省河長辦、省公安廳、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省海洋綜合執(zhí)法總隊、廣東海事局、中國船級社廣州分社，各地級以上市黨委和政府

整改目標：迅速遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭，逐步建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監(jiān)管機制，有效維護全省河道水生態(tài)環(huán)境健康，推動可持續(xù)發(fā)展。

整改時限：2023年年底前

整改措施：

（一）加強組織領導，建立健全監(jiān)管工作機制。成立我省出海水道內非法洗砂洗泥問題整改工作領導小組，統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調全省各地各部門開展整改工作。各地市參照省的做法，建立強有力的工作機制，全力抓好問題整改落實。

（二）舉一反三，進一步摸查全省相關情況。各地市對轄區(qū)內河道水域內泡洗海砂、山砂、建筑垃圾、淤泥各類型的占比情況進行摸查，對水上洗砂洗泥情況進行分析，查找開采、運輸、泡洗、使用等環(huán)節(jié)存在的癥結，強化規(guī)范管理。對建筑市場海砂、河砂、機制砂的供需情況及市場占比，現(xiàn)有陸地洗砂場地分布和生產量等情況，建筑垃圾處理的管理工作情況，進行全面統(tǒng)計和梳理。

（三）發(fā)布通告，依法全面禁止在河道水域內洗砂洗泥行為。由省河長辦發(fā)布通告，全面禁止在我省河道水域內泡洗海砂、山砂、建筑垃圾、淤泥的行為。

（四）開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳震懾違法行為。各地市落實屬地管理主體責任，組織各相關部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴打水上非法洗砂洗泥行為，重點加強對涉嫌違法船只的檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時予以處理。相鄰地市在臨界水域應適當聯(lián)合組織開展執(zhí)法打擊。

（五）確定陸地海砂淡化場，實行有效監(jiān)管。沿海14個地市結合實際選定若干區(qū)域設置臨時的陸地海砂淡化場，解決海砂無處可洗、清洗達標與否難以監(jiān)管的問題；各地市原有的陸地洗砂場，經論證和審核后，可有序恢復。待我省洗砂管理辦法出臺后，按照管理辦法的規(guī)定進一步加強管理。其余7個地市結合實際需求，合理設置陸地洗砂場。強化對陸地海砂淡化場環(huán)境保護監(jiān)管，落實相應的環(huán)保措施，對排放水的化學需氧量濃度進行檢測。強化對陸地海砂淡化場海砂來源監(jiān)管，實現(xiàn)海砂進場出場臺賬管理，未持有海砂合法來源證明的海砂一律不得入場。通過抽查、飛行檢查等方式，對成品海砂的氯離子含量進行檢測，氯離子含量不達標的一律不得出場。

（六）出臺管理辦法，完善執(zhí)法標準，創(chuàng)新監(jiān)管手段。制訂出臺我省洗砂管理辦法，基本解決洗砂洗泥管理規(guī)定不清、部門職責不明、執(zhí)法依據(jù)缺失等問題。

（七） 部門各司其職，強化日常監(jiān)管。各級各相關部門嚴格落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案的通知》、《關于加強海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》的要求，各司其職、密切配合，加強開采、運輸、泡洗、使用等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理，做好執(zhí)法監(jiān)督和線索移交等工作，各部門要強化信息共享，合力推進全鏈條監(jiān)管。在洗砂管理辦法出臺之后，各部門按其規(guī)定執(zhí)行。對查獲不符合標準規(guī)范用于建筑市場的海砂，以及在出海水道清洗的建筑垃圾，要深挖溯源，查清來源和渠道，涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關。

隨著本次大整改的推進，省級12部門和各地級以上市黨委、政府的聯(lián)合落實責任和行動下，廣東的海砂淡化產業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范化，廣東砂石市場的發(fā)展也將更加健康有序！返回搜狐，查看更多

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