好消息，這個城市發布通知：鼓勵機制砂石等替代砂源使用！有尾礦的企業有福了！
日前，天津市發改委公開發布了《天津市促進砂石行業健康有序發展工作方案》，推動以機制砂石為主滿足天津市場建設需要，同時結合廢棄礦山生態環境整治項目，采挖砂石再加工利用。
《工作方案》表示，當前砂石行業企業數量明顯減少，區域性供需短期失衡，價格大幅上漲，低質砂石進入市場，增加基建投資和重大項目建設成本的同時，影響工程建設進度并帶來質量安全隱患。
以下附原文件內容：
砂石是工程建設中最基本且不可或缺的建筑材料。當前砂石行業企業數量明顯減少，區域性供需短期失衡，價格大幅上漲，低質砂石進入市場，增加基建投資和重大項目建設成本的同時，影響工程建設進度并帶來質量安全隱患。為穩定砂石市場供應，保持價格總體穩定，促進行業健康有序發展，根據國家發展改革委等15部門《關于印發〈關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見〉的通知》（發改價格〔2020〕473號），結合我市實際，制定如下實施方案：
指導原則
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央國務院決策部署，按照市委市政府統一安排，牢固樹立和堅決踐行新發展理念，堅持京津冀協同發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好的發揮政府的作用，落實主體責任，先立后破，加快開前門和堅決堵后門并重，綜合施策，多措并舉，強化市場監測，鼓勵機制砂石等替代砂源使用，優化產銷銜接，加快構建順暢的砂石供應及購銷體系，為基礎設施投資建設和經濟平穩運行提供有力支撐。
具體措施
（一）推動砂石行業有序發展。
1、推廣應用機制砂石。嚴格落實《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》（工信部聯原〔2019〕239號），以機制砂石為主滿足天津市場建設需要。嚴格實施《天津市人工砂應用技術規程》地方標準，確保工程建設質量的前提下，引導建筑施工企業正確使用機制砂石，促進機制砂在工程建設領域廣泛應用，不斷提高優質和專用產品應用比例。（責任部門:市住房城鄉建設委、各區政府）
2、引導機制砂石產業規范發展。充分考慮我市資源稟賦實際，結合我市廢棄礦山生態環境整治項目，統籌工程施工采挖砂石再加工利用，集中統一建設符合環保要求的砂石加工基地。對于符合環保管理要求，選址適當，符合產業政策和城市規劃的機制砂石、廢石尾礦綜合利用等項目，提前介入，加快審批進度，為項目盡早實施、開工爭取時間，引導機制砂石、廢石尾礦綜合利用項目盡快投產達產，并督促推動企業加強安全生產和事故隱患排查工作，形成優質產能。（責任部門:市規劃資源局、市工業和信息化局、市生態環境局、市應急局、有關區政府）
（二）全力保障我市重點項目砂石需求
3、加強對全市重點項目的砂石需求監測。主動對接我市在建重點工程項目，對全市在建重點項目的砂石需求進行監測。重點了解列入國家和我市重點工程的房屋建筑和市政工程、公路工程、鐵路工程、機場工程、水利工程等項目砂石需求及保障情況，強化砂石市場供需形勢的總體把握。發揮行業協會作用,強化砂石市場供應,鼓勵企業主動拓展貨源，保障重點工程用砂需求。（責任部門:市發展改革委、市住房城鄉建設委、市水務局、各區政府）
4、規范海砂使用。嚴格執行海砂使用標準，開展建筑工程違規使用海砂專項治理，加強預拌混凝土生產企業用砂和施工現場進場混凝土質量管控，各區落實屬地管理責任和企業主體責任，對各區內的預拌混凝土企業和項目混凝土氯離子含量進行監督抽測，嚴防違規海砂用于預拌混凝土生產和在建工程。（責任部門:市住房城鄉建設委、各區政府）
5、降低砂石料運輸成本。根據企業需求，推動砂石料經營企業公轉鐵，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，提升鐵路運輸服務水平。（責任部門:市交通運輸委）
6、推進砂源替代利用。鼓勵和引導企業利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產砂石替代材料，增加再生砂石供給。（責任部門:市住房城鄉建設委、市工業和信息化局、有關區政府）
7、加強砂石進出口管理。從嚴管控砂石出口，合理引導市場主體擴大砂石進口規模。（責任部門:市商務局）
8、積極推廣鋼結構裝配式建筑。加大鋼結構裝配式建筑在大型公建項目的實施力度，逐步提高鋼結構裝配式建筑在學校、醫院、辦公樓等公共建筑中的應用比例，穩步推進鋼結構裝配式建筑在住宅建設的推廣應用。（責任部門:市住房城鄉建設委）
（三）強化砂石行業市場監管
9、強化砂石生產經營環節監管。結合掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊整治違法開采、非法盜采、違法生產、造假摻假等違法違規行為。強化砂石行業環保措施監管，嚴查砂石料集中、分類堆放情況及防塵網苫蓋等防塵措施，依法依規查處砂石料廠堆放環節中的環境違法問題。持續開展內河船舶非法從事砂石料海上運輸及三無船舶專項治理工作。建立健全我市海陸聯合治砂長效機制，對停靠岸線及漁港、碼頭等停泊點的涉砂船舶進行聯合檢查，查處各類三無采砂船和非法改裝、偽裝、隱藏采砂設備的船舶，保障正規碼頭接卸砂石穩定運行。（責任部門:市公安局、市工業和信息化局、市規劃資源局、市交通運輸委、市水務局、市市場監管委）
10、查處違規用砂行為。按照雙隨機、一公開的要求，加大對建設工地用砂的執法檢查力度，增加現場用砂的抽測頻次。嚴查建設工程違規使用海砂行為。對違反法律法規和有關規定的建設工地，依法從嚴查處，嚴格追究相關單位和個人的責任，處罰結果依法依規向社會公開。（責任部門:市住房城鄉建設委）
11、規范砂石市場秩序。根據我市實際情況，組織對砂石產品質量監督抽查。嚴厲打擊互相串通、操縱市場價格、哄抬價格以及不正當競爭等違法違規行為，規范市場和價格秩序。（責任部門:市市場監管委）
三、保障機制
（一）建立砂石保供穩價工作協調機制。加強部門聯動，形成工作合力。建立由市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市水務局、市商務局、市市場監管委、市應急局、市統計局等部門組成的砂石保供穩工作協調機制，協調研究解決砂石市場監管和保供穩價具體問題。
（二）做好信息溝通和反饋機制。各部門應根據方案具體分工，做好相關工作，重點加強砂石市場監管，強化市場供應和價格監測，及時跟蹤分析市場供求變化，適時發布信息，合理引導市場主體及早做出反應。強化信息溝通和共享，確保有效應對。
來源：湖南省砂協
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