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化州一洗砂場(chǎng)涉環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)，現(xiàn)作行政處罰！

當(dāng)事人：林柱寧。

住址：化州市平定鎮(zhèn)嶺下村委會(huì)。

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)

2019年8月16日我局接到群眾來(lái)電投訴舉報(bào)“平定鎮(zhèn)洋坑村洗砂場(chǎng)的黃泥水亂排，污染村中環(huán)境”。2019年9月4日我局執(zhí)法人員會(huì)同化州市平定鎮(zhèn)政府干部對(duì)林柱寧經(jīng)營(yíng)的洗砂場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查檢查發(fā)現(xiàn)。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，林柱寧于2019年3月在化州市平定鎮(zhèn)嶺下村委會(huì)洋坑村洋坑石場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)洗砂項(xiàng)目，砂場(chǎng)總面積約2500平方米，建有一條洗砂生產(chǎn)線，生產(chǎn)設(shè)備有錘式破碎機(jī)1臺(tái)，一層振篩機(jī)1臺(tái)，風(fēng)火輪洗砂機(jī)1臺(tái)，脫水機(jī)1臺(tái)，板式壓濾機(jī)2臺(tái)，布帶式壓榨機(jī)1臺(tái)，泥漿分離立罐1個(gè)，細(xì)砂回收泵1臺(tái)，循環(huán)池4個(gè)（每個(gè)約60立方米）,生產(chǎn)用水貯存塘1張（約2000立方米）;生產(chǎn)機(jī)械有鏟車1臺(tái)，鉤機(jī)1臺(tái)，現(xiàn)有工人3人，投資額約100萬(wàn)，現(xiàn)在還未正式生產(chǎn)，還在斷斷續(xù)續(xù)試產(chǎn)中。該洗砂場(chǎng)未依法向環(huán)保部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，擅自開工建設(shè)。

上述事實(shí)有我局執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等為證。2019年11月15日，我局向你送達(dá)了《行政處罰事前告知及聽證告知書》（化環(huán)聽告字[2019]41號(hào)），告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及申請(qǐng)聽證，陳述、申辯等權(quán)利。你逾期不申請(qǐng)聽證、不作陳述、申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

你的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人已建設(shè)污染防治設(shè)施及治污效果完善，產(chǎn)生的廢水通過循環(huán)利用不外排，對(duì)環(huán)境造成的污染小，對(duì)違法行為采取積極的補(bǔ)救措施，停止了建設(shè)并清理平整場(chǎng)地的情形屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定從輕處罰情節(jié)。對(duì)你的上述違法行為，作出如下處罰:

對(duì)林柱寧經(jīng)營(yíng)的洗砂場(chǎng)處以罰款人民幣壹萬(wàn)元整。

限你接到本決定書之日起15天內(nèi)，將以上罰款繳入指定銀行和帳號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）規(guī)定每日按罰款總額的3%加處罰款。

收款銀行：廣東省化州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社文仙分社

戶名：化州市財(cái)政局

賬號(hào)：9127180012030001

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向茂名市生態(tài)環(huán)境局或者向化州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

本局地址：化州市橘城北路500號(hào)（行政服務(wù)中心九樓906室）。

聯(lián)系人：陳生。聯(lián)系電話：7373131。

化州市環(huán)境保護(hù)局

2019年11月25日

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